Дело №а-2174/2023
55RS0№-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Айринг О.А., с участием представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО1, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа за совершения налогового правонарушения.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС по ЦАО <адрес>, и является плательщиком земельного налога, поскольку по сведениям регистрирующих органов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ году являлась собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. В связи с исчислением земельного налога в отношении указанного объекта налогообложения, инспекцией в адрес должника направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога с физических лиц за 2014 год в размере 86 рублей по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок административным ответчиком налоговая обязанность не исполнена, в адрес ФИО1 направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 86 рублей; пени по земельному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,90 рублей. Требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено.
МИФНС России № по <адрес> обратилось к мировому судье судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени по земельному налогу. ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ, и в связи с поступившими возражениями ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.
С учетом вышеизложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате земельного налога с физических лиц за 2014 год в размере 86 рублей; пени по земельному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,90 рублей
В судебном заседании представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № по <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении; указала, что до ДД.ММ.ГГГГ в связи с действующим законодательством собственникам квартир в многоквартирном доме начислялся налог на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, исходя из площади квартиры, находящейся в собственности у налогоплательщика. После этой даты в связи с изменением закона, такой земельный налог не начислялся. Земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, является общим имуществом собственников квартир, расположенных в доме. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате земельного налога с физических лиц за 2014 год в размере 86 рублей и пени по земельному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,90 рублей.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что не является собственником земельного участка, расположенного под многоквартирным домом. В противном случае ей, как собственнику квартиры в данной многоквартирном доме, было бы выдано свидетельство о праве собственности, с указанием отдельного кадастрового номера. Однако. как следует из выписки из ЕГРН, земельный участок не был разбит на несколько частей, ей в собственность часть земельного участка никто не передавал.
Представитель заинтересованного лица ИФНС по ЦАО <адрес>, привлеченный к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Принимая во внимание имеющиеся в деле сведения об извещении лиц, участвующих в деле, отсутствие новых доказательств по делу, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 96 КАС РФ.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения административного истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Положения ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусматривают право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>
В связи с исчислением земельного налога на указанный объект налогообложения, ИФНС по ЦАО <адрес> направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2014 год в размере 86 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
В указанный срок налоговая обязанность по уплате земельного налога административным ответчиком не была исполнена, в ее адрес направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по земельному налогу со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 86 рублей и пени в размере 7,90 рублей. В том числе указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность в сумме 93,93 рубля, в том числе по налогам (сборам) 86 рублей, которая также подлежит уплате (л.д. 9).
В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный в требовании срок, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес>, по заявлению МИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выдан судебный приказ №а-2996/2022 (93), о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № по <адрес> задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 86 рублей, пени в размере 7,9 рублей, а также государственной пошлины.
По заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-2996/2022 (93) отменен.
Требование о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном положениями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса.
Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (ч. 4 ст. 391 НК РФ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, бора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об оплате налога, сбора, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пений, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пений, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Проверяя применительно к положениям ст.ст. 57, 69, 70, 48 НК РФ, действующих в редакции в период направления налогового уведомления и требования, процедуру и сроки их направления, а также взыскания задолженности по указанным налогам, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом нарушения установленных законом требований не допущены.
Представленный административным истцом расчет задолженности, начисленных пеней за указанный период проверен судом первой инстанции, признан арифметически верным, соответствующим обстоятельствам, установленным по делу, положениям п. 3 ст. 75 НК РФ.
Иного расчета, в опровержении представленного налоговым органом, административным ответчиком не представлено.
Суд не соглашается с позицией административного ответчика об отсутствии у нее обязанности оплачивать земельный налог за землю, расположенную под многоквартирным домом, в силу следующего.
В отношении земельных участков, принадлежащих физическим лицам, земельный налог исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст. 85 НК, и органами местного самоуправления.
П. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в доме, включая земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.
В соответствии со ст. 16 ФЗ № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственники помещений признаются налогоплательщиками земельного налога, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован, данному земельному участку присвоен кадастровый номер.
Налоговые органы для исчисления земельного налога физическим лицам применяют размер доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме по информации, поступающей от органов муниципальных образований.
Ст. 2 ФЗ № 284-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в ст. 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» внесены изменения в п.2 ст. 389 Кодекса, согласно которым не признаются объектом налогообложения по земельному налогу земельные участки, входящие с состав общего имущества многоквартирного дома. Согласно ст. 5 ФЗ № 284-ФЗ, указанное положение вступает в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем по истечении одного месяца со для официального опубликования.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, административные исковые требования МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога с физических лиц за 2014 год в размере 86 рублей; пени по земельному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,90 рублей, подлежат удовлетворению.
Поскольку, административный истец при подаче административного искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ст. 336.36 НК РФ и заявленные им требования удовлетворены, то с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить.
Взыскать ФИО1 (<данные изъяты> задолженность по оплате земельного налога за 2014 год в размере 86 рублей, пени за несвоевременную оплату земельного налога за 2014 год, начисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 7 рублей 90 копеек.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Судья О.А. Айринг
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.