УИД: 91RS0№-71

Дело № 2а-1698/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2022 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Кузьмина А.В.,

при секретаре Септаровой Л.И.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Ленинского района Республики Крым Грудининой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Ленинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 1 год 6 месяцев, установлении ей административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток; запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации (Ленинский район) по месту жительства или пребывания, без согласования с ОВД по месту жительства или пребывания. Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, будучи освобожденной ДД.ММ.ГГГГ из исправительного учреждения, имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на порядок управления и общественную безопасность.

Представитель административного истца ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления, при этом просила установить меньший срок административного надзора.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае совершения им в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Коминтерновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии со ст.79 УК РФ ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Коминтерновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание, не отбытое по приговору Коминтерновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 месяца лишения свободы, окончательно определено к отбытию наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-9 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ была освобождена по отбытию наказания, с ДД.ММ.ГГГГ, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.11 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Постановлением Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Из справки-характеристики ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 зарекомендовала себя с посредственной стороны, по месту жительства жалоб от соседей не поступало, в общественной жизни села участия не принимает, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес>, как лицо формально подпадающее под административный надзор.

Ввиду изложенного, с учетом личности ФИО2, а также сведений, характеризующих её поведение, которая имея не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года, совершила два административных правонарушений, приведенных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установлении в отношении административного ответчика административного надзора.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Кроме того, законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагал воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При таких обстоятельствах, учитывая все обстоятельства в совокупности, суд считает необходимым, установить ФИО2 административные ограничения сроком на 1 год и 6 месяцев, и применить следующие ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов; запрещения выезда за пределы границ муниципального образования – Ленинского района Республики Крым.

Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений.

Таким образом, административные исковые требования ОМВД России по Ленинскому району подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180,273, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Ленинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, уроженки <адрес>, сроком на 1 год 6 месяцев и применить следующие ограничения в виде:

- обязательная явка поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующих суток;

- запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации (Ленинский район, Республика Крым), по месту жительства или пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, через Ленинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Кузьмин