Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лепетюх А.В.,

при секретаре Рязанцеве И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ИП ФИО1 о признании деятельности незаконной, прекращении деятельности по торговле табачной продукцией,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность по реализации табачной продукции, никотинсодержащей продукцией, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с нарушением требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», согласно которому запрещается розничная торговля табачной и никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее, чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенных для оказания образовательных услуг. В Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступила информация Управления торговли и бытового обслуживания (вх. №/ж-2025 от ДД.ММ.ГГГГ) по вопросу функционирования объекта торговли магазин ИП ФИО1 по адресу: <адрес>/6, реализующего табачные изделия вблизи образовательного учреждения (школы №) по адресу: <адрес> 40 летия Победы 73. Согласно сведениям, полученным из государственной информационной системы мониторинга товаров в сети интернет <данные изъяты>Честный знак» ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован как участник розничной торговли табачной продукцией. В ходе рассмотрения обращения Управлением дано поручение № ПРЧ-221 от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» на проведение измерения расстояния и санитарно-эпидемиологической экспертизы измеренного расстояния по прямой линии без учета естественных и искусственных преград от ближайшей точки предприятия торговли по адресу: <адрес>/6, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МБОУ «Школа №». ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) в Управление Роспотребнадзора по <адрес> из ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» поступили результаты санитарно-эпидемиологической экспертизы, в соответствии с которыми организация торговли табачной продукцией - магазин ИП ФИО1 по адресу <адрес>/6 (кадастровый №) в части расположения относительно образовательного учреждения МБОУ «Школа №», расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), не соответствует требованиям п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (экспертное заключение ОИ ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» №.2-01/678 от ДД.ММ.ГГГГ). Расстояние от ближайшей точки территории организации торговли – магазин ИП ФИО1 по адресу <адрес>/6 до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБУ «Школа №» по адресу: <адрес>, составило 72,47 м.

На основании изложенного, истец просит признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по розничной торговле табачной продукцией по адресу: <адрес>/6 незаконной; прекратить деятельность по торговле табачной продукцией индивидуальным предпринимателем ФИО1 по адресу: <адрес>/6.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отношении представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил. Каких-либо возражений относительно исковых требований суду не представил.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Поскольку ответчиком не представлено каких-либо документов, подтверждающих уважительные причины неявки в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть дело в отношении ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность; если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 9, п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 10 данного закона граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Согласно требованиям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.

В силу ст. 9 указанного закона в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на: благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии со ст. 10 указанного закона в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно ст. 23 данного закона за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность по реализации табачной продукции, никотинсодержащей продукцией, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с нарушением требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», согласно которому запрещается розничная торговля табачной и никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее, чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенных для оказания образовательных услуг.

В Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступила информация Управления торговли и бытового обслуживания (вх. №/ж-2025 от ДД.ММ.ГГГГ) по вопросу функционирования объекта торговли магазин ИП ФИО1 по адресу: <адрес>/6, реализующего табачные изделия вблизи образовательного учреждения (школы №) по адресу: <адрес> 40 летия Победы 73.

Согласно сведениям, полученным из государственной информационной системы мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru «Честный знак» ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован как участник розничной торговли табачной продукцией.

В ходе рассмотрения обращения Управлением дано поручение № ПРЧ-221 от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» на проведение измерения расстояния и санитарно-эпидемиологической экспертизы измеренного расстояния по прямой линии без учета естественных и искусственных преград от ближайшей точки предприятия торговли по адресу: <адрес>/6, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МБОУ «Школа №».

ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) в Управление Роспотребнадзора по <адрес> из ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» поступили результаты санитарно-эпидемиологической экспертизы, в соответствии с которыми организация торговли табачной продукцией - магазин ИП ФИО1 по адресу <адрес>/6 (кадастровый №) в части расположения относительно образовательного учреждения МБОУ «Школа №», расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), не соответствует требованиям п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (экспертное заключение ОИ ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» №.2-01/678 от ДД.ММ.ГГГГ).

Расстояние от ближайшей точки территории организации торговли – магазин ИП ФИО1 по адресу <адрес>/6 до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБУ «Школа №» по адресу: <адрес>, составило 72,47 м.

При таких обстоятельствах, учитывая, что расстояние от ближайшей точки территории организации торговли – магазин ИП ФИО1 до ближайшей точки, граничащей с предназначенной для оказания образовательных услуг территорией МБОУ «Школа №», составило 72.47 м., что не соответствует требованиям пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», согласно которым минимальное расстояние должно составлять не менее 100 м, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить.

Признать деятельность ИП ФИО1, ИНН № ОГРНИП № по розничной торговле табачной продукцией по адресу: <адрес>6 незаконной.

Прекратить деятельность ИП ФИО1, ИНН №, ОГРНИП № по розничной торговле табачной продукцией по адресу: <адрес>6.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а также ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В.Лепетюх