Решение
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 годаадрес
Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Воробьевой Л.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7774/22 по иску фио к адрес Москвы Ритуал, Администрации Востряковского кладбища адрес о перерегистрации ответственности за захоронения,
Установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам с требованиями о перерегистрации ответственности за захоронения фио, фио, фио, фио, фио, фио на участке № 43 Востряковского кладбища адрес с выдачей на имя истца паспорта ответственного лица за захоронение и внесении соответствующих изменений в архивные документы кладбища.
Мотивируя заявленные исковые требования, истец указал, что на участке №43 Востряковского кладбища адрес находится родовое захоронение и является родственником, захороненных на Востряковском кладбище адрес:
фио, приходящийся истцу отчимом, фио, приходящаяся истцу тетей по линии матери; фио, приходящаяся бабушке истца сестрой; фио, приходящаяся истцу матерью; фио, приходящийся истцу дедушкой; фио фио, приходящаяся истцу бабушкой.
В настоящее время в связи с тем, что истец не является ответственным лицом за захоронения, он не имеет возможности привести захоронение в надлежащее состояние, отдать дань уважения и памяти своим родственникам.
Истец неоднократно обращался в Администрацию Востряковского кладбища с заявление о перерегистрации ответственности за захоронение, однако ему было отказано.
Поскольку в досудебном порядке истцу было отказано в переоформлении ответственности за захоронение, истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом судебными повестками.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом судебными повестками, о причинах неявки суду не сообщили, ГБУ Ритуал представил возражения на иск, в связи с чем ,суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков по представленным доказательствам.
Суд, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что проверкой архива Востряковского кладбища адрес установлено, что на участке №43 (3P/027/43.1/1044 имеется одна могила, в которую последовательно захоронены:
-фио фио (ск. 19.01.1969, зах. 22.01.1969, рег.№84)
-фио (ск.29.06.1990, зах.03.07.1990, рег.№2299)
Ответственным лицом за данные захоронения зарегистрирована фио, осуществившая данные захоронения по данным книг регистрации захоронений от 1969 и 1990г.
На участке №39 (3P/027/39.1/0745 имеется одна могила, в которую последовательно захоронены:
-фио (ск.01. 12.1957, зах.ОЗ. 12.1957, рег.№ 1326)
-фио (ск.23.06.1974, зах.26.06.1974, рег.№ 1655).
Ответственным лицом за данные захоронения зарегистрирован фио
Истец в судебном заседании пояснил суду, что обращался в администрацию Востряковского кладбища адрес по вопросу перерегистрации ответственности за захоронения, истцу был дан отказ в перерегистрации ответственности за захоронения.
Представителем ответчика ГБУ «Ритуал» представлены возражения на иск, в которых ответчик возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие родственную связь с умершей, не представлены информация об ответственных захоронениях лицах.
На основании ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Факт родственных отношений истца с умершими подтверждается следующими документами: свидетельством о рождении фио, в котором в качестве матери указана фио, в качестве отца фио,(л.д. 21), свидетельством о заключении брака между фио и фио, согласно которому после заключения брака ей присвоена фамилия фио (л.д. 22), свидетельством о смерти фио (л.д. 23), свидетельством о регистрации актов гражданского состояния – свидетельство о смерти фио Белианс (л.д. 25).
Также в материалы дела представлены фотографии захоронений на участке № 43 Востряковского кладбища.
Так оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что представленными в материалы дела документами подтверждается факт родственных отношений между захороненными на участке № 43 Востряковского кладбища адрес и истцом.
В связи, с чем данные требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п. 3.3. и 3.5. Правил работы муниципальных кладбищ и крематориев и порядка их содержания, утвержденных Постановление Правительства Москвы от 30.06.1998 г. № 520, действовавших на период 2004 г., надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища или крематория при предъявлении документов на их изготовление (приобретение). Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища.
В соответствии с п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в адрес", "Правилами работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в адрес") (далее – Правил) Удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.
Согласно п.п.2.12-2.14 Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.
С лицом, ответственным за захоронение, ГБУ "Ритуал" может заключать договор о предоставлении места для захоронения на городском кладбище и об осуществлении ухода за ним.
Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах адрес и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.
Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.
Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГБУ "Ритуал".
Как установлено Законом адрес N 11 от 04.06.1997 "О погребении и похоронном деле в адрес", Федеральным законом N 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле", а также разделом 2 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, определение ответственного за захоронение лица имеет своей целью сохранение уважительного отношения и памяти о родственниках как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей, данный статус предоставляет не только права, но и относит на ответственное лицо ряд обязанностей, исполнение которых необходимо для поддержания состояния захоронения в состоянии, требуемом действующим законодательством, достижения целей обрядовых действий по захоронению.
На основании ст. ст. 7, 8 Закона адрес «О погребении и похоронном деле в адрес» реализация волеизъявления умершего, право на осуществление организации погребения умершего и реализация других прав в данной сфере прямо поставлена в зависимость от степени родства между умершим и родственником. Так, первоочередными правами обладают близкие родственники первой очереди, к которым Закон относит супруга, детей, родителей и внуков.
Согласно п. 1 «Правил по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан», утверждённых приказе: генерального директора ГУП «Ритуал» № 22 от 25.03.2008, при рассмотрении обращении граждан по вопросу переоформления захоронений, в связи со смертью ответственного лица, необходимо производить перерегистрацию по письменному заявлению граждан на родственников захороненных:
в первую очередь имеют право - супруг (а), дети, родители, усыновленные, усыновители;
в случае отсутствия родственников первой очереди, либо их письменного отказа от осуществления перерегистрации захоронений на их имя, во вторую очередь имеют право - полнородные и неполнородные братья и сестры; внуки; бабушки, дедушки, как со стороны отца, так и со стороны матери.
в случае отсутствия родственников первой и второй очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в третью очередь имеют право - полнородные и неполнородные братья и сестры родителей (дяди и тети);
в случае отсутствия родственников первой, второй и третьей очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в четвертую очередь имеют право - родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки;
в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей и четвертой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в пятую очередь имеют право - родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);
в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей, четвертой и пятой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в шестую очередь имеют право - родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).
в случае отсутствия родственников предшествующих очередей, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в седьмую очередь имеют право пасынки, падчерицы, отчим и мачеха.
Перерегистрацию необходимо производить при предъявлении следующих документов:
-свидетельства о смерти ответственного лица, на которого зарегистрировано захоронение;
-документов, подтверждающих родственные отношения к захороненным, а при их отсутствии решение суда;
-удостоверения о регистрации захоронений, если оно сохранилось.
Ксерокопии вышеуказанных документов необходимо прилагать к заявлению.
В соответствии с п. 2.14 названных Правил ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП "Ритуал".
По смыслу вышеприведенных норм, и исходя из их системного толкования в их взаимосвязи, переоформление ответственности за захоронение производится: в случае смерти ответственного лица по письменному заявлению граждан из родственников захороненных. При этом возможность перерегистрации ответственности на иное лицо, которое не является родственником захороненного, при наличии родственников, возможна только с их согласия.
Как следует из материалов дела, ответственным лицом за захоронения Немировской фио фио (ск. 19.01.1969, зах. 22.01.1969, рег.№84) , фио (ск.29.06.1990, зах.03.07.1990, рег.№2299) являлась мать истца фио.
Захороненные во второй могиле фио (ск.01. 12.1957, зах.ОЗ. 12.1957, рег.№ 1326) и фио (ск.23.06.1974, зах.26.06.1974, рег.№ 1655) приходятся истцу бабушкой и дедушкой.
Как указывает истец, в настоящий момент он является близким кровным родственником по отношению к захороненным на участке №43 Востряковского кладбища адрес.
С учетом изложенного, принимая во внимание совокупность собранных по делу доказательств, учитывая, что истец принял на себя обязанности ответственного лица за захоронения на участке № 43 Востряковского кладбища адрес, а также отсутствие притязаний на данное захоронения со стороны третьих лиц, учитывая что он единственное лицо осуществляющее уход за захоронениями, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о перерегистрации ответственного лица за спорные захоронения, поскольку данное будет отвечать принципам законности и справедливости, будет достигнута цель сохранения уважительного отношения и памяти о захороненных лицах как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей.
При таком положении, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ГБУ адрес Ритуал произвести на имя истца фио перерегистрацию ответственности за захоронения фио, фио, фио, фио, фио, фио на участке № 43 Востряковского кладбища адрес с выдачей на имя истца паспорта ответственного лица за захоронения и внесении соответствующих изменении в архивные документы кладбища.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.
Судья
Решение изготовлено судом в окончательной форме 06 декабря 2022 года.