РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022г. г. Усть-Илимск Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Шейко Т.М.,
при секретаре судебного заседания Раджабовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2563/2022 по иску ФИО1 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 к Департаменту жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска о признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным, признании права на приватизацию,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований истец указала, что на основании договора найма жилого помещения № ей предоставлено право занятия квартиры по адресу <адрес>. В качестве членов семьи в договор вписаны ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 11.08.2022 она обратилась с заявлением в Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска о передаче в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилого фонда РФ» в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска на указанное заявление ответил отказом, сославшись на то, что им не представлены документы, подтверждающие информацию о регистрации по месту жительства. Считает отказ ответчика в приватизации вышеуказанного жилого помещения неправомерным и нарушающим его право на приватизацию, поскольку в спорный период она и ее дети проживали в г. Усть-Илимске в спорном жилом помещении. Просит суд признать отказ Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным, признать за ней право на приватизацию указанного жилого помещения.
В судебное заседание истец поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам искового заявления.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации г. Усть-Илимска в судебное заседание не явился. Согласно представленным ранее возражениям, представитель ФИО4, просила отказать в удовлетворении иска, поскольку заявителем на момент обращения в Департамент по вопросу приватизации не были представлены документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства ФИО1 в период с 01.07.2003 по 26.01.2004, ФИО2 в период с 27.11.2010 по 06.02.2022, ФИО3 в период с 16.10.2018 по 06.02.2022, в связи с чем у ответчика отсутствуют правовые основания для передачи истцу спорной квартиры в порядке приватизации. А также не представлены справки об использовании (не использовании) права на приватизацию жилых помещений в указанный период. Полагала решение об отказе в приватизации спорной квартиры правомерным. Просила дело рассмотреть в отсутствие представителя Департамента.
Принимая во внимание возражения стороны ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив изложенное в совокупности с требованиями статей 67-68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), заслушав показания свидетелей, суд находит исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений, как указано в статье 1 Федерального закона от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».
Статьей 2 названного Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (статья 7 Федерального закона).
В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти и органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно статье 8 указанного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно статье 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
П. 32 административного регламента предоставления муниципальной услуги муниципального образования город Усть-Илимск по передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации на территории муниципального образования город Усть-Илимск, утвержденного постановлением Администрации города Усть-Илимска от 14.10.2016 № 872 (далее – Административный регламент), предусмотрен перечень документов прилагаемых к заявлению:
1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации); 2) копия документа, содержащего сведения о составе семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смене фамилии (при наличии);
3) копии свидетельств о смерти в случае смерти членов семьи, проживавших в жилом помещении;
4) копия технического паспорта занимаемого муниципального жилого помещения;
5) решения судебных органов, подтверждающие право пользования занимаемым жилым помещением (при наличии);
6) справка организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, подтверждающая, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;
7) справка организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, содержащая сведения о потребительских качествах и общей площади жилого помещения;
8) нотариально заверенный отказ от приватизации членов семьи (при наличии);
9) согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в форме заявления;
10) разрешение органов опеки и попечительства о передаче в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет;
11) правоустанавливающие документы на жилое помещение, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в том числе, ордер на занимаемое муниципальное жилое помещение и документы, которые были оформлены до вступления в силу действующего законодательства);
12) копии документов, подтверждающие полномочия представителя заявителя (нотариально удостоверенная доверенность, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, решение суда об усыновлении, свидетельство об усыновлении, свидетельства об установлении отцовства);
13) выписка из поквартирной карточки (справка о зарегистрированных гражданах с места жительства);
14) согласие третьих лиц и их законных представителей на обработку персональных данных в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В соответствии с договором найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 1 февраля 2022г., заключенного между Администрацией г. Усть-Илимска (наймодатель) и ФИО1(наниматель) последней было передано жилое помещение во владение и пользования для проживания в нем, в трехкомнатной квартире общей площадью 63,3 кв.м., в том числе жилой площадью 40,3 кв.м. по адресу: <адрес>.В качестве членов семьи указаны дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения и дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из обстоятельств дела следует, что правообладателем указанного выше жилого помещения является МО г. Усть-Илимск.
Судом также установлено, что 11.08.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о приобретении в личную собственность вышеуказанного жилого помещения.
По результатам рассмотрения заявления ФИО1 отказано в приватизации жилого помещения, в связи с тем, что заявителем не предоставлены документы, подтверждающие информацию о регистрации по месту жительства в период с 01.07.2003 по 26.01.2004, ФИО2 в период с 27.11.2010 по 06.02.2022, ФИО3 в период с 16.10.2018 по 06.02.2022, а также не представлены справки об использовании (не использовании) права на приватизацию жилых помещений в указанный период.
Как следует из справок ООО «УИ ЖКХ-2008» ФИО7 (Пышкина ) М.А. действительно была зарегистрирована в спорный период как и ее несовершеннолетние дети в г.Усть-Илимске Иркутской области в период времени с 24.12.1992 по 07.02.2022, ФИО3 зарегистрирована с 16.10.2018, ФИО2, с 27.11.2010.
Согласно справке о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГг., после регистрации брака ФИО6 присвоена фамилия ФИО7.
Также регистрация в г.Усть-Илимске Иркутской области подтверждается паспортными данными ФИО1, а в отношении ее несовершеннолетних детей свидетельствами о регистрации по месту жительства.
В ходе судебного заседания также были допрошены свидетели, которые подтвердили, что в спорный период ФИО1 и ее несовершеннолетние дети проживали в г. Усть-Илимске Иркутской области
Суд принимает показания свидетелей как допустимые и достоверные, оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, не установлено.
Суд, оценивая доводы истца в совокупности с представленными доказательствами, показаниями допрошенных свидетелей полагает установленным факт постоянного проживания ФИО1 с 01.07.2003 по 26.01.2004, ФИО2 в период с 27.11.2010 по 06.02.2022, ФИО3 в период с 16.10.2018 по 06.02.2022 в г.Усть-Илимске Иркутской области по месту фактического проживания.
Также согласно представленным в дело доказательствам, сведения о правах ФИО1 и ее несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 на объекты недвижимости, приобретенные в собственность в порядке приватизации, за спорный период времени, отсутствуют.
Со стороны ответчика, доказательств наличия обстоятельств, препятствующих возможности участия истца в приватизации, помимо доводов указанных в возражении не представлено.
Суд, оценивая доводы истца, показания свидетелей, в совокупности с исследованными доказательствами, считает установленным факт постоянного проживания истца и ее несовершеннолетних детей в спорный период времени в г. Усть-Илимске Иркутской области.
Со стороны ответчика, доказательств наличия обстоятельств, препятствующих возможности участия истца в приватизации, помимо изложенных доводов не представлено.
Анализ, исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, позволяет суду сделать вывод об отсутствии законных оснований для отказа в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, так как в судебном заседании достоверно установлено, что правом однократного приобретения в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения, как истец, так и ее несовершеннолетние дети ФИО3 и ФИО2, не пользовались, таким образом, исковые требования о признании данного отказа Департамента незаконным и признании за истцом и ее несовершеннолетними детьми права на приватизацию вышеуказанного жилого помещения, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 удовлетворить.
Признать отказ Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска № 01-21/3955 от 19.08.2022 в удовлетворении заявления ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 о передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, незаконным.
Признать право ФИО1, ФИО2, ФИО3 на приобретение в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке приватизации в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.М. Шейко
Мотивированное решение изготовлено 2 декабря 2022г.