УИД 77RS0001-02-2024-014312-77
Дело № 2-1686/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2025 года адрес
Бабушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Красниковой А.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1686/2025 по иску Департамента городского имущества адрес к А... об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес,
установил:
Истец ДГИ адрес обратился в суд с иском (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ответчику А...., в котором просит изъять для государственных нужд адрес нежилое помещение с кадастровым номером 77:02:0013012:..., общей площадью 20 кв.м., расположенное по адресу: адрес, помещение 9/1 (гараж-бокс 13) с установлением размера возмещения за изымаемое нежилое помещение в соответствии с отчетом об оценке от 02.04.2024 г. № ГК-000128/286-12/1, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компас», в размере сумма; определить, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ограничений в отношении спорного недвижимого имущества; определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременений), внесенных в ЕГРН, в отношении изымаемого недвижимого имущества; определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на нежилое помещение с кадастровым номером 77:02:0013012:1922, общей площадью 20 кв.м., расположенное по адресу: адрес, помещение 9/1 (гараж-бокс 13). Установить следующие условия возмещения: ответчик обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить в Государственное казенное учреждение адрес «Управление дорожно-мостового строительства» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. В случае отказа ответчика предоставить реквизиты расчетного счета более 5 рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся Государственным казенным учреждением адрес «Управление дорожно-мостового строительства» на депозит нотариуса. Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется Государственным казенным учреждением адрес «Управление дорожно-мостового строительства» за счет средств бюджета адрес после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу на основании предоставленных ответчиком реквизитов расчетного счета путем перечисления денежных средств на счет ответчика. Обязательства Государственного казенного учреждения адрес «Управление дорожно-мостового строительства» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета Государственного казенного учреждения адрес «Управление дорожно-мостового строительства». Ответчик обязан освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3 рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить доступ Государственному казенному учреждению адрес «Управление дорожно-мостового строительства» и/или подрядной организации к нежилому помещению для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3 рабочих дней Государственное казенное учреждение адрес «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное ответчиком собственное имущество и имущество иных лиц.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Департаментом в целях реализации постановления Правительства Москвы от 06 сентября 2022 г. № 1949-ПП «Об утверждении проекта планировки территории линейных объектов участков улично-дорожной сети – адрес, адрес, адрес, адрес, проектируемый проезд № 4337», а также в целях реализации постановления Правительства Москвы от 10.10.2023 г. № 1930-ПП «Об Адресной инвестиционной программе адрес на 2023-2026 годы» в связи с обращением Государственного казенного учреждения адрес «Управление дорожно-мостового строительства» издано распоряжение от 10.11.2023 г. № 92271 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которому подлежит изъятию вышеуказанный объект недвижимости. В соответствие с оценочным исследованием, стоимость указанного нежилого помещения составляет сумма ГКУ адрес «Управление дорожно-мостового строительства» ответчику было направлено уведомление с проектом соглашения и отчетом об оценки, однако сделка заключена не была, в связи с чем, адрес Москвы обратился в суд с настоящим иском.
Представитель истца, также представляющий интересы третьего лица Правительства Москвы по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований указала, что возражает против изъятия гаража, также указала, что размер возмещения, предлагаемый к выплате истцом за изымаемое имущество, является заниженным.
Представители третьих лиц ГКУ адрес «Управление дорожно-мостового строительства», Правительства Москвы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Протокольным определением суда от 10 марта 2025 года требования истца о выплате возмещения за изымаемый объект недвижимости выделены в отдельное производство.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу Конституции Российской Федерации, включая ее ст. ст. 15, 17, 19 и 55, и исходя из общеправового принципа справедливости защита права собственности, а равно иных имущественных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. Вводимые федеральным законом ограничения прав владения, пользования и распоряжения имуществом, свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть обоснованными, носить общий и абстрактный характер, не иметь обратной силы и не затрагивать само существо конституционных прав.
Согласно п. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Единой правовой основой регламентации изъятия недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд являются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации, что объективно обусловлено правовой и природной связью земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости и находит свое воплощение, в частности, в пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, закрепляющем в качестве принципа земельного законодательства единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также в п. 3 ст. 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для этих нужд.
Положениями ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п. 1).
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6).
В соответствии с пп. 2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным в том числе со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
В соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
В силу п. 1, п. 2, п. 4 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера такого возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.
Согласно ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
При этом п. 2 ч. 2 ст. 66 кодекса предусматривает случаи принятия решения о комплексном развитии территории высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В рассматриваемом случае высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации является Правительство Москвы, действующее на основании Закона адрес от 20.12.2006 № 65 «О Правительстве Москвы».
В силу ч. 1 ст. 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки (далее - решение о комплексном развитии территории), и (или) иных объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в части 8 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации) для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Во исполнение порядка взаимодействия органов исполнительной власти адрес, а также организаций при изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории нежилой застройки адрес на основании решений, принятых Правительством Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 23.12.2015 г. № 941-ПП «Об утверждении порядков взаимодействия органов исполнительной власти адрес, а также организаций при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение освобождения территорий адрес, и признании утратившими силу правовых актов адрес», Департамент городского имущества адрес уполномочен на совершение следующих действий при изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории нежилой застройки адрес:
- подготовка и принятие правового акта об изъятии нежилых помещений в целях комплексного развития территории;
- обеспечивает в установленном порядке его опубликование;
- обеспечивает размещение на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о принятом решении об изъятии;
- направляет в адрес префектуры соответствующего административного округа адрес решение об изъятии в целях его опубликования на информационном щите в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории;
- направляет копию решения об изъятии в орган регистрации прав, Комитет по архитектуре и градостроительству адрес, ДИиПП адрес и Заказчику или Департаменту строительства адрес либо уполномоченной организации;
- направляет письменное уведомление, копию решения об изъятии правообладателям изымаемых объектов недвижимости.
В ходе судебного разбирательства и исследования материалов дела установлено, что что ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0013012:1922, общей площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: адрес, помещение 9/1 (гаражный бокс № 13), что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ДГИ адрес во исполнение Постановления Правительства Москвы от 06.09.2022 № 1949-ПП «Об утверждении проекта планировки территории линейных объектов участков улично-дорожной сети – адрес, адрес, адрес, адрес, проектируемый проезд № 4337», Постановления Правительства Москвы от 10.10.2023 № 1930-ПП «Об Адресной инвестиционной программе адрес на 2023-2026 годы», в связи с обращением адресМосквы «Управление дорожно-мостового строительства» от 26.10.2023 № УДМС-11-47221/23 издано распоряжение от 10.11.2023 № 92271 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которому подлежит изъятию, в том числе объект недвижимости, принадлежащий ответчику.
В соответствии с отчетом об оценке от 02.04.2024 г. № ГК-000128/286-12/1, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы» (ООО «Компас»), сумма компенсации в отношении нежилого помещения определена в размере сумма
ГКУ адрес «Управление дорожно-мостового строительства» в адрес ответчика письмом за исходящим № УДМС-11-21235/24 от 27 мая 2024 года направлен на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости.
Срок заключения проекта соглашения со стороны ответчика ФИО1 в соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» составляет пять дней с момента получения.
Письмо от 27.05.2024 № УДМС-11-21235/24 получено адресатом 26.06.2024. Срок подписания проекта истек 09.08.2024. До настоящего времени подписанный проект соглашения не поступил.
Исходя из толкования норм п. 4 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 56.11 и п. 8 ст. 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения сервитута, залога, установленных в отношении такого земельного участка, а также договоров, заключенных правообладателем в отношении такого земельного участка.
Права третьих лиц на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании п. 8 ст. 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации.
Истцом в обоснование заявленных исковых требований в суд представлен отчет об оценке от 02.04.2024 г. № ГК-000128/286-12/1, выполненный ООО «Компания «Аудитор Столицы», из которого следует, что рыночная стоимость спорного объекта недвижимости, принадлежащего ответчику в виде нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0013012:1922, общей площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: адрес, помещение 9/1 (гаражный бокс № 13), составляет сумма
Суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства указанное заключение (отчет), поскольку отсутствуют основания не доверять данному отчету, где суждения специалиста являются полными, объективными и достоверными, а также изложены в соответствии требованиями законодательства. Выводы специалиста не имеют разночтений, противоречий и каких-либо сомнений, не требуют дополнительной проверки. Исследования были проведены объективно, на строго нормативной основе, всесторонне и в полном объеме. Квалификация лица, проводившего экспертизу, сомнений не вызывает.
Таким образом, принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает необходимым установить денежное возмещение за спорный объект недвижимости в размере сумма
В связи с изложенным, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд считает необходимым удовлетворить заявленные ДГИ адрес исковые требования, предъявляемые к ФИО1 и изъять для государственных нужд адрес нежилое помещение с кадастровым номером 77:02:0013012:1922, общей площадью 20 кв.м., расположенное по адресу: адрес, помещение 9/1 (гараж-бокс 13) с установлением размера возмещения за изымаемое нежилое помещение в соответствии с отчетом об оценке от 02.04.2024 г. № ГК-000128/286-12/1, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компас», в размере сумма; определить, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ограничений в отношении спорного недвижимого имущества; определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременений), внесенных в ЕГРН, в отношении изымаемого недвижимого имущества; определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на нежилое помещение с кадастровым номером 77:02:0013012:1922, общей площадью 20 кв.м., расположенное по адресу: адрес, помещение 9/1 (гараж-бокс 13). Установить следующие условия возмещения: ответчик обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить в Государственное казенное учреждение адрес «Управление дорожно-мостового строительства» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. В случае отказа ответчика предоставить реквизиты расчетного счета более 5 рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся Государственным казенным учреждением адрес «Управление дорожно-мостового строительства» на депозит нотариуса. Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется Государственным казенным учреждением адрес «Управление дорожно-мостового строительства» за счет средств бюджета адрес после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу на основании предоставленных ответчиком реквизитов расчетного счета путем перечисления денежных средств на счет ответчика. Обязательства Государственного казенного учреждения адрес «Управление дорожно-мостового строительства» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета Государственного казенного учреждения адрес «Управление дорожно-мостового строительства». Ответчик обязан освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3 рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить доступ Государственному казенному учреждению адрес «Управление дорожно-мостового строительства» и/или подрядной организации к нежилому помещению для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3 рабочих дней Государственное казенное учреждение адрес «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное ответчиком собственное имущество и имущество иных лиц.
При этом, в случае определения размера большего, чем установлен отчетом, подготовленным по заказу уполномоченного исполнительного органа, ДГИ адрес обязан будет произвести доплату разницы в установленном законом порядке, на основании вступившего в законную силу судебного акта, принятого в рамках спора о цене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
решил:
Исковые требования Департамента городского имущества адрес к А... об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес - удовлетворить.
Изъять для государственных нужд адрес нежилое помещение с кадастровым номером 77:02:0..., общей площадью 20 кв.м., расположенное по адресу: адрес, помщ. 9/1 (гараж-бокс № 13) и установить сумму возмещения А... за изымаемое нежилое помещение в соответствии с отчетом об оценке от 02.04.2024 № ГК – 000128/286-12/1, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудит Столицы»» (ООО «Компас»), в размере сумма.
Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременений), внесенных в ЕГРН, в отношении изымаемого недвижимого имущества.
Вступившие в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности А... на нежилое помещение с кадастровым номером 77:02:..., общей площадью 20 кв.м., расположенное по адресу: адрес, помщ. 9/1 (гараж-бокс № 13).
Установить следующие условия возмещения:
Ответчик обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить в Государственное казенное учреждение адрес «Управление дорожно-мостового строительства» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества.
В случае отказа ответчика предоставить реквизиты расчетного счета более 5 рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся Государственным казенным учреждением адрес «Управление дорожно-мостового строительства» на депозит нотариуса.
Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется Государственным казенным учреждением адрес «Управление дорожно-мостового строительства» за счет средств бюджета адрес после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу на основании предоставленных ответчиком реквизитов расчетного счета путем перечисления денежных средств на счет ответчика. Обязательства Государственного казенного учреждения адрес «Управление дорожно-мостового строительства» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета Государственного казенного учреждения адрес «Управление дорожно-мостового строительства».
Ответчик обязан освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3 рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить доступ Государственному казенному учреждению адрес «Управление дорожно-мостового строительства» и/или подрядной организации к нежилому помещению для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3 рабочих дней Государственное казенное учреждение адрес «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное ответчиком собственное имущество и имущество иных лиц.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2025 года.
Судья А.Ю. Красникова