Дело № 2а-172/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года г. Кашин Тверской области

ФИО1 межрайонный суд Тверской области

в составе: судьи Засимовского А.В.,

при секретаре судебного заседания Белоусовой К.С.,

с участием: прокурора Кузина Е.П.;

представителя административного истца МО МВД России «ФИО1» ФИО2;

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского межрайонного суда Тверской области административное дело № 2а-172/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «ФИО1» к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Начальник межмуниципального отдела МВД России «ФИО1» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил вменить ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы 14.10.2021 года по сроку (срок погашения судимости истекает 13.10.2029 года), состоит на профилактическом учете в МО МВД России «ФИО1», как лицо, в отношении которого Калининским районным судом Тверской области установлен административный надзор сроком на 8 лет (решение от 11.06.2021 года) с установлением административных ограничений указанных в решении суда от 11.06.2021г. с учетом его изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 11.08.2021 года. 18.10.2021 года ФИО3 встал на профилактический учет в МО МВД России «ФИО1». 01.08.2022 года решением Кашинского межрайонного суда Тверской области ФИО3, изменены административные ограничения и дополнительно вменено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц в дни, установленные этим органом. 05.09.2022 года ФИО3, под подпись был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а так же дополнительно вменены административные ограничения. Однако, в течение года ФИО3 совершил два административных правонарушения, предусмотренных статьями КоАП РФ, а именно: 1. 09.01.2023 года постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1», ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 2. 11.01.2023 года постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1», ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд.

Представитель административного истца МО МВД России «ФИО1» ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. При этом судом учтено, что административный ответчик извещен о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, получил копию административного иска, что подтверждается распиской, в ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие указав о том, что с исковыми требованиями он согласен. С учетом указанных обстоятельств, учитывая разъяснения п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", а также учитывая, что КАС РФ не предусматривает обязательного участия в деле административного ответчика по данной категории дел, и учитывая, что неявка ответчика извещенного в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд приходит к выводу, что неявка административного ответчика не является преградой для рассмотрения дела по существу, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Прокурор просил удовлетворить административные исковые требования полностью.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 осужден 15.12.2016 Кашинским городским судом Тверской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ 5 годам лишения свободы со штрафом 50000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО3 содержался в местах лишения свободы с 15.10.2016г. по 14.10.2021, освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания 14.10.2021, что подтверждается справкой ФКУ ИК-10 от 14.10.2021г. №055743.

Учитывается дата совершения преступления, категория совершенного преступления и дата освобождения из мест лишения свободы. Согласно пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в ред. Федерального закона, действующей на момент совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

Таким образом учитывается, что срок погашения судимости истекает 13.10.2029 года.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 11.06.2021 года дело №2а-1187/2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены ФИО3 административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 11 августа 2021 года решение Калининского районного суда Тверской области от 11 июня 2021 года изменено: «Исключено из абзаца четвертого резолютивной части решения суда указание «с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут». Абзац шестой резолютивной части решения суда изложен в следующей редакции: «запрещение выезда за пределы муниципального образования, которое будет избрано поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания после отбытия наказания. В остальной части это же решение суда оставлено без изменения».

18.10.2021 года ФИО3, встал на профилактический учет в МО МВД России «ФИО1».

При этом установлено, что при постановке на учет 18.10.2021 года ФИО3 под подпись был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а так же дополнительно вменены административные ограничения.

Однако, будучи предупрежденным о недопустимости совершения правонарушений, ФИО3, совершил административные правонарушения в связи с чем, решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 01.08.2022 дело №2а-293/2021 ФИО3, установлено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц в дни, установленные этим органом. Также ФИО3 отменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью и установлено новое административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Тверской области без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью. Решение Кашинского межрайонного суда Тверской области от 01.08.2022 дело №2а-293/2021 вступило в законную силу 16.08.2022г.

05.09.2022 года ФИО3, вновь под подпись был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а так же дополнительно вменены административные ограничения.

Однако, будучи предупрежденным о недопустимости совершения правонарушений, ФИО3, в течение одного года вновь дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления, а именно: 09.01.2023 года постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1», ФИО3 признан виновным в совершении 30.12.2022 в 02ч.00 мин. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 11.01.2023 года постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1», ФИО3 признан виновным в совершении 10.01.2023 в 23час. 45 мин. административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Рапортом характеристикой УУП МО МВД России «ФИО1» подтверждается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен. Злоупотребляет спиртными напитками. В МО МВД России «ФИО1» неоднократно поступали жалобы на поведение ФИО3 в быту и общественных местах. По месту жительства характеризуется посредственно.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований свидетельствующих о необходимости дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор которых предполагает точное их изложение судом применительно к указанной норме.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом учитывая требования иска и предоставленные суду доказательства, суд считает обоснованным и необходимым вменить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «ФИО1» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 11.06.2021 г. дело №2а-1187/2021 и решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 01 августа 2022 года дело №2а-293/2021 в отношении ФИО3 а ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административные ограничения, увеличив до четырех раз в месяц количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области со дня принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 03 апреля 2023 года.

Судья: