УИД 19RS0002-01-2025-002046-23 Дело № 2а-1167/2025
РЕШEHИЕ
Именем Российской Федерации
4 июля 2025 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Дмитриенко Д.М.,
при секретаре Ляшенко К.Е.,
с участием помощника прокурора г. Черногорска Колмогоровой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Черногорска Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности возвратить охотничий билет,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, просил:
- прекратить право на осуществление охоты в охотничьих угодьях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <...>, до снятия или погашения судимости;
- возложить на Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия обязанность аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии 19 № 0003795, выданный ФИО1 16.08.2011;
- возложить на ФИО1 обязанность возвратить охотничий билет единого федерального образца серии 19 № 0003795, выданный 16.08.2011, в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Черногорска проведена проверка соблюдения законодательства об охоте и охотничьих ресурсах, об оружии, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет охотничий билет единого федерального образца серии 19 № 0003795, выданный 16.08.2011. Приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от 29.01.2025 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222.1 УК РФ. В настоящее время судимость у ФИО1 не погашена. В связи с тем, что административный ответчик имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, то указанный охотопользователь не соответствует требованиям ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а потому выданный ему охотничий билет должен быть аннулирован.
В судебном заседании помощник прокурора города Черногорска Колмогорова Т.В. уточнила административные исковые требования и просила возложить на ФИО1 обязанность возвратить охотничий билет единого федерального образца серии 19 № 0003795, выданный 16.08.2011, в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Основания и процедура аннулирования охотничьих билетов установлены Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте) и Порядком выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденным Приказом Минприроды России от 4 сентября 2024 № 579 (далее - Порядок), вступившим в силу 1 января 2025 года.
Согласно положениям ст. 1 Закона об охоте под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; орудиями охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.
В силу положений ч. 2 и ч. 3 ст. 21 Закона об охоте охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона об охоте охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Как следует из материалов административного дела, административному ответчику 16.08.2011 выдан охотничий билет единого федерального образца серии 19 № 0003795.
Приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от 29.01.2025 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок на 6 лет со штрафом в размере 15 000 руб. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года с возложением обязанностей:
- в течение трех суток с момента вступления приговора в законную силу встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условного осужденного (уголовно-исполнительная инспекция), по месту жительства;
- не реже одного раза в месяц в дни, установленные инспектором, являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно-осужденного, по месту жительства;
- без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, не менять постоянного места жительства.
Также ФИО1 предоставлена рассрочка выплаты штрафа определенными частями на срок на 11 месяцев.
В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В силу п. 18 Порядка охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня возникновения обстоятельства, являющегося основанием аннулирования охотничьего билета и предусмотренного частью 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ. (несоответствия физического лица требованиям части 1 статьи 21 Закона об охоте) охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня выявления обстоятельства, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.
В силу ч. 8 ст. 21 закона об охоте охотничий билет аннулируется на основании:
1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи;
2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;
3) судебного решения.
Согласно информации Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 19.06.2025 охотничий билет единого федерального образца серии 19 №0003795, выданный 16.08.2011 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, аннулирован 16.06.2025.
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, что свидетельствует об его несоответствии требованиям ч. 1 ст. 21 Закона об охоте и явилось основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета.
При аннулировании охотничьего билета по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 3 части 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ, уведомление о его аннулировании направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, в форме электронного документа в личный кабинет такого физического лица на Едином портале и в письменной форме по почтовому адресу такого физического лица в день внесения сведений (информации) об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр (п. 22 Порядка).
Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем государство обязано посредством своих органов принять меры к восстановлению законности.
При таких обстоятельствах, поскольку административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость, выданный ему охотничий билет аннулирован уполномоченным органом, требования административного истца о возложении на ФИО1 обязанности сдать охотничий билет являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Возложить на ФИО1 обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия охотничий билет единого федерального образца серии 19 № 0003795.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.М. Дмитриенко
Мотивированное решение составлено 15.07.2025.