РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8313/2022 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, о признании права на внеочередное обеспечение жилым помещением, обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась с иском, мотивируя свои требования тем, что Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 24 марта 2022г. № 14342 принята на жилищный учет в Департаменте городского имущества адрес, как вдова военнослужащего ст.лейтенанта запаса фио, уволенного с военной службы приказом Министра обороны РФ от 21.01.1993 г. № 048 (организационно-штатные мероприятия), календарная выслуга в Вооруженных Силах РФ-22 года. Истец была принята на жилищный учет в адрес согласно заявления от 25.12.2019 г. на основании п.22 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных с военной службы в запас, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утв. постановлением Правительства РФ от 6.09.1998г. № 1054. С 21 сентября 1993 г. истец с мужем состояли на жилищном учете в Администрации адрес. фио умер - 20.07.1996 г., истец является вдовой военнослужащего.
Указывая на нарушение своего права быть обеспеченной жилым помещением, истец просит суд:
1.Признать право ФИО1 на предоставление жилого помещения в адрес во внеочередном порядке.
2. Обязать Департамент городского имущества адрес предоставить ФИО1 жилое помещение во внеочередном порядке, как состоящую на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, получающих государственную поддержку за счет средств из бюджета Российской Федерации.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Третье лицо Министерство строительства и ЖКХ РФ извещены, явку представителя не обеспечили.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.
На основании изложенного, а также, учитывая, что информация о дате судебного заседания размещена на официальном сайте Пресненского районного суда адрес, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО1, одна, состоит на учете нуждающиеся в жилых помещениях с 2022 года, учетное дело № ....
ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с 19.11.2019 по адресу: адрес, где в составе семьи из двух человек (она, фио) занимает однокомнатную квартиру площадью жилого помещения 37,2 кв. м.
ФИО1 состояла в браке с фио с 1979 года, который умер 20.07.1996 (копия свидетельства о смерти от 22.07.1996 <...>, выдано Администрацией адрес).
В соответствии с выпиской из приказа министра обороны Российской Федерации (по строевой части) от 21.01.1993 № 048 старший лейтенант фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. уволен в запас по статье 59 пункт «В» (по сокращению штатов); выпиской из приказа командира войсковой части 3688 № 37 от 10.03.1993 № 37 (по строевой части) старший лейтенант фио, уволенный приказом МО РФ № 048 от 21.01.1993 с действительной военной службы в запас по ст. 59 пункту «В» (по сокращению штатов», исключен из списков личного состава и всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в Новохоперский РВК адрес.
Согласно копии удостоверения на право пользования льготами от 24.04.2002 № 90/52, выданного Министерством обороны РФ, войсковая часть 44770, фио имел право на льготы, предусмотренные Законом Российской Федерации «О статусе военнослужащих».
В соответствии с п. 6 ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» за вдовами (вдовцами) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, имеющими право на социальные гарантии и компенсации, указанное право сохраняется до повторного вступления в брак.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 повторно не вступала в брак.
Решение жилищных вопросов граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих», Жилищным кодексом Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем граждан, уволенных с военной службы, осуществляется в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих», согласно которой полномочия по обеспечению жильем данной категории лиц Российской Федерацией переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда адрес, в том числе отношения по осуществлению полномочий Российской Федерации в области обеспечения жилыми помещениями данной категории граждан, переданных для осуществления органам государственной власти адрес, регулируются Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон), постановлением Правительства Москвы от 14.02.2012 № 43-ПП «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан».
Согласно статье 19 Закона отдельные категории граждан, предусмотренные федеральным законодательством, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий обеспечиваются жилыми помещениями, в том числе из жилищного фонда адрес, за счет и в пределах лимита средств федерального бюджета в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством.
Как указывает в своих возражения представитель ДГИ адрес по запросу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Департаментом направлена заявка на предоставление в 2022 году субвенции из федерального бюджета бюджету Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и приправленных к ним лиц от 04.02.2022 № ДГИ-Э-2589/22-1. В связи с тем, что фио принята на жилищный учет распоряжением Департамента от 24.03.2022 № 14342, средства на ее обеспечение жилыми помещениями при расчете субвенции из федерального бюджета бюджету Российской Федерации на обеспечения граждан, уволенных с военной службы и приправленных к ним лиц, на 2022 год не предусматривались. Полагает, что таким образом права истца не нарушены.
Суд, проверив доводы ответчика, считает необходимым отметить, что супруг истца - фио уволен с военной службы по льготным основаниям (организационно - штатные мероприятия), календарная выслуга в Вооруженных Силах РФ - 22 года, состоял на жилищном учете в органах местного самоуправления с 21 сентября 1993г., умер 20.07.1996г.
Согласно п. 2.1 ст. 15 Федерального закона 27 мая1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 01 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 01 января 2005г., и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма. Согласно п. 3.1 ст. 24 Закона №76-ФЗ, жилые помещения предоставляются членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) гражданина, уволенного с военной службы. Лица, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, до 01 января 2005 г. принятые органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменившие место жительства и принятые в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 01 января 2005г., обеспечиваются жилыми помещениями в порядке и на условиях, которые предусмотрены п.2.1 ст.15, ст. 15.1 Федерального закона.
При этом лицам, указанным в абзацах первом и третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ, денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в соответствии с данным федеральным законом во внеочередном порядке (абзац четвертый пункта 3.1 статьи 24 Закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 405-ФЗ).
Из содержания положения пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ следует, что члены семьи граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы обладают самостоятельным правом быть обеспеченными жилыми помещениями при условии признания их нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с указанным федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы.
Судом установлено, что С 21 сентября 1993 года муж фио военнослужащий Вооруженных Сил Российской Федерации, старший лейтенант запаса фио и члены его семьи: жена – ФИО1 и дочь – фио, на основании п.6 ст.15 Закона РФ от 22.01.1993г. № 4338-1 «О статусе военнослужащих» (действующего на момент постановки на учет) (в настоящее время п.2.1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих») были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении органами местного самоуправления до 1 января 2005 года, так как приказом Министра обороны РФ от 21.01.1993г. № 048. Муж был уволен с военной службы по организационно-штатные мероприятия 13 марта 1993 года, его выслуга в Вооруженных Силах РФ составляла 22 года.
20 июля 1996 года фио умер и в связи с этим был исключен из списка очередности на получение жилья. На жилищном учете остались состоять жена – ФИО1 и дочь – фио
Постановлением администрации городского поселения – адрес от 29 июля 2015 года № 249 фио (дочь) была снята с жилищного учета, в связи с переездом к новому месту жительства в адрес. В дальнейшем, постановлением администрации городского поселения – адрес от 28 октября 2019 года № 401 она была восстановлена на жилищном учете и решением Новохоперского районного суда адрес от 23 апреля 2020 года, вступившего в законную силу 3 мая 2020 года, постановление администрации городского поселения – адрес от 28 октября 2019 года № 401 признано незаконным и отменно, в связи с этим на жилищном учете осталось состоять лишь ФИО1 (жена фио).
19 ноября 2019 года ФИО1 переехала в адрес и зарегистрировалась по адресу: адрес. В связи с этим, подала заявление в администрацию городского поселения – адрес о передаче учетного дела по новому месту жительства.
Распоряжением Департамента от 5 февраля 2021 года № 4926 и после поступления жилищного дела ФИО1, ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещений.
Решением Пресненского районного суда адрес от 20.04.2021 года по делу № 2-3556/2021 распоряжение № 4926 от 05.02.2021 об отказе в принятии на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении признано незаконным. Решение вступило в законную силу 29.10.2021 года.
Департамент городского имущества адрес распоряжением от 24.03.2022 года принял ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
При изложенных обстоятельствах, в соответствии с положениями третьего пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ, истец имеет право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, за счет средств федерального бюджета выделяемого на эти цели, о чем истец указывала в своих заявлениях. Однако, ДГИ адрес в признании за истцом данного права необоснованно отказывает. В связи с чем, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца и признании за истцом права на предоставление жилого помещения в адрес во внеочередном порядке.
Вместе с тем, с учетом особенностей выделения денежных средств, принимая во внимание, что для реализации права истца необходимо специальное обращение ДГИ адрес за выделением средств, суд считает необходимым обязать адрес Москвы обеспечить реализацию права ФИО1 в установленном законом порядке с учетом положений Федерального закона от 08.12.2010 года № 342-ФЗ (статья 3), в пределах их полномочий, на получение жилого помещения во внеочередном порядке, как состоящую на жилищном учете и подлежащую обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право ФИО1 (паспортные данные) на предоставление помещения в адрес во внеочередном порядке.
Обязать Департамент городского имущества адрес (ОГРН <***>) обеспечить реализацию права ФИО1 (паспортные данные) в установленном законом порядке с учетом положений Федерального закона от 08.12.2010 года № 342-ФЗ (статья 3), в пределах их полномочий, на получение жилого помещения во внеочередном порядке, как состоящую на жилищном учете и подлежащую обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21.11.2022 года.
Судья: фио