Дело № 2А-319/2023

64RS0002-01-2023-000342-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Вехова С.С.,

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Решетняк А.Е.,

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора на срок 6 месяцев.

Заявленные требования обоснованы тем, что решением Аткарского городского суда Саратовской области от 30 января 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации по утвержденному графику; запрет пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе) с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства. 11 февраля 2019 года ОМВД России по Аткарскому району в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. В тот же день при постановке на учет ФИО2 под роспись были разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 15 августа 2019 года ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде 2-х явок в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 14 сентября 2020 года ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде 3-х явок для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 24 января 2022 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику. Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 19 июля 2022 года ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения развлекательных, культурно-массовых мероприятий (а также митингов, демонстраций и др.) и участие в них, а также продлен административный надзор на срок 6 месяцев. Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 28 декабря 2022 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев. ФИО2 совершил административные правонарушения, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области от 21 марта 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 3 апреля 2023 года; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области от 18 апреля 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 2 мая 2023 года. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Из справки об освобождении усматривается, что ФИО2 освобожден из исправительного учреждения 11 мая 2017 года (л.д. 13).

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 30 января 2019 года, вступившим в законную силу 11 февраля 2019 года, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции; запрета выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства согласно утвержденному графику (л.д. 19-20).

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 15 августа 2019 года, вступившим в законную силу 27 августа 2019 года, к ранее установленным ограничениям, дополнено ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику (л.д. 21-22).

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 14 сентября 2020 года, вступившим в законную силу 29 сентября 2020 года, к ранее установленным ограничениям, дополнено ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц по установленному графику (л.д. 23-24).

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 24 января 2022 года, вступившим в законную силу 8 февраля 2022 года, к ранее установленным ограничениям, дополнено ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику, а также продлен административный надзор на 6 месяцев (л.д. 25-27).

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 19 июля 2022 года ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения развлекательных, культурно-массовых мероприятий (а также митингов, демонстраций и др.) и участие в них, а также продлен административный надзор на срок 6 месяцев (л.д. 28-29).

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 28 декабря 2022 года, вступившим в законную силу 19 января 2023 года, продлен административный надзор на 6 месяцев (л.д. 30-31).

Как следует из предупреждений от 11 февраля 2019 года, 11 февраля 2022 года, 15 августа 2022 года ФИО2 предупрежден об основаниях продления административного надзора и о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 33,34,35,36,37).

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аткарскому району от 3 мая 2023 года по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 10).

Исследованные судом справка ИЦ и вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области от 18 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 2 мая 2023 года, ФИО2 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области от 21 марта 2023 года, вступившим в законную силу 3 апреля 2023 года, ФИО2 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 9, 11, 12).

Таким образом, после установления и продления административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения, одно из которых посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а второе - против порядка управления.

Исследованные судом справка ИЦ и вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области от 21 марта 2023 года и от 18 апреля 2023 года свидетельствуют о привлечении ФИО2 дважды в течение одного года к административной ответственности.

Изложенное является основанием для продления в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

С учетом поведения поднадзорного лица – ФИО2, а именно привлечения его дважды в течение одного года к административной ответственности, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует сохранить административные ограничения и продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области о продлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Продлить административный надзор за ФИО2 на срок шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Аткарского городского суда Саратовской области от 30 января 2019 года и продленного решениями Аткарского городского суда Саратовской области от 24 января 2022 года, 19 июля 2022 года и 28 декабря 2022 года.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов

Решение суда принято в окончательной форме 22 мая 2023 года.

Судья С.С. Вехов