Дело №2а-2962/2022
92RS0004-01-2022-003728-79
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 декабря 2022 года город Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Романова С.А.,
при секретаре Мельничук М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г.Севастополю ..., УФССП России по Севастополю, заинтересованное лицо: ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г.Севастополю, об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г.Севастополю ..., УФССП России по Севастополю и просит, с учетом уточнения требований: освободить от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного-пристава исполнителя ... от 04.10.2022, вынесенным в рамках исполнительного производства ...-ИП от 05.08.2021.
Данное требование мотивировано тем, что в рамках данного исполнительного производство ею полностью погашена задолженность перед АО «АБ «Россия» в размере 482935,09 рублей. Ранее погасить задолженность не имелось финансовой возможности.
В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо не явились, были извещены.
От истца поступило заявление с уточнением требований и ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело при изложенной явке.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу положений статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ и п. 1 ст. 401 ГК РФ суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора, если установит, что должник при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, принял все меры для надлежащего исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, т.е. если придет к выводу о том, что вина должника в неисполнении требований исполнительного документа отсутствует.
Общие основания ответственности на нарушение обязательства предусмотрены в статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
При этом, согласно пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.
Аналогичное разъяснение дано в п. 78 Постановления Пленума Верховного суда РФ №50 от 17 ноября 2015 года "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства", в соответствии с которым исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является возможность либо невозможность по уважительным причинам исполнить требование неимущественного характера в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок.
Из материалов дела следует, что на основании решения Ленинского районного суда г.Севастополя от 01.02.2021 года о взыскании с ФИО1 в пользу АО «АБ «Россия» 474806,73 рублей – задолженности по кредитному договору, 7948 рубля – расходов по уплате госпошлины, 180,36 рублей – почтовые расходы, 1478,93 рубля – штрафы/пени, 05.08.2021 года постановлением в ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г.Севастополю возбуждено исполнительное производство ...-ИП, установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней. Данное постановление направлено ФИО1
В период с 02.09.2021 года по 03.10.2022 года ФИО1 6 платежами погасила задолженность.
Постановлением судебного-пристава исполнителя ... от 04.10.2022, вынесенным в рамках исполнительного производства ...-ИП от 05.08.2021, в связи с неисполнением в срок, указанный в постановлении в ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г.Севастополю от 05.08.2021, требований исполнительного документа с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 33805,45 рублей.
Из представленных суду материалов исполнительного производства ...-ИП от 05.08.2021 следует, что судебным-приставом исполнителем принимались меры для установления финансового и материального положения должника, был установлен источник доходов должника (место работы) и сведения о размере заработка. Из материалов исполнительного производства не усматривается, что ФИО1 имела реальную возможность в установленный постановлением в ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г.Севастополю от 05.08.2021 года срок исполнить требования исполнительного документа. При этом, суд учитывает, что ФИО1 не в принудительном порядке (например, в результате обращения взыскания на денежные средства, или в результате реализации имущества должника и т.п.), а при возникновении возможности производила платежи для погашения задолженности.
Поэтому суд приходит к выводу, что той степени заботливости и осмотрительности, какая от истца требовалась по характеру обязательства последняя приняла разумные меры для надлежащего исполнения обязательства. Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, имеются основания для освобождения ФИО1 от уплаты исполнительского сбора.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 ... удовлетворить.
Освободить Антонову ... от уплаты исполнительского сбора в размере 33805,45 рублей, установленного постановлением судебного-пристава исполнителя ... от 04.10.2022, вынесенным в рамках исполнительного производства ...-ИП от 05.08.2021.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено 06.12 2022 года.
Председательствующий С.А. Романов