Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр, РХ ДД.ММ.ГГГГ

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Шатковой Е.А.,

при секретаре Тащян Т.С.,

с участием: помощника прокурора Алтайского района РХ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Алтайскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Алтайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден приговором Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 4 дня. Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ограничения дополнены: запретом пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запретом выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства: Республики Хакасия, г. Абакан. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Алтайскому району, где в отношении него было заведено дело административного надзора. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с чем, административный истец просит установить ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов каждых суток; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Алтайский район Республики Хакасия.

В судебное заседание представитель полиции ОМВД России по Алтайскому району ФИО3 не явился, представив заявление о подержании исковых требований и о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Помощник прокурора Алтайского района Республики Хакасия ФИО2 высказался об обоснованности требований органа внутренних дел о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, однако ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, необходимо установить в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток;

Административный ответчик ФИО1 в зал суда не явился, будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения административного иска, просил рассмотреть его в свое отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, проверив обоснованность заявленных требований о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленное ФИО1 административное ограничение дополнено: запретом пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запретом выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства: г. Абакан Республики Хакасия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Алтайскому району с заведением дела административного надзора (заключение о заведении дела административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ №).

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре ФИО1 трижды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, за неявку на регистрацию в ОМВД России по Алтайскому району: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, назначены наказания в виде штрафа.

Таким образом, ФИО1 после установления ему административного надзора привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о недостижении задач административного надзора уже установленными ограничениями административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуется участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Алтайскому району отрицательно.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Исходя из анализа материалов дела судом установлено, что административные правонарушения, совершенные ФИО1 в 2023 году, послужившие основанием для обращения с настоящим административным иском в суд, не находятся в причинно-следственной связи ни с местом нахождения (пребывания) поднадзорного лица, ни с временем суток совершения им противоправных деяний, а связаны с нарушением обязанностей административного надзора по явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем, учитывая сведения о личности осужденного, а также принимая во внимание, что ФИО1 в течение 2023 года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, то обстоятельство, что он отрицательно характеризуется участковым уполномоченным полиции, суд приходит к выводу об обоснованности установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Алтайский район Республики Хакасия.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, обосновывающих административное исковое заявление, связанное с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Учитывая, что административным истцом доказательств необходимости установления административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов каждых суток, не представлено, оснований для удовлетворения данных требований в данной части не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.270-273, 295 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Алтайскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора - удовлетворить частично.

Отменить ФИО1 ранее установленное административное ограничение – запрет выезда за пределы территории установленных административных границ избранного мета жительства – Республики Хакасия г. Абакан.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования Алтайский район Республики Хакасия.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Е.А. Шаткова