Решение по делу № 2А-168/2024 от 14.01.2025 - об обязании устранить нарушение требований санитарного законодательства в отношении источников водоснабжения.

№2а-3/2025 (№2а-168/2024)

УИД 24RS0005-01-2024-000227-39

Категория: 3.022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новобирилюссы Красноярского края 14 января 2025 г.

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лайшевой Ю.И.,

при секретаре Поповой-Морозовой А.С.,

с участием представителя административного ответчика Администрации Бирилюсского района Красноярского края – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3/2025 (№2а-168/2024) по административному исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю по месту нахождения территориального органа в г. Ачинске к Администрации Бирилюсского района Красноярского края, Администрациям Арефьевского, Зачулымского, Кирчиженского, Малокетского, Орловского, Полевского, Проточенского, Рассветовского сельсоветам Бирилюсского района Красноярского края об обязании устранить нарушение требований санитарного законодательства в отношении источников водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю по месту нахождения территориального органа в г. Ачинске обратилось в суд с административным исковым заявлением к Администрации Бирилюсского района Красноярского края, Администрациям Арефьевского, Зачулымского, Кирчиженского, Малокетского, Орловского, Полевского, Проточенского, Рассветовского сельсоветам Бирилюсского района Красноярского края, в котором первоначально просило признать незаконным бездействие административных ответчиков по не провидению мероприятий, направленных на проверку соответствия вод гигиеническим нормативам, и возложении на них обязанностей по проведению таких мероприятий.

Требования мотивированы тем, что административные ответчики при осуществлении эксплуатации источников водоснабжения нарушают действующее санитарное законодательство. Так на территории Бирилюсского района Красноярского края имеется восемь сельсоветов, на территории которых расположены источники питьевого водоснабжения, которые не обслуживаются ресурсоснабжающими организациями, рабочих программ производственного контроля качества питьевой воды у них не имеется, отсутствуют документы, подтверждающие организацию и осуществление производственного контроля качества питьевой воды, кроме того, отсутствуют сведения о наличии санитарно-эпидемиологических заключений на водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; отсутствуют проекты зон санитарной охраны водоисточников и санитарно-эпидемиологические заключения об их соответствии санитарным правилам и нормам. Источники водоснабжения, находящиеся на территории всех восьми сельсоветов, их собственностью не являются. Непринятие со стороны Администрации Бирилюсского района Красноярского края полного комплекса мер по непринятию на баланс данных источников водоснабжения приводит к социально-негативным последствиям, в том числе, ухудшению водоснабжения населения, нарушая тем самым законные права и интересы жителей района. Требования действующих санитарных правил и норм направлены на недопущение возникновения эпидемиологических вспышек инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний людей, создание благоприятной среды обитания человека, в связи с чем, понуждение к устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым.

Уточнив заявленные административные исковые требования, отказавшись от ранее заявленных исковых требований к администрациям Арефьевского, Зачулымского, Рассветовского, Кирчиженского, Малокетского, Проточенского сельсоветов, административный истец просил:

- обязать Администрацию Бирилюсского района Красноярского края устранить нарушение требований санитарного законодательства в отношении источников водоснабжения, а именно, при эксплуатации водоисточников, расположенных по адресам: <...> Молодежная, 9А), <...>), <...>), Бирилюсский район, с. Новобирилюссы (1 км от восточной окраины), <...>), <...>), <...>), разработать программу производственного контроля качества питьевой воды; осуществлять производственный контроль при осуществлении эксплуатации водоисточников в соответствии с разработанной программой производственного контроля качества питьевой воды; получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водоисточников санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения при использовании водных объектов; разработать проект санитарных зон водоисточников; получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проектов зон санитарной охраны водоисточников санитарным правилам в срок до 31 декабря 2025 г.;

- обязать административных ответчиков Администрации Орловского и Полевского сельсоветов Бирилюсского района Красноярского края, каждого, устранить нарушение требований санитарного законодательства в отношении источников водоснабжения, а именно, при эксплуатации водоисточников, расположенных по адресам: <...>) (требование к Орловскому сельсовету); <...> напротив дома №7) (требование к Полевскому сельсовету), разработать каждому ответчику в отношении водоисточника, указанного выше, расположенного на его территории, программу производственного контроля качества питьевой воды; осуществлять производственный контроль при осуществлении эксплуатации водоисточника в соответствии с разработанной программой производственного контроля качества питьевой воды; получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водоисточника санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения при использовании водных объектов; разработать проект санитарных зон водоисточников; получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проектов зон санитарной охраны водоисточника санитарным правилам в срок до 31 декабря 2025 г.

Определением судьи Бирилюсского районного суда Красноярского края от 17 декабря 2024 г. к участию в рассмотрении административного дела в качестве заинтересованных лиц привлечены – ООО «Теплоэнергоресурс», ООО «Жилбытсервис».

Истец – Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю по месту нахождения территориального отдела в г. Ачинске о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, представитель по доверенности ФИО2 просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, указав, что на уточненных заявленных административных исковых требованиях он настаивает.

Административный ответчик – Администрация Бирилюсского района Красноярского края о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, по заявленным административным требованиям возражала.

Административные ответчики – Администрация Кирчиженского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, Администрация Орловского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, Администрация Арефьевского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, Администрация Зачулымского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, Администрация Рассветовского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, Администрация Полевского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили. Главы сельсоветов направили в адрес суда письменные возражения на административное исковое заявление, в которых возражали по первоначально заявленным административным истцом требованиям.

Административные ответчики – Администрации Малокетского, Проточенского сельсоветов Бирилюсского района Красноярского края о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Заинтересованное лицо – Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу о месте и времени судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание представителя в судебное заседание не направил. Представитель Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу ФИО3, действующий на основании доверенности, в письменном отзыве на административное исковое заявление просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что заявленные требования о санитарно-эпидемиологических мероприятиях проводятся Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальными органами; при этом получение лицензии на пользование недрами необходимо, если объем извлекаемых подземных вод превышает 100 м? в сутки, добыча воды ведется в коммерчески целях, источник водозабора располагается ниже ветронасосного горизонта, который служит источником централизованного водоснабжения.

Заинтересованные лица – Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края, ООО «Жилбытсервис», ООО «Теплоэнергоресурс» о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

В силу положений ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Федеральный закон №582-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Статьей 11 вышеуказанного Федерального закона №52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

По смыслу закона вышеуказанного юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Пунктом 5 ст. 18 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.

Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека (ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

На основании ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) предусмотрено, что государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

Водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение) (п. 4 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и ч. 7 ст. 8 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в 2021 г. проведена плановая проверка в отношении Администрации Орловского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, в результате которой установлено, что Администрацией Бирилюсского района Красноярского края и Администрацией Орловского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края не разработаны проекты зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения, отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, в связи с чем, источники водоснабжения эксплуатируются с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства (ответ Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от 12 августа 2024 г., акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №12407 от 28 апреля 2021 г.).

Согласно ответу Администрации Бирилюсского района Красноярского края от 1 августа 2024 г. полномочия по организации водоснабжения относятся к полномочиям сельских советов.

Из ответа глав Арефьевского, Зачулымского, Кирчиженского, Малокетского, Орловского, Полевского, Рассветовского сельсоветов следует, что обращений граждан в указанные администрации сельсоветов о качестве питьевой воды не поступало; предписаний и представлений из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о несоответствии качества питьевой воды в адрес сельсоветов не поступало; программ производственного контроля качества воды на указанные объекты водоснабжения не разработаны; санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии водоисточников санитарным правилам и условиям, проекты зон санитарной охраны водоисточников, а также санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии проектов зон санитарной охраны водоисточников санитарным правилам у сельсоветов не имеется, кроме того:

- водоснабжение питьевой водой населения Арефьевского сельсовета от 6 июля 2024 г. осуществляется из водонапорных башен; забор проб питьевой воды для установления заключения ее соответствия установленным нормам производился 5 августа 2024 г.; источники водоснабжения на территории сельсовета: три водонапорные башни, не состоящие в реестре муниципальной собственности;

- водоснабжение в Зачулымском сельсовете нецентрализованное; в с. Зачулымка, д. Монастырка, д. Таачек, д. Нижний Тюхтет население пользуется колодцами личных подсобных хозяйств; в д. Сахарное две скважины личных подсобных хозяйств и одна водонапорная башня, которой пользуются семь человек для полива огорода; отбор проб питьевой воды производился 29 февраля 2024 г., 4 марта 2024 г., результаты размещены на сайте администрации сельсовета;

- водоснабжение на территории Кирчиженского сельсовета осуществляется путем использования водокачек (с. Кирчиж, д. Муслинка, д. Биктимировка), переданных администрации сельсовета;

- водонапорная башня Малокетского сельсовета по адресу: <...> принадлежит и обслуживается структурным подразделением ЦДТВ – филиала ОАО «РЖД»; мероприятия по отбору проб питьевой воды проводятся;

- на территории Орловского сельсовета ресурсоснабжающая организация отсутствует; у населения имеются колодцы, колонки, в каждом населенном пункте сельсовета имеются водокачки, воду из которых население использует для технических нужд (три водокачки: одна состоит в реестре муниципальной собственности); мероприятия по отбору проб питьевой воды проводятся (забор воды был произведен в 2021 г.);

- на территории Полевского сельсовета имеются три объекта водоснабжения, один из которых (<...> напротив дома №7) состоит в реестре муниципальной собственности, два (<...>, <...>) – находятся в оперативном управлении; ресурсоснабжающая организация отсутствует; мероприятия по отбору проб питьевой воды проводятся (забор воды был произведен в июне 2024 г.);

- источники питьевого централизованного водоснабжения в Рассветовского сельсовете в п. Ганина Гарь, п. Кемчуг и п. Мендельский отсутствуют.

Распоряжениями Администрации Бирилюсского района Красноярского края №144-р, №145-р, №146-р, №147-р от 24 марта 2021 г., а также согласно договорам №7, №8, №9, №10 о порядке закрепления и использования муниципального имущества на праве оперативного управления, заключенными 24 марта 2021 г. между Администрацией Бирилюсского района Красноярского края и Администрацией Арефьевского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, последней в оперативное управление переданы: водозаборное сооружение с кадастровым номером № по адресу: <...>; водозаборное сооружение с кадастровым номером № по адресу: <...>; водозаборное сооружение с кадастровым номером № по адресу: <...>; водозаборное сооружение с кадастровым номером № по адресу: <...>.

Распоряжением Администрации Бирилюсского района Красноярского края №482-р от 27 декабря 2018 г. водозаборная скважина №3 по адресу: Красноярский край, Бирилюсский район, п. Мендельский, изъята из безвозмездного пользования Администрации Рассветовского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края и принята в казну района. Соглашением №3 о передаче части полномочий администрацией Рассветовского сельсовета администрации Бирилюсского района от 29 декабря 2023 г. администрация сельсовета передала, а администрация района приняла к осуществлению полномочия по решению вопросов местного значения сельского поселения, в том числе, организация в границах поселений водоснабжения населенных пунктов сельсовета.

18 марта 2024 г. заместителем главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю согласована программа производственного контроля за качеством питьевой воды на период 2024-2028 гг., разработанной ООО «Теплоэнергоресурс» и утвержденной директором ФИО4

Решением Бирилюсского районного суда Красноярского края от 7 августа 2024 г. частично удовлетворены административные исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, признано незаконным бездействие администрации Бирилюсского района Красноярского края, выразившееся в не получении санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного их использования для здоровья населения, а также в отсутствие проектов зон санитарной охраны при использовании объектов водоснабжения: двух водозаборных скважин и насосной станции второго подъема, расположенные в 1 км от восточной окраины с. Новобирилюссы с распределительными (водонапорными) сетями, и восемнадцати водозаборных колонок; на администрацию района возложена обязанность в срок до 31 декабря 2025 г. получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов (двух водозаборных скважин и насосной станции второго подъема, расположенные в 1 км от восточной окраины с. Новобирилюссы с распределительными (водонапорными) сетями, и восемнадцати водозаборных колонок санитарным правилам и условиям безопасного их использования для здоровья населения, а также разработать проекты зон санитарной охраны вышеуказанных подземных источников водоснабжения с разводящей сетью.

Решением Бирилюсского районного суда Красноярского края от 5 июня 2024 г. признано не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц бездействие администрации Орловского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, в связи с неисполнением требований законодательства в части: непринятия мер по разработке и согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, программы производственного контроля качества воды; возложена обязанность в течение 1 года со дня вступления в силу настоящего решения: разработать и согласовать программу производственного контроля качества воды, используемой для хозяйственно-питьевого водоснабжения, расположенных на территории муниципального образования Орловский сельсовет, в том числе и водонапорной башни в с. Орловка по <...>.

Рассматривая требования административного истца об обязании Администрации Бирилюсского района Красноярского края, Администраций Орловского и Полевского сельсоветов Бирилюсского района Красноярского края, каждого, разработать программу производственного контроля качества питьевой воды и осуществлять производственный контроль при осуществлении эксплуатации водоисточников в соответствии с разработанной программой производственного контроля качества питьевой воды, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 2 ст. 25 Федерального закона №416-ФЗ).

Согласно п. 5 ст. 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. №10. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, в том числе гарантирующими организациями (далее соответственно - качество воды, организация, осуществляющая водоснабжение, производственный контроль). Гарантирующие организации вправе осуществлять производственный контроль на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, эксплуатируемых другими организациями (п. 1). Производственный контроль осуществляется в целях обеспечения качества и безопасности воды в бактериологическом и физическом отношении, безвредности воды по химическому составу, благоприятности органолептических и других свойств воды для человека, в том числе ее температуры, при централизованном водоснабжении и включает в себя: а) отбор проб воды; б) проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям; в) контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения (п. 3). Производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды (далее - программа производственного контроля), которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - территориальный орган). Программа производственного контроля утверждается на срок не более 5 лет (п. 5). Для организаций, осуществляющих водоснабжение, имеющих несколько водозаборных сооружений, в том числе связанных с использованием подземных водных объектов, объединенных общей зоной санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и эксплуатирующих 1 водоносный горизонт, программа производственного контроля должна предусматривать отдельные разделы для каждого водозаборного сооружения с учетом его особенностей (п. 11). Программа производственного контроля представляется организацией, осуществляющей водоснабжение, на согласование в территориальный орган по месту ее нахождения (любым способом, позволяющим подтвердить факт и дату ее представления). Территориальный орган рассматривает программу производственного контроля в течение 15 рабочих дней со дня ее получения, принимает решение о ее согласовании или об отказе в согласовании и уведомляет о принятом решении организацию, осуществляющую водоснабжение (любым способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления) (п. 12).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. №3 утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), в разделе IV которых изложены санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам (Нормативы качества и безопасности воды отражены в разделе III Санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. №2022 (далее - СанПиН 1.2.3685-21).

Согласно п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. №10 и приложениями №2 - №4 к Санитарным правилам.

По смыслу приведенных норм, обязанность осуществления производственного контроля качества воды, подаваемой абонентам, возложена на организации, осуществляющие водоснабжение (в том числе гарантирующие организации), которыми в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», являются юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, а также организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенные решением органа местного самоуправления, которые обязаны заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Таким образом, исходя из того, что население Бирилюсского района Красноярского края (за исключением населения с. Новобирилюссы) обеспечиваются водой с использованием нецентрализованной системы водоснабжения - скважины и насосного оборудования, а также установив, что централизованное водоотведение и эксплуатирующая организация централизованных систем водоснабжения в населенных пунктах Бирилюсского района Красноярского края, за исключением с. Новобирилюссы, отсутствуют, при этом, принимая во внимание, что программа производственного контроля качества питьевой воды на период 2024-2028 гг. разработана и утверждена ООО «Теплоэнергоресурс», а также, что на Администрацию Орловского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края решением от 5 июня 2024 г. возложена обязанность разработать и согласовать программу производственного контроля качества питьевой воды, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания незаконным бездействия Администрации Бирилюсского района Красноярского края, Администрации Орловского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, Администрации Полевского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края в части не принятия мер по разработке и согласованию программы производственного контроля качества воды, поскольку данные полномочия законодателем возложены именно на организации, осуществляющие водоснабжение, в связи с чем, основания для возложения на административных ответчиков обязанности разработать и согласовать программу производственного контроля качества воды также отсутствуют.

Рассматривая требования об обязании административных ответчиков получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водоисточников санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения при использовании водных объектов; разработать проект санитарных зон водоисточников, а также получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проектов зон санитарной охраны водоисточников санитарным правилам суд приходит к следующему.

Согласно ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений (ч. 1).

Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (ч. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека (п. 1).

Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации (п. 5 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В силу пп. 1, 3 ст. 39 вышеуказанного федерального закона, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. №10 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02» (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02).

Данные правила обязательны для всех субъектов водоснабжения - граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 1.3 СанПиН 2.1.4.1110-02).

Согласно п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны (ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В силу п. 1.15 указанных санитарных правил и норм санитарные мероприятия в пределах первого пояса ЗСО должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов; в пределах второго и третьего поясов - владельцами объектов, оказывающих отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.

Организации зоны санитарной охраны должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются, в том числе определение границ зоны и составляющих ее поясов. Проект зоны санитарной охраны с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке (п. 1.6 и 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02).

Согласно пункту 1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02 отсутствие утвержденного проекта зоны санитарной охраны не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах зоны санитарной охраны, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых данными СанПиН.

Частями 1, 1.1 ст. 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: 1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; 2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации; 3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; 4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов; 5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; 6) согласование инвестиционных программ; 8) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 9) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 9.1) установление нормативов состава сточных вод; 10) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 55 ч. 1 Водного кодекса РФ собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24-27 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1, 4 ст. 27 Водного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся: 1) владение, пользование, распоряжение такими водными объектами; 2) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; 3) осуществление мер по охране таких водных объектов; 4) установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области водных отношений, кроме полномочий собственника водных объектов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относятся, установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на межселенных территориях в границах муниципального района.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пп. 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 данной статьи) (ч. 3 ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов (ч. 4 ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Законом Красноярского края от 13 июня 2024 г. №7-2879 внесены изменения в Закон Красноярского края от 15 октября 2015 г. №9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края», согласно которому подпункт «а» пункта 1статьи 1 Закона Красноярского края от 15 октября 2015 г. №9-3724, которым за сельскими поселениями Красноярского края были закреплены вопросы местного значения по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, признан утратившим силу.

Как следует из материалов дела, на территории Бирилюсского района Красноярского края находятся объекты водоснабжения, расположенные по адресам: <...> Молодежная, 9А), <...>), <...>), Бирилюсский район, с. Новобирилюссы (1 км от восточной окраины), <...>), <...>), <...>), <...>), <...> напротив дома №7), которые не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, со стороны Администрации Бирилюсского района Красноярского края не в полном объеме приняты своевременные меры по разработке проектов зон санитарной охраны на указанные объекты водоснабжения и получению санитарно-эпидемиологических заключений на разработанные проекты зон санитарной охраны на объекты водоснабжения.

Оценив представленные доказательства, доводы и возражения административного ответчика – Администрации Бирилюсского района Красноярского края, проанализировав законодательство, регулирующее возникшие правоотношения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований и их удовлетворении.

Определяя в качестве надлежащего ответчика администрацию Бирилюсского района Красноярского края, суд исходит из того, что лицом, ответственным за обеспечение населения холодной водой надлежащего качества, является именно администрация Бирилюсского района, поскольку в муниципальной собственности района находятся объекты водоснабжения, следовательно, обязанность по организации водоснабжения (соблюдению установленных действующих законодательством норм в сфере водоснабжения) на указанной территории возлагается на администрацию Бирилюсского района.

Принимая во внимание, что водоснабжение населения Бирилюсского района осуществляется с использованием нецентрализованных систем водоснабжения, но качество поставляемой воды не отвечает требованиям санитарных правил и гигиенических нормативов, предъявляемых к качеству питьевой воды, суд приходит к выводу, что органом местного самоуправления муниципального района обязанность по организации водоснабжения на указанной территории, равно как и принятие мер по организации водоснабжения населения при наличии данных, свидетельствующих о невозможности исполнения организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, своих обязательств, не исполнена.

При этом, именно администрация, как орган местного самоуправления, представляющий интересы муниципального образования Бирилюсский район, обязана создать условия, необходимые для организации подачи питьевой воды с параметрами качества, установленными законодательством.

Длительное непринятие административным ответчиком мер по получению санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного их использования для здоровья населения, а также отсутствие проектов зон санитарной охраны при использовании объектов водоснабжения является незаконным бездействием, нарушающим конституционное право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Тот факт, что административный ответчик проводит иные мероприятия в области водоснабжения населения, не свидетельствует о том, что административный ответчик принимал эффективные меры к выполнению требований действующего законодательства, направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части получения санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного их использования для здоровья населения, а также разработки проектов зон санитарной охраны при использовании объектов водоснабжения.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что обязанность по разработке проектов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, получению санитарно-эпидемиологических заключений на разработанные проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения, а также по получению санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водоисточников, расположенных по адресам: <...> Молодежная, 9А), <...>), <...>), <...>), <...>), <...>), <...>), <...> напротив дома №7), санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов лежит на Администрации Бирилюсского района Красноярского края как органе местного самоуправления муниципального района, оспариваемое бездействие муниципального района нарушает права неопределенного круга лиц - жителей Бирилюсского района, в связи с чем, административное исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю по месту нахождения территориального отдела в г. Ачинске в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Бирилюсского района Красноярского края о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, требования административного истца об обязании Администрации Бирилюсского района Красноярского края разработать проекты зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, получить санитарно-эпидемиологическое заключение на разработанные проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения, а также получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водоисточника по адресу: Бирилюсский район, с. Новобирилюссы (1 км от восточной окраины), удовлетворению не подлежат, поскольку решением Бирилюсского районного суда Красноярского края от 7 августа 2024 г. данная обязанность уже была возложена на Администрацию Бирилюсского района Красноярского края.

В части административных исковых требований к Администрации Орловского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, Администрации Полевского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края суд приходит к выводу об отсутствие законных оснований для удовлетворении требований об обязании административных ответчиков разработать проекты зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, получить санитарно-эпидемиологические заключения на разработанные проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения, а также санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водоисточников (<...>), <...> напротив дома №7) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов, поскольку эти полномочия отнесены к полномочиям муниципального района в силу прямого указания закона, не смотря на то, что данные водоисточники находятся в собственности сельских поселений.

Согласно положениям ч. 1 ст. 10 КАС РФ исполнение судебных актов по административным делам осуществляются в разумный срок.

В силу положений ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Административный истец просил суд об установлении административному ответчику срока для исполнения решения суда – до 31 декабря 2025 г. Суд соглашается с доводами административного истца о том, что с учетом характера спорного правоотношения, предстоящего административному ответчику объема работ и особенностей бюджетного процесса такой срок будет являться разумным и соответствующим балансу интересов сторон административного судопроизводства.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Таким образом, категория рассмотренного дела не предполагает взыскания с административного истца и административного ответчика государственной пошлины, независимо от результатов разрешения спора. Судебные расходы следует принять на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю по месту нахождения территориального органа в г. Ачинске к Администрации Бирилюсского района Красноярского края, Администрации Арефьевского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, Администрации Зачулымского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, Администрации Кирчиженского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, Администрации Малокетского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, Администрации Орловского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, Администрации Полевского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, Администрации Проточенского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, Администрации Рассветовского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края о признании бесхозяйными источников водоснабжения, обязании устранить допущенные нарушения, - удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Бирилюсского района Красноярского края в срок до 31 декабря 2025 г.:

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водоисточников (<...> Молодежная, 9А), <...>), <...>), <...>), <...>), <...>), <...>), <...> напротив дома №7) санитарным правилам и условиям безопасного их использования для здоровья населения;

- разработать проекты зон санитарной охраны водоисточников (<...> Молодежная, 9А), <...>), <...>), <...>), <...>), <...>), <...>), <...> напротив дома №7);

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проектов зон санитарной охраны водоисточников (<...> Молодежная, 9А), <...>), <...>), <...>), <...>), <...>), <...>), <...> напротив дома №7) санитарным правилам и условиям безопасного их использования для здоровья населения, с последующим утверждением в установленном порядке.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований, - отказать.

Администрации Бирилюсского района Красноярского края в течение одного месяца после истечения срока, установленного для исполнения решения суда сообщить административному истцу и Бирилюсскому районному суду Красноярского края об исполнении настоящего решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Бирилюсский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.И. Лайшева

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2025 г.