Дело №а-7154/2023

14RS0035-01-2023-009585-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 25 августа 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Общественной организации по развитию авто и мотоспорта «TOP1 RACING CLUB» (Гоночный клуб ТОП1») о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции России по РС(Я) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к административному ответчику. При этом в обоснование заявленных требований указывает, что по результатам анализа учетного дела административного ответчика установлено неоднократное не представление организацией сведений, предусмотренных ст. 15, 29 ФЗ «Об общественных объединениях», а именно неоднократное не представление необходимых сведений за 2021–2022 гг. В связи с этим административный истец просит признать общественную организацию по развитию авто и мотоспорта «TOP1 RACING CLUB» (Гоночный клуб ТОП1») прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить сведения о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представители административного истца, административного ответчика, извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явились, в соответствии со ст.150 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решение о государственной регистрации ответчика принято Управлением 29.07.2013 г. Запись о государственной регистрации Организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 29.07.2013 г., с присвоением основного государственного регистрационного номера (далее — ОГРН): 1131400001270. Сведения о должностном лице организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц: ФИО1 – председатель. По результатам анализа учетного дела организации установлено неоднократное не представление административным ответчиком сведений, предусмотренных статьей 29 ФЗ «Об общественных объединениях».

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческие организации представляют в уполномоченный орган (его территориальный орган) вышеуказанные сведения ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме ОН000З.

Согласно пункту 71 административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2021 года № 274 некоммерческие организации имеют право представить отчеты в Минюст России (территориальные органы) непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (территориального органа).

В нарушение абзацев 4, 8 статьи 29 Федерального Закона «Об общественных объединениях» организация неоднократно не представляла необходимые сведения в Управление министерства юстиции РФ по РС(Я) за 2020 – 2021 гг.

Данное нарушение федерального законодательства квалифицируется как грубое, поскольку административным истцом в рамках контрольных функций осуществляется особый контроль за соблюдением общественными объединениями законодательства Российской Федерации (статья 29 ФЗ «Об общественных объединениях»). Неисполнение указанной обязанности влечет административную ответственность, нарушает принцип открытости в деятельности общественных объединений, затрудняет контроль за соответствием их деятельности уставным целям и законодательству Российской Федерации, целевым расходованием имущества, а также препятствует работе, направленной на профилактику и противодействие экстремизму и терроризму.

Из материалов дела следует, что по результатам анализа учетного дела административного ответчика установлено неоднократное не представление административным ответчиком общественной организацией по развитию авто и мотоспорта «TOP1 RACING CLUB» (Гоночный клуб ТОП1») сведений, предусмотренных ст. 15, 29 ФЗ «Об общественных объединениях», а именно неоднократное не представление необходимых сведений административному истцу за 2021 – 2022 гг. 01.06.2022 г. административным истцом ответчику направлено информационное письмо о необходимости представления административному истцу ежегодной отчетности за 2021 год. До настоящего времени нарушения норм закона административным ответчиком не устранены, отчеты за 2021-2022 гг. административному истцу не представлены, что подтверждается сведениями с автоматизированной системы учета некоммерческих и религиозных организаций (далее - АИС УНРО), сведениями с информационного портала Министерства юстиции Российской Федерации и сведениями с электронной системы документооборота «Дело». Таким образом, административным ответчиком допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, что подтверждается вышеуказанными фактами. Административный ответчик в течение длительного времени не предпринял никаких мер к устранению выявленных нарушений, что свидетельствует об отсутствии намерения устранить нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями.

В данном случае, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Административным ответчиком в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что до настоящего времени он осуществляет свою деятельность, соответствующую уставным целям, при этом не имеет поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 263, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Общественной организации по развитию авто и мотоспорта «TOP1 RACING CLUB» (Гоночный клуб ТОП1») о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Общественную организацию по развитию авто и мотоспорта «TOP1 RACING CLUB» (Гоночный клуб ТОП1») прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить сведения о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья О.Д. Филиппов