Дело № 2а-1104/2023
18RS0021-01-2023-001103-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Алнаши УР 15 июня 2023 года
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Гвоздиковой А.С.,
при секретаре Беляевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Удмуртской Республике обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов, на общую сумму 948 руб.76 коп. (налог за 2017 в размере 301,00 руб., пени в размере 16,18 руб., налог за 2018 в размере 301,00 руб., пени в размере 12,27 руб., налог за 2019 в размере 301,00 руб., пени в размере 17,31 руб.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Удмуртской Республике, является собственником <данные изъяты> доли в праве на земельный участок по адресу: <***>, КН №***, площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права дд.мм.гггг, ставка согласно решению органа муниципальной власти 0,30%.
Согласно налоговым уведомлениям от дд.мм.гггг №***, от дд.мм.гггг №***, от дд.мм.гггг №***дд.мм.гггг, дд.мм.гггг и дд.мм.гггг гг., содержащим расчет налога, размер земельного налога составляет 301,00 руб. за каждый год.
Поскольку земельный налог за 2017, 2018, 2019 гг. в установленный законом срок не уплачен, с ответчика подлежит взысканию пени за несвоевременную уплату земельного налога, предъявленного к уплате соответствующими требованиями налогового органа.
В связи с неисполнением требований об уплате налога по заявлению административного истца мировым судьей судебного участка <***> УР был вынесен судебный приказ №*** от дд.мм.гггг, который был отменен дд.мм.гггг.
Административным ответчиком согласно данным КРСБ задолженность в размере 948,76 руб. в бюджет не уплачена, со ссылкой на ст.ст. 23, 31, 45, 48, 52, 69, 70, 75 Налогового кодекса РФ административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в указанном размере.
Отдельным процессуальным определением от дд.мм.гггг произведена замена административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Удмуртской Республике на ее правопреемника Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (далее – УФНС по УР).
В судебное заседание представитель административного истца УФНС по УР не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа, требования о взыскании поддержав в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.
На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца и ответчика.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговый орган (налоговая инспекция) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.
Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.
Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что ФИО1, ИНН №***, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по УР в качестве налогоплательщика (л.д.11).
По сведениям Межрайонной ИФНС России №7 по УР ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <***>, кадастровый №***, доля в праве -<данные изъяты>, кадастровая стоимость <данные изъяты> налоговая ставка 0,3%.
Налоговым органом ФИО1 направлены налоговое уведомление №*** от дд.мм.гггг с указанием необходимости уплаты земельного налога за 2017 год, налоговое уведомление №*** от дд.мм.гггг с указанием необходимости уплаты земельного налога за 2018 год и налоговое уведомление №*** от дд.мм.гггг с указанием необходимости уплаты земельного налога за 2019 год (л.д.26 – 31)
Однако ФИО1 земельный налог за 2017, 2018, 2019 гг. не уплатил, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями ст.ст.69, 70 НК РФ ему выставлено требование №*** об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на дд.мм.гггг, требование №*** об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на дд.мм.гггг, требование №*** об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на дд.мм.гггг (л.д. 12,14-16,18,20).
Однако, в установленный срок требования налогового органа налогоплательщиком исполнено не было, что явилось основанием для обращения в суд.
дд.мм.гггг мировым судьей судебного участка <***> УР по заявлению налогового органа МИФНС № 7 по УР был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу в размере 903,00 руб., пени в размере 45,76 руб.
Определением мирового судьи от дд.мм.гггг данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.
дд.мм.гггг налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, настаивая на том, что у налогоплательщика имеется задолженность по земельному налогу.
Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.
Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
Как следует из материалов административного дела, обращаясь в суд, налоговый орган, ссылался на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 7 по УР, поскольку является собственником земельного участка с кадастровым №***, расположенного по адресу: <***>.
Однако, из выписки из ЕГРН от дд.мм.гггг, предоставленной административным ответчиком, следует, что ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг не имеет прав на объекты недвижимости на территории Российской Федерации.
Оснований не доверять сообщению регистрирующего органа у суда не имеется.
Таким образом, административный ответчик ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <***>, правообладателем спорного земельного участка в спорных налоговых периодах не являлся, налоговым органом достоверных доказательств этому не представлено, утверждения налогового органа о том, что ФИО1 является налогоплательщиком в смысле пункта 1 статьи 388 НК РФ, объективного подтверждения не нашло.
В силу ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Не являясь собственником <данные изъяты> доли в праве на земельный участок с кадастровым №***, расположенного по адресу: <***>, ФИО1 не может нести бремя уплаты земельного налога на данный земельный участок.
Таким образом, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований УФНС по УР, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (ОГРН <***>) к ФИО1 (ИНН №***) о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 20.06.2023.
Председательствующий судья- А.С. Гвоздикова