Дело № 2а-420/2023
УИД: 68RS0009-01-2023-000482-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2023 года р.п. Инжавино
Инжавинский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Пустоваловой А.Н.,
при секретаре Котовой С.В.,
с участием представителя ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО1,
помощника прокурора Инжавинского района Тамбовской области Бровкиной Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области к ФИО2 об установлении административных ограничений,
установил:
ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден:
- приговором Кирсановского районного народного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты> Уголовного кодекса РСФСР с назначением наказания в виде 7 лет лишения свободы, постановлением Сосновского народного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 14 дней, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ года.
- ДД.ММ.ГГГГ года судебной коллегией по уголовным делам Тамбовского областного суда <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания по совокупности с приговором от ДД.ММ.ГГГГ года в виде 18 лет лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ года приговор Кирсановского районного народного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ года и приговор судебной коллегией по уголовным делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года изменены, ФИО2 признан осужденным по <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания по совокупности преступлений в виде 16 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
05.02.2016 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.
Согласно требованиям ст.ст.15, 86 УК РФ (в пред. редакции) преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, как на момент осуждения ФИО2, так и в настоящее время, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость по которому погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. по отношению к ФИО2 – 05.02.2024 года.
Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 04.05.2021 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: запрещения выезда за пределы субъекта РФ, избранного поднадзорным лицом для проживания или пребывания, без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания; запрещения посещения баров, кафе и иных мест реализации алкогольной продукции в розлив; обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раз в месяц.
20.05.2021 года осужденный поставлен на профилактический учет ОМВД России по Инжавинскому району как поднадзорное лицо. В настоящее время ФИО2 отбыл 2 года 1 месяц (на момент подачи административного искового заявления) срока административного надзора, в течение которых неоднократно был привлечен к административной ответственности по фактам нарушения установленных судом административных ограничений:
- 06.07.2023 года по <данные изъяты> КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- 26.07.2023 года по <данные изъяты> КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста сроком на 15 суток.
Постановления вступили в законную силу.
Кроме того, 11.08.2023 года мировым судьей судебного участка Инжавинского района Тамбовской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснив, что просит установить в отношении ФИО2 явку на регистрацию 3 раза в месяц, т.е. 1 раз дополнительно к уже установленной решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 04.05.2021 года обязанности по явке 2 раза в месяц. ФИО2 в течение месяца ни разу не явился на регистрацию, на учете, как лицо, страдающее алкогольной зависимостью, не состоит в настоящее время, однако он злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения становится агрессивным, в связи с чем за ним требуется усиленный контроль.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, возражений не имеет.
В судебном заседании помощник прокурора Инжавинского района Тамбовской области Бровкина Ж.А. полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дает понятие цели и задачи административного надзора, которыми являются осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 05.02.2016 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения, где отбывал наказание в виде 16 лет 8 месяцев лишения свободы (постановление Рассказовского районного суда Тамбовской области от 16.07.2004 года) (л.д. 17,18).
20.05.2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Инжавинскому району (л.д.20).
Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 04.05.2021 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: запрещения выезда за пределы субъекта РФ избранного поднадзорным лицом для проживания или пребывания, без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания; запрещения посещения баров, кафе и иных мест реализации алкогольной продукции в розлив; обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раз в месяц (л.д.19).
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ при административном надзоре могут быть установлены ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из представленных материалов следует, что после освобождения ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. согласно характеристике по месту жительства ФИО2 увлекается спиртными напитками, жалоб от соседей не поступало (л.д.26).
Вместе с тем, в период осуществления административного надзора, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.
Так, постановлением от 06.07.2023 № ТТ057483 по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа и размере 1000 (одна тысяча) рублей (постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу 17.07.2023 года).
Постановлением от 26.07.2023 года по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ему назначено административное наказание в виде ареста сроком на 15 суток (постановление 07.08.2023 года).
Срок, в течение которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию (ст. 4.6 КоАП РФ), не истек.
Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Учитывая данные о личности ФИО2, установленные по делу обстоятельства, связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, руководствуясь необходимостью предупреждения совершения поднадзорным новых правонарушений, активизации для этого оказания на него индивидуального профилактического воздействия, учитывая, что запрашиваемое дополнительное ограничение не противоречит установленным законодательством требованиям, его осуществление соответствует достижению целей и задач административного надзора в отношении указанного лица, суд соглашается с необходимостью учащения надзорных мероприятий явкой в орган внутренних дел для регистрации до трех раз в месяц, дополнив таким образом ранее установленные ограничения.
Суд также отмечает, что в течение срока административного надзора с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, могут быть частично отменены ранее установленные административные ограничения.
Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области к ФИО2 об установлении административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение административного надзора по решению Инжавинского районного суда Тамбовской области от 04.05.2021 года в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней.
Судья А.Н. Пустовалова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 сентября 2023 года.
Судья А.Н. Пустовалова