Дело №а-3252/2022

УИД: 23RS0№-51

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 03 ноября 2022 года

Северский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Емельянова А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к ФИО2 по <адрес>, ФИО6 отделения - старшему судебному приставу ФИО6 ФИО2 по <адрес> ФИО11, судебному приставу- исполнителю ФИО6 ФИО2 по <адрес> о признании незаконным бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 в лице своего ФИО2 ФИО10 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 по <адрес>, ФИО6 отделения - старшему судебному приставу ФИО6 ФИО2 по <адрес> ФИО11, судебному приставу- исполнителю ФИО6 ФИО2 по <адрес> ФИО8 о признании незаконным бездействия должностных лиц.

В обоснование административного иска указал, что в ФИО6 <адрес>ном отделении судебных приставов ФИО2 по <адрес> на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО8 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО4 (далее - Административный истец) суммы задолженности в размере 11 542 рублей. До настоящего времени, требования, содержащиеся в исполнительном документе, в нарушение положений ФЗ «Об исполнительном производстве», не исполнены, денежные средства с должника в полном объеме не взысканы. ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства Административным истцом было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Административный истец просил предоставить реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа Административному истцу. ДД.ММ.ГГГГ заявление о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ было получено должностными лицами ФИО6 <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 по <адрес> (что подтверждается отчетом об отслеживание заказной корреспонденции). Однако до настоящего момента Административным истцом ответ на заявление о предоставлении информации получен не был в нарушение положений норм ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Период незаконного действия (бездействия) должностных лиц ФИО6 <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о вопиющем бездействии должностных лиц<адрес> отделения судебных приставов ФИО2 по <адрес>, а именно судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 по <адрес> ФИО8, а так же ФИО6 отдела - старшего судебного пристава ФИО6 <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 по <адрес> ФИО11 Однако, в нарушение ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ФИО6 отдела - старший судебный пристав ФИО6 <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 по <адрес> ФИО11 не осуществила контроль за предоставлением Административному истцу ответа на заявление о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ, что нарушает право Административного истца на ознакомление с материалами исполнительного производства и препятствует полному и правильному исполнению исполнительного документа. Считаем, что судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных пристава ФИО2 по <адрес> ФИО8, а также ФИО6 отдела - старшщусудебный пристав ФИО6 <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 по <адрес> ФИО11 неправомерно не предоставляют Административному истцу информацию о ходе исполнительного производства с целью сокрытия своего бездействия в рамках исполнения своих должностных обязанностей по исполнению требований исполнительного документа. Вышеизложенное свидетельствует, что бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 по <адрес> ФИО8, выразившееся в непредоставлении в адрес Административного истца информации о ходе исполнительного производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является прямым нарушением закона и препятствует реализации Административным истцом своих прав в рамках исполнительного производства по осуществлению контроля за деятельностью государственного органа с целью своевременного реагирования на решения судебного пристава-исполнителя. А также бездействие ФИО6 отдела - старшего судебного пристава ФИО6 <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 по <адрес> ФИО11,. выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществления в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности за период е ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, препятствует исполнению решения суда и является незаконным.

Административный истец просил:

-Признать незаконным бездействие (действие) судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 по <адрес> ФИО8, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в:

- в нарушении сроков рассмотрения письменного обращения стороны исполнительного производства и в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства по заявлению о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ;

- Признать незаконным бездействие ФИО6 отдела - старшего судебного пристава

ФИО6 <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 по <адрес> ФИО11 за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в:

-предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ;

-неорганизации работы подразделения судебных приставов;

-необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа;

-необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом- исполнителем решения суда;

- Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 по <адрес> ФИО8 принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить Административному истцу информацию о ходе исполнительно"го производства №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа;

- Обязать ФИО6 отдела - старшего судебного пристава ФИО6 <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 по <адрес> ФИО11 принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить Административному истцу информацию о ходе исполнительного производства №, 55342/20/23059-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа;

Административный истец и его ФИО2 в судебное заседание не явились, в просительной части имеется ходатайство ФИО10 о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и его ФИО2.

В судебное заседание старший судебный пристав ФИО6 УФССП ФИО2 по <адрес> ФИО11 и судебный пристав-исполнитель ФИО6 УФССП ФИО2 по <адрес> ФИО8 не явились, причины неявки суду неизвестны, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

ФИО2 по <адрес> и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.

Суд, изучив административное исковое заявление, представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

На основании ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее-КАС РФ) суд, с согласия лица, чьи действия обжалуются, посчитал возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие неявившихся сторон и заинтересованных лиц, признав их явку необязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к убеждению, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с положениями ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено в судебном заседании, в ФИО6 <адрес>ном отделении судебных приставов ФИО2 по <адрес> на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО8 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО4 (далее - Административный истец) суммы задолженности в размере 11 542 рублей.

По состоянию на день рассмотрения административного дела исполнительное производство не окончено.

Вместе с этим в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО8 проведен комплекс исполнительных действий, а именно: запрошены сведения в регистрирующих органах, в ГИБДД, в Пенсионном фонде, направлены запросы в кредитные учреждения с целью получения информации об имуществе должника, месте его работы, о его вкладах, счетах, на которое может быть обращено взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы информации о должнике или его имуществе.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства были направлены запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства были направлены запросы в ГИБДД МВД ФИО2 на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства направлены запросы в ФНС о счетах должника в ФНС и запрос в органы ЗАГС - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем сделан запрос в ГУВМ МВД ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был сделан запрос в кредитные учреждения о наличии у должника действующих счетов и вкладов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства был направлен запрос в Росреестр.

Согласно полученных ответов ФИО3 получателем пенсии не является, вкладов, недвижимого имущества не имеет, не работает. Из полученных ответов ПАО «Сбербанк», ООО «ХФК Банк», АО «Тинькофф Банк» следует, что имеются сведения о наличии у должника счетов и денежных средств. Согласно ответам ГИБДД должник имеет транспортное средство.

10.08.2022г. судебным приставом-исполнителем получен запрос о ходе исполнительного производства.

17.08.2022г. направлен ответ на запрос взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Копии постановлений о принятых процессуальных решениях направлены взыскателю в установленном законом порядке.

10.10.2022г. осуществлен выход по месту жительства должника, в результате проверить имущественное положение должника или факт его проживания не удалось, дверь никто не открыл, оставлено требование в двери.

Исполнительные производства в отношении ФИО3 объединены в сводное, в рамках которого были осуществлены ранее выезды по месту жительства должника, в результате имущество, подлежащее описи и аресту не обнаружено, также ранее обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Таким образом, проанализировав представленные суду доказательства исполнения исполнительного производства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения в отношении должника. Объем и обоснованность применения тех или иных мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель определяет самостоятельно в каждом конкретном случае с учетом имеющихся сведений, поступающих от регистрирующих и контролирующих органов, а также из кредитных организаций.

Из представленных в суд материалов исполнительного производства следует, что жалоба ФИО4, поданная ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства, в адрес административного ответчика не поступала.

Представленный административным истцом отчет об отслеживании отправления не свидетельствует о направлении в адрес ФИО6 <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 по <адрес> жалобы от ДД.ММ.ГГГГ. Из данного отчета невозможно установить какой именно документ или заявление направлялось в адрес административного ответчика. ФИО4 не представлена опись вложения соответствующего письма.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 178 – 180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к ФИО2 по <адрес>, ФИО6 отделения - старшему судебному приставу ФИО6 ФИО2 по <адрес> ФИО11, судебному приставу- исполнителю ФИО6 ФИО2 по <адрес> о признании незаконным бездействия должностных лиц - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Северский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд <адрес>.

Председательствующий А.А. Емельянов