ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Одинцово 7 ноября 2022 года
Судья Одинцовского городского суда Московской области Федоров Д.П., с соблюдением требований ст.ст.25.1, 25.2, 29.7 КоАП РФ, с участием защитника –адвоката Турбеневой Г.Н., представившей удостоверение и ордер, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении компании «Финова», FINOVA 1990 S.A. ....., предусмотренном ст.16.19 ч.3 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Компания «Финова» совершила не завершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении, при следующих обстоятельствах.
02.10.2021 на АДРЕС таможни FINOVA 1990 S.A. представлен Карнет №, по которому под таможенную процедуру временного вывоза (допуска) помещён товар, доставленный в зону таможенного контроля по № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: автоматический слайсер мод. №, номер серии: №, в количестве 1 шт., стоимостью .....
Указанный ..... зарегистрирован таможенным постом за номером №. Срок действия таможенной процедуры временного вывоза установлен до 14.09.2021 (на срок действия .....).
В соответствии с пунктом 1 статьи 219 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенная процедура временного ввоза (допуска) - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары временно находятся и используются на таможенной территории ЕАЭС при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой, с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
Пунктом 2 статьи 220 ТК ЕАЭС определены условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска).
Одним из условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) является соблюдение срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом (подпункт 1 пункта 2 статьи 220 ТК ЕАЭС).
Согласно пункту 1 статьи 221 ТК ЕАЭС срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) не может превышать 2 года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) либо срок, определенный Комиссией в соответствии с пунктом 2 статьи 221 ТК ЕАЭС.
На основании пункта 4 статьи 221 ТК ЕАЭС установленный таможенным органом срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) по заявлению лица может быть продлен до истечения этого срока либо не позднее 1 месяца после его истечения в пределах срока действия данной таможенной процедуры, предусмотренного пунктом 1 статьи 221 ТК ЕАЭС, или срока действия данной таможенной процедуры, определенного Комиссией в соответствии с пунктом 2 статьи 221 ТК ЕАЭС.
При продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, после его истечения действие такой таможенной процедуры возобновляется со дня прекращения действия этой таможенной процедуры.
В соответствии с приказом ГТК России от 04.12.2003 № 1388 «О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима временного ввоза» (действует в части непротиворечащей таможенному законодательству ЕАЭС) продление срока временного ввоза производится таможенным постом, осуществляющим таможенный контроль за временно ввезенными товарами, по мотивированному запросу лица, получившего разрешение на временный ввоз, составленному в произвольной письменной форме. Решение о продлении срока временного ввоза направляется письмом таможенного поста в адрес заявителя…. В случае принятия решения об отказе в продлении срока временного ввоза лицу, получившему разрешение на временный ввоз, направляется письменный ответ с изложением причин отказа в продлении срока временного ввоза.
Согласно п. 4 ст. 224 ТК ЕАЭС временно ввезенные товары могут помещаться под таможенную процедуру реэкспорта либо под иную таможенную процедуру одной или несколькими партиями.
Согласно п. 5 ст. 224 ТК ЕАЭС по истечении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, действие таможенной процедуры прекращается.
15.09.2021 срок действия таможенной процедуры временного вывоза (допуска) по Карнету АТА № (регистрационный номер №) истёк.
До истечения срока действия таможенной процедуры временного вывоза (допуска) по Карнету АТА № (регистрационный номер №) держатель и декларант – компания FINOVA 1990 S.A. с заявлением о завершении процедуры временного ввоза (допуска) товаров и оформления листа Reexportation или о помещении товаров под иную таможенную процедуру в таможенные органы не обращалась.
13.07.2022 получено письмо FINOVA 1990 S.A. (вх. в МОТ от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которому товар, заявленный к таможенной процедуре временного вывоза по Карнет АТА № находится на Акуловском таможенном посту, АДРЕС. Товар был ввезен на территорию Российской Федерации с целью его демонстрации на международных выставках оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности проходимых в Москве. Ни с одной российской компанией не было заключено внешнеторгового контракта и оборудование нигде не эксплуатировалось. Заявленный товар является собственностью компании FINOVA 1990, SA. Об ограничениях срока действия таможенных процедур FINOVA 1990 S.A. известно. Нарушение сроков завершения таможенной процедуры временного вывоза по Карнет АТА № произошло по административной ошибке. Заменяющий Карнет АТА не был представлен из-за административной ошибки компании. Ответственного лица, осуществляющего контроль за сроками у компании не было. FINOVA 1990 S.A. согласно с тем, что процедура временного ввоза (допуска) товара по Карнету АТА была нарушена, а также принимает факт административного правонарушения.
20.07.2022, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России, товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: автоматический слайсер мод. №, номер серии: №, в количестве 1 шт. изъят и помещен на ответственное хранение на ..... (АДРЕС).
Законный представитель компании «Финова» в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, суд рассматривает дело в его отсутствие.
Как следует из письменного заявления генерального директора компании «Финова» ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.19 ч.3 КоАП РФ признает полностью, в содеянном раскаивается.
Защитник Турбенева Г.Н. полностью поддержала позицию генерального директора компании «Финова».
Вина компании «Финова» подтверждается письменными материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении, который составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, копией Карнета АТА №, копией № от ДД.ММ.ГГГГ, копией инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола задержания товаров и документов на них № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма FINOVA 1990 S.A. (вх. в МОТ от ДД.ММ.ГГГГ №) и иными доказательствами.
Суд квалифицирует действия компании по ст. 16.19 ч.3 КоАП РФ- как не завершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении.
.....
....., суд считает необходимым назначить компании «Финова» наказание в виде административного штрафа, безконфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, так как более строгий вид административного наказания, по мнению суда, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать компанию «Финова» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.19 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Банковские реквизиты Московской областной таможни для перечисления взысканных штрафных санкций и денежных средств, полученных от реализации конфискованного имущества:
- получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);
- ИНН <***>;
- КПП 773001001;
- наименование банка получателя – Операционный департамент Банка России //Межрегиональное операционное УФК г. Москва;
- БИК 024501901;
- ОКТМО 45328000;
- номер счета банка получателя средств – 40102810045370000002;
- номер счета получателя средств – 03100643000000019502.
- КБК: 153 1 16 01161 01 0000 140 (штрафы);
- КБК: 153 1 13 02991 01 6000 130 (издержки по делу);
- код Московской областной таможни (поле 107 платежного поручения) – 10013000, назначения платежа - «штраф по делу об административном правонарушении № 10013000-007481/2022» для Московской областной таможни.
1 5 3 1 0 1 0 0 1 3 0 0 0 7 4 8 1 2 2 8
(уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа)
1 5 3 1 1 1 0 0 1 3 0 0 0 7 4 8 1 2 2 2
(уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек)
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или его вручения в Московский областной суд через Одинцовский городской суд
Федеральный судья п\п Д.П. Федоров