Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Георгиевск 11 августа 2022 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи

Алексеевой О.О.

при секретаре

ФИО1

с участием

представителя истца

ФИО4,

представителя ответчика

ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности документа и включении периода учебы в страховой стаж,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУОПФ РФ по <адрес>, в котором просила установить факт принадлежности ей, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения диплома ЦВ № от ДД.ММ.ГГГГ выданным Грозненским нефтяным институтом им. ФИО3 Миллионщикова; включить страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать решение ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным и назначить досрочную страховую по старости с даты обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что она, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в клиентскую службу (на правах отдела) Георгиевском городском округе в соответствии пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истицей были предоставлены необходимые документы на пенсию. ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением-Отделением Пенсионного фонда. Российской Федерации по <адрес> вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости (зарегистрированный за №). Для подтверждения страхового стажа ей был предоставлен диплом ПД №, принять его не представлялось возможным, так как имеется механическое исправление (буква «и» в отчестве). Специалистами было оказано содействие об истребовании справки об учебе. В связи с военными действиями на территории Чеченской республики в 1994-2000 гг. документы не сохранились. Признания за ней право на включения в страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ даст право на досрочную страховую пенсию по старости.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГУОПФ РФ по <адрес> ФИО5, суду пояснила, что ответчик не может учесть спорные документы, поскольку они не соответствуют требованиям, предъявляемым к таким документам, просила отказать, о чем представила письменные возражения.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Установление государственных пенсий, пособий является одной из гарантий социальной защиты в Российской Федерации (часть 2 статьи 7 Конституции РФ).

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа 20 лет, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (55 лет) на один год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК в размере не менее 30. Согласно части 3 комментируемой статьи это нововведение реализуется поэтапно - с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

Таким образом, в 2022 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются наличие ИПК в размере не менее 23,4.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Согласно пункту 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 (1991 г.).

Список № 2, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, составлен законодателем по производственному признаку, поэтому досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в зависимости от того, в каком производстве и в какой профессии (должности) был занят работник.

Разделом XX «Легкая промышленность» пунктом 7 «Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья» Списка №2 (1991 г.) предусмотрены профессии: «отделочники меховых шкурок, занятые на разбивке шкурок, отделкой меха урзольного и анилинового крашения и намазкой меховых шкурок люстровальным раствором» (код профессии Списка 2210800а-16630) и «термоотделочники меховых шкурок, занятые отделкой шкурок после люстрорования и обработки их формалином и уротропином» (код профессии Списка 2210800а-19117).

С 01.01.2013 досрочная страховая пенсия по старости назначается при условии уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам работодателями - страхователями, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

С 01.01.2014 пенсионным законодательством Российской Федерации введено дополнительное условие, при соблюдении которого лица имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, - наличие вредного и (или) опасного класса условий труда на рабочем месте, установленного по результатам специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно пункту 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Правилами № 516 не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ других периодов деятельности, в том числе периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и других отвлечений от основной работы.

В стаж работы, в том числе на соответствующих видах работ засчитывается период нахождения женщины в начавшемся до 06.10.1992 отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, начавшемся после 06.10.1992, в стаж на соответствующих видах работ не засчитывается (с 06.10.1992 вступил в силу Закон Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях).

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Поскольку трудовая книжка - это основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, то неточности и ошибки в ее заполнении, отсутствие необходимых сведений и печатей могут стать причиной нехватки оснований для подтверждения стажа граждан, в результате чего возникнет необходимость представления дополнительных документов.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в клиентскую службу (на правах отдела) Георгиевском городском округе в соответствии пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением-Отделением Пенсионного фонда. Российской Федерации по <адрес> вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости (зарегистрированный за №).

В том числе, не засчитан период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненском нефтяном институте им. ФИО6Милионщикова поскольку в дипломе ЦВ №, выданном ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеется механическое исправление (буква «и» в отчестве).

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено, что в дипломе ЦВ №, имеется механическое исправление, а именно буква «и» в отчестве.

В соответствии с представленным ФИО2 паспортом, правильно отчество «ФИО2».

К предмету доказывания по делу о факте принадлежности лицу правоустанавливающих документов относится установление факта принадлежности документа конкретному лицу.

Суд считает установленным факт принадлежности диплома истцу, поскольку диплом находится у нее, года учебы указанные ФИО2 совпадают. Доказательств обратного сторонами суду не представлено.

Обстоятельств, вызывающих сомнение в достоверности указанных ФИО2 фактов в ходе судебного разбирательства не установлено.

Таким образом, судом установлены достаточные и объективные обстоятельства, свидетельствующие в своей совокупности о законности заявленных требований позволяющие установить факт принадлежности ФИО2 диплома ЦВ № от ДД.ММ.ГГГГ выданным Грозненским нефтяным институтом им. ФИО3 Миллионщикова и как следствие включить в страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 22 ФЗ №400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Требования истца признать решение ответчика об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным и назначить пенсию с момента обращения за ней, удовлетворению не подлежит, поскольку при обращении в пенсионный орган истцом не было представлено бесспорных доказательств, подтверждающих факт принадлежности ей, в том числе диплома ЦВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт установлен после обращения истца с исковым заявлением, то есть в настоящем судебном разбирательстве.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности документа и включении периода учебы в страховой стаж – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения диплома ЦВ № от ДД.ММ.ГГГГ выданным Грозненским нефтяным институтом им. ФИО3 Миллионщикова.

Включить страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования ФИО2 к ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным и назначить досрочную страховую по старости с даты обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

(мотивированное решение изготовлено 18 августа 2022 года)

Судья О.О. Алексеева