Решение по делу № 2А-1-128/2025 от 18.03.2025

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области

ул. Некрасова, д. 33, р.п. Базарный Карабулак, Саратовская область, 412602

тел.: <***>; факс: <***>;

http:// www.bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru;

e-mail: bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru

Дело № 2а-1-128/2025

64RS0008-01-2025-000104-41

Решение

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года р.п. Базарный Карабулак

Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Галяткиной К.К.,

при секретаре судебного заседания Зиминой Т.Е.,

с участием помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Биякаева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России (далее - МО МВД России) «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 21 августа 2024 года установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены на срок административного надзора административные ограничения в виде: запрета посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; не покидать адрес места жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме времени связанного с исполнением трудовых обязанностей; являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» один раз в месяц для регистрации.

30 сентября 2024 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» с заведением в отношении него административного надзора.

За время нахождения под административным надзором, ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности, за правонарушения связанные с несоблюдением административных ограничений: постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Базарно-Карабулакского района от 29 ноября 2024 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 24 декабря 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Базарно-Карабулакского района к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ленинского районного суда г. Саратова от 22 июля 2019 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, за что был осужден к лишению свободы, освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев с установлением следующих видов административных ограничений: запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области; запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без разрешения контролирующего органа; являться 4 месяца раза в месяц в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» для регистрации по установленному графику.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования просит удовлетворить.

ФИО1, надлежаще извещен о слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. С исковыми требованиями согласен частично, просит явку в ОВД 4 раза не устанавливать.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению частично, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Саратова от 22 июля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 1 февраля 2019 года, ФИО1 назначено окончательно наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Ленинского районного суда г. Саратова от 12 февраля 2020 года ФИО1 26 февраля 2020 года освобожден условно с заменой неотбытого срока на ограничение свободы на 11 месяцев 11 дней.

Определением Базарно-Карабулакского районного суда от 10 июня 2020 года ФИО3 водворен в места заключения сроком на 3 месяца 28 дней.

7 октября 2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 21 августа 2024 года установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены на срок административного надзора административные ограничения в виде: запрета посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; не покидать адрес места жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме времени связанного с исполнением трудовых обязанностей; являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» один раз в месяц для регистрации.

За время нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, за правонарушения связанные с несоблюдением административных ограничений: постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Базарно-Карабулакского района от 29 ноября 2024 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 24 декабря 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Базарно-Карабулакского района к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз.3 п.29 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административные ограничения установлены судом исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного административным ответчиком преступления.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить или дополнить административные ограничения (ограничение).

В удовлетворений требований административного истца в части установления дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области, запрет выезда за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области и явка 4 раза в месяц в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» для регистрации по установленному графику суд полагает отказать, так как требования в достаточной степени не мотивированы, не соответствуют обстоятельствам дела, характеру и степени общественной опасности совершенных правонарушений ФИО1, учитывая то, что ФИО1 находится в зоне СВО, после установления административного надзора, его поведению в период нахождения под административным надзором, данным о личности поднадзорного лица и в полной мере не отвечает задачам и целям административного надзора.

Одновременно разъясняется, что в соответствии с положениями статей 8, 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Поднадзорное лицо имеет право, в частности, обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, ч.8 ст.272, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу р.<адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на срок до 21 августа 2025 года с сохранением ранее установленных административных ограничений:

- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- не покидать адрес места жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме времени связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» один раз в месяц для регистрации.

ФИО1, установить дополнительные, к ранее установленным, административные ограничения:

являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области два раза в месяц для регистрации.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья К.К. Галяткина