к делу № 2а-2369/2023
УИД 23RS0025-01-2023-003050-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Курганинск 06 декабря 2023 г.
Курганинский районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего судьи Коробкина С.А.,
при секретаре Васинской М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Курганинскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
Начальник отдела МВД России по Курганинскому району ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчику, в котором просит в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения.
В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Курганинским районным судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбыл наказание ФИО2 в исправительном учреждении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Решением Армавирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с ограничением и обязанностями в виде:
1. два раза в месяц являться в Отдел МВД России по Курганинскому
району для регистрации;
1. запретить выезд за пределы муниципального образования по месту пребывания Кургапинского района Краснодарского края;
2. запретить пребывание вне жилого или иного посещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте;
3. запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений (бары, рестораны)
4. запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий митинги, уличные шествия, демонстрации) и участия в указанных мероприятиях.
После установления административного надзора ФИО2 совершил в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.
В связи, с чем в соответствии с ч. 3 ст. 4; ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 возникли основания для продления административного надзора.
Согласно, бытовой характеристики, полученной от председателя квартального комитета Курганинского городского поселения, следует, что ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу вместе с сожительницей и ее несовершеннолетним ребенком. Официально не трудоустроен. Характеризуется посредственно.
В связи с данными обстоятельствами просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде:
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания 4 (четыре) раза в месяц.
Административные ограничения, установленные ранее решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 0.03.2016,- оставить без изменения.
Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении иска без его участия.
Административный ответчик ФИО2 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела со своим участием не заявлял, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, его явка не признавалась судом обязательной.
В соответствии с частью 3 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
Согласно частям 4,8 статьи 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной. При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом..
В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ … Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Таким образом, КАС РФ прямо предусмотрена возможность рассмотрения административного дела без участия административного ответчика, участие которого не признано судом обязательным и в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений.
КАС РФ императивно определена обязанность суда известить лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, о времени и месте рассмотрения административного дела.
Вместе с тем императивная норма, предусматривающая обязанность суда обеспечить участие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении или о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, в судебном заседании, если такое участие не признано судом обязательным, отсутствует.
На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть указанное дело без участия поднадзорного лица, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, поскольку участие данного лица в судебном заседании не признано судом обязательным, и от него имеентся ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив и исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, в силу следующих положений:
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Из сводки информации на ФИО2 и копий постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что он ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ он привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 11,12,13-14).
Решением Армавирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с ограничением и обязанностями в виде:
два раза в месяц являться в Отдел МВД России по Курганинскому
району для регистрации;
запретить выезд за пределы муниципального образования по месту пребывания Кургапинского района Краснодарского края;
запретить пребывание вне жилого или иного посещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте;
запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений (бары, рестораны)
запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий митинги, уличные шествия, демонстрации) и участия в указанных мероприятиях. (л.д.7-8)
Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела в их совокупности, тот факт, что ФИО2 являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость, находящимся под административным надзором по решению суда с административными ограничениями, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения данным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, более усиленного контроля за его поведением и образом жизни, в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения.
Руководствуясь ст. ст. 174 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
Административные исковые требования начальника отдела МВД России по Курганинскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Установить ФИО2, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания 4 (четыре) раза в месяц.
Административные ограничения, установленные ранее решением Армавирского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ,- оставить без изменения.
Копию решения суда направить административному истцу, административному ответчику, прокурору Курганиснкого района для сведения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья (подпись) С.А. Коробкин