Решение по делу № 2А-10861/2022 от 09.11.2022 | Невский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2а-10861/2022

УИД 78RS0015-01-2022-012178-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Санкт-Петербург

Невского районного суда Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего – судьи Еруновой Е.В.,

прокурора – Широковой К.В.,

при секретаре Груздевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 ранее судим за совершение преступления, отбывал наказание в местах лишения свободы постановлением Невского районного суда Санкт-Петербурга на 4 года. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников и соседей не поступало.

Административный истец просит установить ответчику административные ограничения, предусмотренные ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», сроком до погашения судимости в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения массовых мероприятий и участия в них.

Представитель УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга в судебное заседание явилась, на удовлетворении иска настаивала.

Административный ответчик в суд явился. В ходе рассмотрения дела пояснил, что действительно совершил данные административные правонарушения, против удовлетворения административных исковых требований не возражает.

Прокурор полагал необходимым установить дополнительные меры административного надзора в отношении административного ответчика в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Заслушав заключение прокурора, который полагал необходимым административные исковые требования удовлетворить, как заявленные обоснованно, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга подлежит удовлетворению.

Приговором Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, сроком на 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с установлением следующих ограничений: Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток. Допустить нахождение ФИО1 вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. Возложить обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании указанных решений ФИО1 поставлен на учет по административному надзору в УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга по месту жительства.

После установления в отношении ФИО1 решением суда административного надзора, последний неоднократно привлекался к административной ответственности: протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями по делам об административном правонарушений № от ДД.ММ.ГГГГ назначены административные наказания в виде штрафов в размере 500,00 руб., протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол от ДД.ММ.ГГГГ №,протокол № от ДД.ММ.ГГГГ,протокол № от ДД.ММ.ГГГГ,постановление к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ назначены административные наказания в виде штрафов в размере 500,00 руб., протокол №, постановление к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ назначены административные наказания в виде штрафов в размере 1000,00 руб, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, постановление к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ назначены административные наказания в виде штрафов в размере 500,00 руб., протокол № и постановление к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, назначены административные наказания в виде штрафов в размере 500,00 руб.

В соответствии с положением ст. 3 ч. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Положение ч.3, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор продлевается, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 Федерального закона).

Ч. 2 ст. 5 Закона установлено, что в предусмотренных названной ст. 7 случаях административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд учитывает, что ФИО2 как лицо, имеющее судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого и в отношении которого решением суда установлен административный надзор, после его установления неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, нарушал установленные судом административные ограничения.

С учетом образа жизни лица ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, продление надзора на 1 год.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая, факты привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений связанных с нарушением установленного судом административного надзора, суд в целях предупреждения совершения правонарушений, в соответствии с названными выше нормами права, рассматривая заявленные требования УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга об установлении дополнительного административного надзора, в виде обязательной явки три раза в месяц в УМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, продления надзора на 1 год, полагает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Учитывая, факты привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений связанных с нарушением установленного судом административного надзора, а также за употребление спиртосодержащей продукции в общественном месте, и за нарушение общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, которые с субъективной стороны состава правонарушений образуют умышленные действия виновного лица, суд в целях предупреждения совершения правонарушений, в соответствии с названными выше нормами права, рассматривая заявленные требования УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга об установлении дополнительного административного надзора, в виде запрета посещения мест: общественного питания, бары, рестораны, кафе и другие места, где предусмотрена продажа алкогольной, полагает возможным их удовлетворить, и в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Поскольку ранее принятые административные ограничения не привели к должному результату, не достигли целей административного надзора, направленного на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.3 – 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.175-176, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительного ограничения в виде возложения обязанности, являться два раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации в соответствии с графиком, утвержденным УМВД. Запретить посещения мест: общественного питания, бары, рестораны, кафе и другие места, где предусмотрена продажа алкогольной продукции. Запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Указанные дополнительные ограничение исполнять в сроки, установленные решением Невского районного суда Санкт-Петербурга по административному делу №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Ерунова Е.В.