УИД 74RS0№

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО4

при секретаре ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах по адресам: https://ecconomyavdome.ru/, https://merkury-stop5.xyz/schetchik-merkurij-231-am-01sh, запрещенной для распространения в Российской Федерации.

В обоснование заявленного административного иска прокурор указал, что прокуратурой <адрес> по результатам проведенного мониторинга выявлены Интернет-страницы https://ecconomyavdome.ru/, https://merkury-stop5.xyz/schetchik-merkurij-231-am-01sh, посредством которых в сети «Интернет» размещена информация о продаже модифицированных электросчетчиков с пультом, позволяющих прибору учета фиксировать заниженный расход электроэнергии, о способах их применения, при этом действующее законодательство предусматривает возможность ограничения распространения информации в сети «Интернет» в целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан и публичных интересов Российской Федерации. Данные страниц в сети «Интернет» открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц. Вместе с тем, изменение показаний прибора учета, равно как и порядка его работы в целях искажения сведений об объеме полученных коммунальных ресурсов, позволяет безвозмездно изымать имущество ресурсоснабжающей организации.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 на удовлетворении заявленных требований настаивала по вышеизложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представил письменные пояснения на административное исковое заявление, в которых указал, что информация на странице сайта https://merkury-stop5.xyz/schetchik-merkurij-231-am-01sh по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоступна. На странице сайта https://ecconomyavdome.ru/ - доступна.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, в ходе проведенного мониторинга прокуратурой <адрес> были выявлены Интернет-страницы: https://ecconomyavdome.ru/, https://merkury-stop5.xyz/schetchik-merkurij-231-am-01sh, посредством которых в сети «Интернет» размещена информация о продаже модифицированных электросчетчиков с пультом, позволяющих прибору учета фиксировать заниженный расход электроэнергии, о способах их применения.

Указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению. Вход на вышеуказанные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать материалы, сделать ссылку может любой интернет-пользователь, какие-либо ограничения по использованию размещенной информации отсутствуют. Таким образом, размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц.

В Единый реестр доменных имен, сведения о данном сайте, как содержащем информацию, распространение которой запрещено, не внесены.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также на распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, на распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которым это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Статьей 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) установлена уголовная ответственность за тайное хищение чужого имущества.

Статьей 165 УК РФ установлена уголовная ответственность за обман или злоупотребление доверием.

Сведения, размещенные на интернет-сайтах https://ecconomyavdome.ru/ https://merkury-stop5.xyz/schetchik-merkurij-231-am-01sh, представляют возможность доступа к информации, содержащей способ хищения коммунальных ресурсов, то есть совершении деяния, за которое предусмотрена уголовная ответственность с использованием информационно-коммуникационных сетей.

В соответствии с ч.ч. 1,2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Ведение реестра постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Посещение данных страниц сайтов в сети «Интернет» свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к данным страницам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации о способах совершения мошенничества с использованием сети «Интернет», влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии со ст. ст. 39, 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Информация, размещенная на Интернет-страницах: https://ecconomyavdome.ru/, https://merkury-stop5.xyz/schetchik-merkurij-231-am-01sh, подрывает авторитет Российской Федерации, фактически способствует совершению административных правонарушений и преступлений, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.

Предоставление возможности доступа к информации о способах совершения административных правонарушений, преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически может являться информационным пособничеством, создающим угрозу для конституционного строя, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц требования о признании информации, размещенной на Интернет-страницах: https://ecconomyavdome.ru/, https://merkury-stop5.xyz/schetchik-merkurij-231-am-01sh, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах по адресам: https://ecconomyavdome.ru/, https://merkury-stop5.xyz/schetchik-merkurij-231-am-01sh, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Председательствующий ФИО5

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.