К делу №2-3587/2025

УИД: 23RS0006-01-2025-005309-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«04» декабря 2025 года г.Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Черминского Д.И.,

при секретаре Малаховой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавир, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах к обществу с ограниченной ответственностью "РустАль" о признании действий (бездействия) противоправным в отношении неопределенного круга лиц и понуждения к исполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителя,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <....> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <....> в г.Армавир, Успенском, Новокубанском, <....>х обратилось в суд к обществу с ограниченной ответственностью "РустАль" (далее по тексту - ООО "РустАль"), в которых просило признать действия ООО "РУСТАЛЬ" противоправными в части осуществления деятельности по продаже табачной продукции и (или) никотиноседжащей продукции в магазине "Баязет", расположенном по адресу: <....>, Новокубанский <....>, ст-ца Советская, <....>, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МДОБУ <....>, расположенной по адресу: <....>, Новокубанский <....>, ст-ца Советская, <....>; обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия.

Свои требования мотивирует тем, что в июле 2025 года в адрес истца поступила информация из администрации муниципального образования Новокубанский <....> о том, что в магазине "Баязет", расположенном по адресу: <....> Новокубанский <....>, ст-ца Советская, <....>, осуществляется продажа табачной и (или) никотиносодержащей продукции на расстоянии менее чем 100 метров от МДОБУ <....>, расположенной по адресу: <....>, Новокубанский <....>, ст-ца Советская, <....>, которая осуществляет образовательные услуги. Согласно анализа полученной информации установлено, что магазин "Баязет" находится на отдалении в 95 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МДОБУ <....>. В связи с чем, за допущенные нарушения ООО "РустАль" объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <....> от 07.08.2025. Вместе с тем, в сентябре 2025 года от администрации муниципального образования Новокубанский <....> вновь поступила информация о том, что в магазине "Баязет", расположенном по адресу: <....> Новокубанский <....>, ст-ца Советская, <....>, осуществляется продажа табачной и (или) никотиносодержащей продукции. Управлением Роспотребнадзора по <....>, ООО "РустАль" объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <....> от <....>. На основании вышеизложенного, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <....> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <....> в г.Армавир, Успенском, Новокубанском, <....>х вынуждено обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями.

Представитель истца Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <....> (далее по тексту: Управление Роспотребнадзора по <....>) в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени которого уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.

Представитель ответчика ООО "РустАль" в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени которого уведомлен надлежащим образом. Согласно поступившему в суд ходатайству юриста ООО «РустАль» по доверенности ФИО1, указанный представитель просит отложить судебное заседание по причине болезни директора Общества, который желает лично участвовать в рассмотрении дела. Вместе с тем, суд считает, что данное ходатайство является необоснованным и не подлежит удовлетворению, поскольку стороной ответчика не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <....> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <....> в г.Армавир, Успенском, Новокубанском, <....>х подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ООО "РустАль" является действующим юридическим лицом, зарегистрированным за номером <....>, основным видом деятельности которого указано 47.11 Торговля в неспециализированных магазинах (л.д.30-35).

Письмом от <....> №<....> администрация муниципального образования Новокубанский <....> сообщила истцу о том, что в магазине "Баязет", расположенном по адресу: <....>, Новокубанский <....>, ст-ца Советская, <....>, осуществляется продажа табачной и (или) никотиносодержащей продукции на расстоянии менее чем 100 метров от МДОБУ <....>, расположенной по адресу: <....>, Новокубанский <....>, ст-ца Советская, <....>, которая осуществляет образовательные услуги (л.д. <....>

Согласно анализа полученной информации установлено, что магазин "Баязет" находится на отдалении в 95 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МДОБУ <....>.

В связи с чем, за допущенные нарушения ООО "РустАль" объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <....> от <....>, в котором указано о недопустимости, нарушений п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона от <....> №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потреблений никотиносодержащей продукции" (л.д. <....>).

Вместе с тем, <....> от администрации муниципального образования Новокубанский <....> вновь поступила информация №<....> о том, что в магазине "Баязет", расположенном по адресу: <....>, Новокубанский <....>, ст-ца Советская, <....>, осуществляется продажа табачной и (или) никотиносодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг от МДОБУ <....> (л.д. <....>).

Управлением Роспотребнадзора по <....>, ООО "РустАль" объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <....> от <....>, в котором указано о недопустимости нарушений п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона от <....> №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потреблений никотиносодержащей продукции" (<....>

Как следует из преамбулы и статьи 8 Закона от <....>г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения – публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции РФ, преамбула ст.8 Закона от <....>г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно ст.11 Закона от <....>г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В судебном заседании установлено, что в деятельности юридического лица выявлены нарушения п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона от <....> №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потреблений никотиносодержащей продукции".

Согласно п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона от <....> №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потреблений никотиносодержащей продукции" запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Материалами дела, бесспорно установлено, что магазин "Баязет", принадлежащий ООО "РустАль", расположенный по адресу: <....>, Новокубанский <....>, ст-ца Советская, <....>, в котором осуществляется торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, находится на отдалении в 95 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МДОБУ <....>, расположенной по адресу: <....>, Новокубанский <....>, ст-ца Советская, <....>.

Таким образом, ООО "РустАль" не выполняет законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, что следует из представленных Управлением Роспотребнадзора по <....> материалов.

В соответствии с ч.1 ст.40 Закона РФ от <....> <....> "О защите прав потребителей" федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее по тексту: Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей (п.1 Постановления Правительства РФ от <....> <....> «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).

Свою деятельность Роспотребнадзор осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы (п.3 Постановления Правительства РФ от 06.04.2004г. <....> «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека», п.4 Постановления Правительства РФ от <....> <....> «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека»).

Следовательно, Территориальный отдел является уполномоченным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту прав групп детей при нарушении санитарного законодательства.

Действия ООО "РустАль" по несоблюдению вышеуказанных требований законодательства, нарушает права неопределенного круга потребителей. При таких обстоятельствах, требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст. 103 ГПК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ООО "РустАль" подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 20 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <....> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <....> в г.Армавир, Успенском, Новокубанском, <....>х к обществу с ограниченной ответственностью "РУСТАЛЬ" о признании действий (бездействия) противоправным в отношении неопределенного круга лиц и понуждения к исполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителя - удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью "РУСТАЛЬ" (ИНН <....>; ОРГН <....>) противоправными в части осуществления деятельности по продаже табачной продукции и (или) никотиноседжащей продукции в магазине "Баязет", расположенном по адресу: <....>, Новокубанский <....>, ст-ца Советская, <....> на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг муниципального дошкольного образовательного учреждения <....>, расположенного по адресу: <....>, Новокубанский <....>, ст-ца Советская, <....>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "РустАль" прекратить противоправные действия по продаже табачной продукции, никотиноседжащей продукции в магазине "Баязет", расположенном по адресу: <....>, Новокубанский <....>, ст-ца Советская, <....> на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг муниципального дошкольного образовательного учреждения <....>, расположенного по адресу: <....>, Новокубанский <....>, ст-ца Советская, <....> обеспечив безусловное соблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией или никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции, предусмотренные нормами пш.2 ч.7 ст. 19 ФЗ от <....> №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РУСТАЛЬ" (ИНН <....>; ОРГН <....>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.

Решение суда в окончательной форме изготовлено – <....>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда не вступило в законную силу судья подпись Черминский Д.И.