№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Югорск 14 июля 2023 года
Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., с участием:
ст. помощника Югорского межрайонного прокурора ФИО5
при секретаре Нахошкиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-420/2023 по административному исковому заявлению Югорского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной (https://vk.com/national_group),
установил:
Югорский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной, указывая, что межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки законодательства о противодействии экстремистской деятельности осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на странице социальной сети «Вконтакте» по адресу: https://vk.com/national_group установлено наличие информации, направленной на разжигание ненависти и вражды по национальному и религиозному признаку. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется. Ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь. Ограничение на его передачу, копирование и распространение отсутствует. Распространение информации, направленной на разжигание ненависти и вражды по национальному и религиозному признаку, возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства и в силу закона недопустимо. По результатам изучения содержания данного сайта установлено, что на нем размещена информация, направленная на разжигание ненависти и вражды по национальному и религиозному признаку. На сайте https://vk.com/national_group информация сопровождается призывами к осуществлению насильственных действий к лицам-выходцам из стран ближнего зарубежья, публикуются материалы, описывающие методы и способы причинения вреда здоровью таких лиц, а также материалы, побуждающие к совершению подобных действий.
Ссылаясь на ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ указал, что на момент проверки доменное имя интернет-сайта https://vk.com/national_group, на котором размещена вышеуказанная информация, в «Едином реестре доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, отсутствуют. Согласно информации ОМВД России по <адрес> от 13.06.2023г. установить владельца сайта не представляется возможным.
Просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу: https://vk.com/national_group информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, добавила, что информация, размещенная на сайте https://vk.com/national_group, по настоящее время находится в свободном доступе. В единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» указанный сайты не включен.
Заинтересованное лицо, будучи извещено, своего представителя в суд не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, представило письменный отзыв, в котором указало, что информация, размещенная на сайте https://vk.com/national_group по состоянию на 03.07.2023г. доступна, что подтверждается приложенным скриншотом.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В силу ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из материалов дела следует, что Югорской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки о противодействии миграционного законодательства осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на странице социальной сети «Вконтакте» по адресу: информация, размещенная на сайте https://vk.com/national_group установлено наличие информации, направленной на разжигание ненависти и вражды по национальному и религиозному признаку.
На сайте https://vk.com/national_group размещена информация, которая сопровождается призывами к осуществлению насильственных действий к лицам-выходцам из стран ближнего зарубежья, публикуются материалы, описывающие методы и способы причинения вреда здоровью таких лиц, а также материалы, побуждающие совершению подобных действий.
По делам о признании информации на сайте в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет данной информации. Факт наличия указанной в административном исковом заявлении информации в сети «Интернет» подтверждается представленными в материалы дела скриншотами страницы - распечатками изображения экрана монитора компьютера, где имеются сведения о явном призыве на разжигание ненависти и вражды по национальному и религиозному признаку.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний.
Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно -телекоммуникационной сетей, включая сеть «Интернет».
Статьей 282 УК РФ, установлена уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства – то есть действия, направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.
Частью 6 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, направленной на разжигание ненависти и вражды по национальному и религиозному признаку. За указанные действия предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Учитывая изложенное, предоставление возможности доступа в сети «Интернет» к информации, за которую установлена уголовная и административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.
Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012г. №1101 в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.
На момент проведения проверки WEB-страницы интернет-сайта с URL-адресом: https://vk.com/national_group, на котором размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, в едином реестре отсутствует.
При данных обстоятельствах заявление прокурора следует удовлетворить, признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу: https://vk.com/national_group информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Югорского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу: https://vk.com/national_group информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 28 июля 2023 года.
Председательствующий судья подпись
Верно
Судья А.С. Хабибулин
Секретарь суда ФИО4
Подлинный документ находится
в Югорском районном суде ХМАО-Югры
в деле № 2а-420/2023
№
Секретарь суда __________________