УИД 68RS0012-01-2022-000938-89

Дело № 2-632/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» ноября 2022 г. г.Мичуринск

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Туровской М.В.,

при секретаре Коузовой И.С.,

с участием представителя истца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации ФИО1 ответчика ФИО2 ее представителя ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации ( далее по тексту - ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского) обратилось в суд с иском к ФИО2, которым просит взыскать с ответчика штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы в размере 79211 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2576 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 07 июля 2020 г. между Управлением здравоохранения Тамбовской области, Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Мичуринская центральная районная больница» и ФИО2 заключен договор № 30С/л о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно Разделу I, II Договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования 31.05.01 «Лечебное дело (специалитет)» в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II Договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования 31.05.01 «Лечебное дело (специалитет)» очной формы обучения в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского. Согласно пп. б, пп г п. 1 раздела V Договора соответственно, гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом III Договора и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом договора в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора. Приказом от 22 августа 2020 г. № 432-о ФИО2 была зачислена в число студентов 1 курса на места в рамках контрольных цифр приема с 01 сентября 2020 г. Приказом от 20 февраля 2021 г. № 152-об она была отчислена из числа студентов с 14 февраля 2021 г. за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы. Ссылаясь на постановление Правительства РФ от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления «Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 №1076» истец просит взыскать с ответчика штраф в соответствии с нормативными финансовыми затратами в размере 79211 руб. 08 июня 2021 г. истцом было направлено требование от 31 мая 2021 г. № 28/1047 об оплате штрафа, однако ответчик в предусмотренный пунктом 59 Положения срок - 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа, штраф добровольно не уплатила, поэтому ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца по доверенности ФИО1, участвовавшая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 и ее представитель по устному ходатайству ФИО3 против иска возражали..

Выслушав лиц, участвовавших в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч.1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 ст. 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

На момент рассматриваемых отношений действовало Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2019 г. № 302 (далее – Положение), устанавливающее порядок организации и осуществления целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.

Согласно п. 30 Положения, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В соответствии с пунктами 53, 54 Положения в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета. Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (п. 58).

Как следует из пунктов 59, 60, 61, 62 Положения заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа. Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно. Стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта "а" пункта 24 настоящего Положения. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания. В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Как видно из материалов дела и установлено судом, 07 июля 2020 г. между Управлением здравоохранения Тамбовской области, Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Мичуринская центральная районная больница» и ФИО2 заключен договор № 30С/л о целевом обучении по образовательной программе высшего образования

В соответствии с указанным договором ФИО2 приняла на себя обязательства освоить образовательную программу высшего профессионального образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, а именно по специальности 31.05.01 "Лечебное дело" в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

В разделе 7 названного договора определено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно выписке из приказа № 432-о от 22 августа 2020 г. ФИО2 с 01 сентября 2020 г. была зачислена в число студентов 1 курса очной формы обучения на места за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по квоте целевого приема, успешно сдавших вступительные испытания и прошедших по конкурсу на основании договора с Управлением здравоохранения Тамбовской области на специальность «Лечебное дело».

Как следует из выписки из приказа № 152-об от 20 февраля 2021 г. ФИО2 – студентка 1 курса 1 группы лечебного факультета по специальности "Лечебное дело", обучающаяся за счет средств федерального бюджета, отчислена из университета как не выполнившая обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с 15 февраля 2021 г.

Как следует из представленного истцом расчета, сумма штрафа, рассчитанного в соответствии с размерами базовых нормативных затрат на 2020 г., с учетом применения корректирующих коэффициентов, объема финансирования, исходя из периода обучения ответчика, составляет 79211 руб.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат также взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче иска, в размере 2576 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации– удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации (№) штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы в размере 79211 (семидесяти девяти тысяч двухсот одиннадцати) рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2576 (двух тысяч пятисот семидесяти шести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Туровская

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2022 г.

Судья М.В. Туровская