Решение по делу № 2А-412/2023 от 25.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

по делу ***а-***

25 апреля 2023 года <адрес>

Нижнеилимский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи ***

при секретаре судебного заседания з,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ***а-*** по административному иску Межрайонной ИФНС России *** по <адрес> к к о признании задолженности безнадежной к взысканию

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России *** по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к к, в обоснование в котором просит признать безнадежной к взысканию задолженность. В обоснование исковых требований указали, что Межрайонная ИФНС России *** по <адрес> (далее - Инспекция, налоговый орган), в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направила в адрес к требование от ДД.ММ.ГГГГ ***. Суммы, указанные в требовании на дату подачи настоящего заявления в полном объеме не уплачены. Срок взыскания данной недоимки, предусмотренный ст.48 НК РФ, истекли в период до ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно п. п. 1 п. 1 ст. 59 НК РФ, признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание возможно на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности пеням и штрафам.

Из взаимосвязанного толкования норм п.п.5 п.3 ст.44, п.п.4 п.1 ст.59 НК РФ следует, что исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока из взыскания.

Данная позиция поддержана Конституционным судом РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ ***-О.

Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу (п.9 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК РФ).

Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № *** порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию и перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания этих сумм безнадежными к взысканию. Обстоятельством признания сумм безнадежными к взысканию является соответствующий судебный акт (п.5 приложения *** к Приказу ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ***

В рассматриваемом случае основания для заявления ходатайства о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, в рамках п.2 ст.286 КАС РФ отсутствуют, так как административное исковое заявление не содержит требований о взыскании.

Признание задолженности, числящейся за к безнадежной и списание данной недоимки с лицевого счета, улучшит положение налогоплательщика и устранит нарушенное право на получение информации о размере неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей, пени, штрафов.

Просят суд признать безнадежной к взысканию задолженность к в связи с пропущенным сроком взыскания в размере *** рублей, в том числе: - недоимку по транспортному налогу ОКТМО *** за период *** в сумме *** рублей по налогу, *** рублей по пеням.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России *** по <адрес> не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик к, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Учитывая надлежащее извещение сторон о рассмотрении дела, принимая во внимания положения ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца, исходя из следующего.

Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что к, является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что налоговым органом в адрес к выставлено требование *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за *** год в размере *** рублей, пени в размере *** рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, разрешая заявленные требования, суд, исходя из того, что взыскание с административного ответчика задолженности по транспортному налогу с физических лиц за *** год в размере *** рублей, является невозможным и требований налогового органа о взыскании задолженности в указанном размере, учитывая, что установленный законом срок по взысканию с налогоплательщика образовавшейся недоимки истек, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и утрате налоговым органом возможности ее взыскания.

Утрата возможности взыскания основной недоимки по налогу влечет за собой утрату возможности взыскания пени, начисленных на указанную недоимку, в силу положений ст. 75 НК РФ, поскольку обязанность по уплате пени является производной от основного обязательства.

Поскольку возможность принудительного взыскания суммы земельного и транспортного налогов за *** год утрачена, они подлежат признанию безнадежными к взысканию, а обязанности по их уплате является прекращенной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России *** по <адрес> к к о признании задолженности безнадежной к взысканию - удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию с к, задолженности в общем размере ***., в том числе:

недоимки по транспортному налогу за *** году *** коп., пени ***

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Р. Юсупова

Мотивированное решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ.