УИД 91RS0009-01-2025-000930-36
Дело № 2-1006/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ
31 июля 2025 года г. Евпатория
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи Киоса Н.А.
при секретаре Федоровой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом Республики Крым и <адрес>, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора администрация <адрес> Республики Крым, ФИО1, ФИО2, ФИО3, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым обратился в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом Республики Крым и <адрес>, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости.
Свои требования истец мотивировал тем, что согласно пункту 1.2. Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым, утвержденного решением Евпаторийского городского Совета ДД.ММ.ГГГГ №, департамент является правопреемником органа местного самоуправления - Евпаторийского городского совета, Заозерненского, Мирновского, Новоозерновского поселковых советов, департамента финансов и экономического развития Евпаторийского городского совета, департамента по развитию территорий Евпаторийского городского совета, в части договорных отношений по земельным и имущественным вопросам; обязательств, возникших по правовым актам в вопросах регулирования земельных и имущественных отношений, которые на день создания вновь образованного муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым осуществляли полномочия по решению вопроса местного значения на соответствующих территориях. В реестр муниципального имущества муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым включена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 60,7 кв.м., КН №. Из реестра, муниципального имущества муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возникновение права собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым на <адрес> КН №, площадью 60,7 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, основано частью 1 статьи 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым». Спорная квартира на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. передана в пользование ФИО1 и членам его семьи: ФИО2 и ФИО3 Основанием для заселения ФИО1 и членов его семьи в <адрес> в <адрес> <адрес> является ордер №. Третьи лица зарегистрированы в спорной квартире и стороной истца не оспаривается законность их вселения. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым на запрос о представлении информации в отношении квартир с номерами № по адресу: по адресу: <адрес>, пгт Новоозерное, <адрес>, сообщило, что в реестре имущества Республики Крым, в том числе в составе казны Республики Крым перечисленные квартиры отсутствуют, однако отсутствие сведений об объекте недвижимого имущества в реестре имущества Республики Крым не означает отсутствие права собственности Республики Крым на данный объект, так как в настоящее время реестр находится в стадии наполнения. Возможности осуществить регистрацию прав муниципального образования на заявленную квартиру во внесудебном порядке не имеется, поскольку материалы инвентарного дела на многоквартирный дом, необходимые регистрационному органу отсутствуют. Просили признать право собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 60,7 кв.м., КН №.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация <адрес> Республики Крым, ФИО1, ФИО2, ФИО3
Протокольным определением суда от 03.06.2025г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
Представитель истца ДИЗО администрации <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом. От представителя истца в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласно которого представитель просила заявленные требования удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствие стороны истца.
Представители ответчиков Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом Республики Крым и <адрес>, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, с ходатайствами об отложении к суду не обращались.
Представители третьих лиц администрации <адрес> Республики Крым, Государственного комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, с ходатайствами об отложении к суду не обращались.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статья 45 ч. 2 Конституции РФ закрепляет право каждого гражданина защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.
Согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип судебной защиты нарушенного права.
Перечень способов защиты нарушенного права установлен ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, и не является исчерпывающим.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
Как следует из материалов дела и установлено судом, <адрес> в <адрес> в <адрес>, решением сессии 1 созыва № от ДД.ММ.ГГГГ Евпаторийского горсовета Республики Крым принята в собственность муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым и включена в реестр имущества муниципального образования городской округ Евпатория <адрес>. Документом – основанием возникновения права собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым в выписки указан – ч. 1 ст. 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014г. №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».
Согласно выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и от 08.04.2025г. №, право собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, возникло на основании ч. 1 ст. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> Республики Крым и ФИО1 заключен договор социального найма №, согласно которого, ФИО1 на состав семьи: супруга ФИО2, сын ФИО3, передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнатной изолированной квартиры общей площадью 60,7 кв.м., жилой площадью 40,9 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Из материалов дела следует, что основанием вселения ФИО1 и членов его семьи в <адрес> в <адрес> <адрес> является ордер №, выданный на основании решения исполнительного комитета Новоозерновского поселкового совета №от ДД.ММ.ГГГГ.
Из архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной МБУ «Архив <адрес>» следует, что на основании решения исполнительного комитета Новоозерновского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ. «О распределении освободившейся жилой площади, постановке на квартирный учет, переоформлении лицевых счетов, рассмотрении заявления ФИО5 о размере квартиры» трехкомнатная <адрес>, жилой площадью 40,9 кв.м. в <адрес>, распределена на состав семьи 4 человека ФИО6 ФИО1
Согласно справке о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Управляющая компания «ДАНК», в <адрес> в <адрес> <адрес>, зарегистрированы с 17.07.2003г. ФИО2, ФИО1
Из ответа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре имущества Республики Крым, в том числе в составе казны Республики Крым <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, отсутствует, однако отсутствие сведений об объекте недвижимого имущества в реестре имущества Республики Крым не означает отсутствие права собственности Республики Крым на данный объект, так как в настоящее время реестр находится в стадии наполнения.
Из ответа ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что <адрес>, <адрес>, <адрес> в федеральную собственности для нужд Вооруженных сил Российской Федерации не передавалась.
Согласно сообщению ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № жилые помещения, в том числе <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>А, в федеральную собственности на передавалась, на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации не закреплялась (л.д. 103).
Таким образом, судом установлено, что муниципальное имущество муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым сформировано на базе коммунального имущества территориальной громады Новоозерненского поселкового совета, где был представлен перечень коммунального жилищного фонда <адрес>, куда также вошла <адрес>.
Согласно ст.ст. 23, 24 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, на территории Республики Крым со дня принятия её в Российскую Федерацию действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права собственности.
Согласно части 1 статьи 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.
В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 ФЗ №«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ч. 3 ст. 3 Закона о регистрации, к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав относится, в том числе, проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.
В соответствии со ст. 69 Закона о регистрации права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.
Учитывая изложенное, поскольку муниципальное имущество муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым сформировано на базе коммунального имущества территориальной громады Новоозерненского поселкового совета, в перечень коммунального жилищного фонда <адрес> также вошла спорная квартира, в реестре муниципального имущества имеются сведения об объекте недвижимом имуществе - квартире, общей площадью 60,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым, а именно о признании за муниципальным образованием городской округ Евпатория Республики Крым право собственности на объект недвижимости – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 60,7 кв.м., кадастровый номер №.
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом Республики Крым и <адрес>, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора администрация <адрес> Республики Крым, ФИО1, ФИО2, ФИО3, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости - удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием городской округ Евпатория Республики Крым право собственности на объект недвижимости – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 60,7 кв.м., кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Судья Н.А. Киоса