РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2022 года г. Венев
Веневский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Зайцевой М.С.,
при секретаре Бочарниковой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-673/2022 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону.
В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что является дочерью и наследником к имуществу ФИО2, умершей 14 декабря 1991 года.
ФИО2 на праве пользования принадлежал земельный участок площадью 0,36 га, расположенный по адресу: <адрес>
После смерти 14 декабря 1991 года ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14 августа 1993 года земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет с присвоением К№ общей площадью 1500 кв.м на имя ФИО1 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в дальнейшем не было выдано свидетельство на право собственности на землю №21 от 11 октября 1992 года на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с К№ общей площадью 1500 кв.м, и при обращении в администрацию МО Веневский район о предоставлении в собственность и дальнейшей регистрации права собственности земельного участка истцу было отказано в регистрации.
На протяжении всего времени после смерти ФИО2 истец пользуется земельным участком, настоящее время намерена оформить свои наследственные права. Отсутствие зарегистрированного права на спорный земельный участок за наследодателем препятствует ей оформить право собственности в установленном законом порядке. Истец исправно платит земельный налог.
Просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м с К№, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей 14 декабря 1991 года.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежаще, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрация муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.
Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Тульской области, 3-е лицо нотариус Веневского нотариального округа ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежаще, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 умерла 14 декабря 1991 года, что подтверждается свидетельством о смерти 1Х-МЮ №477854 от 16 декабря 1991 года.
ФИО1 является наследником по закону первой очереди после смерти матери ФИО2, в состав наследственного имущества входит жилой дом общей площадью 50 кв.м с надворными постройками в д. <адрес>, денежные средства, недополученная пенсия, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 14 августа 1993 года, выданным нотариусом Веневского района Тульской области ФИО8, зарегистрированным в реестре за №1617, выпиской из ЕГРН от 26 августа 2022 г.
Из письма Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области от 8 июня 2022 года усматривается, что в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области отсутствует второй (подлинный) экземпляр свидетельства о праве собственности №21 от 11 октября 1992 года на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с К№ на имя ФИО1
Однако, как усматривается из книги выдачи свидетельств о праве собственности на землю (инв. №15-0/11 от 12 августа 2013 г.) ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,15 га в д. <адрес> на который сведения были внесены в книгу выдачи свидетельств под №389 от 3 декабря 1995 года, но изготовлено и выдано на руки ФИО1 не было.
Земельный участок площадью 1500 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, 23 января 2006 года поставлен на кадастровый учет, ему присвоен К№, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.11.2022. Также в данной выписке в особых отметках имеется запись о правообладателях, в которой указана ФИО1
Из справки №72815 МРИ ФНС №14 по Московской области усматривается, что за ФИО1 по состоянию на 11 августа 2022 года отсутствуют неисполненные обязательства по уплате налогов и сборов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
Из межевого плана, изготовленного ООО «Межевик», усматривается, что спорный земельный участок площадью 1500 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, границы которого на местности закреплены забором. В границах участка расположен объект капитального строительства с К№.
В силу п.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
Согласно ст. 59 ч.1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.
В силу ст. 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
Из ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года следует, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.
В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.
Указом Президента РФ от 25 января 1999 года N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации", установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 963), признаются действительными.
В соответствии с ч. 1-2 ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
На основании изложенного и принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что до введения в действие Земельного кодекса РФ ФИО1 был предоставлен на праве собственности для индивидуального дачного строительства земельный участок площадью 0,15 га, расположенный по адресу: <адрес>, который впоследствии был поставлен на кадастровый учет под К№, для дальнейшего оформления права собственности на указанной объект недвижимости ФИО1 необходимо предоставить в органы кадастрового учета копию свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю, однако в выдаче данного документа было отказано в связи с его отсутствием, однако в книге выдаче свидетельств указана фамилия ФИО1, в связи с чем ФИО1 лишена возможности реализовать свое право на получение спорного земельного участка в собственность, так как в настоящее время изготовить и выдать свидетельство о праве собственности на землю органы местного самоуправления не имеют возможности, в связи с чем суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку спорный земельный участок она получила не в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО2, а в порядке исполнения Указа Президента РФ, путем выдачи свидетельств о праве собственности на земельные участки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м с К№, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей 14 декабря 1991 года, отказать.
Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий