Дело №а-1911/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 года <адрес>
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО5,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "РусДолгЪ-КМВ", в лице управляющего ФИО1 к ГУФССП России по МО, СПИ ФИО2 ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по МО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО "РусДолгЪ-КМВ", в лице управляющего ФИО1 обратилось в суд с указанным административным иском, указав в его обоснование о том, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного судебным участком №<адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО "РусДолгЪ-КМВ" сумму в размере <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания с ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях). Однако, исполнительный документ в адрес административного Истца не направлен. Из ОСП по <адрес> и <адрес> ответы на заявления Административного Истца о местонахождении оригинала исполнительного документа не поступали. До настоящего времени исполнительный документ от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного судебным участком №<адрес> в адрес взыскателя не направлен. Таким образом, срок для повторного предъявления начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, и административный истец не может предъявить исполнительный лист повторно ввиду его фактического отсутствия у него, отсутствия информации от судебного пристава о его местонахождении. Невозвращение исполнительного документа и непредоставление информации о его местонахождении является препятствием для осуществления права административного истца (взыскателя) по повторному предъявлению исполнительного документа.
На основании изложенного, административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ОСП по <адрес> и <адрес> в части не направления постановления об окончании исполнительного производства№-ИП, а также оригинала оригинала исполнительного документа взыскателю незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 ОСП по <адрес> и <адрес> направить постановление об окончании исполнительного производства№-ИП, а также оригинала исполнительного документа взыскателю, предоставить ШПИ почтового отправления в адрес административного истца указанных документов, в случае утраты исполнительного документы направить заявление о выдаче дубликата.
В судебное заседание административный истец ООО "РусДолгЪ-КМВ", в лице управляющего ФИО1 своего представителя не направил, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 не явилась, извещена.
Представители административного ответчика ГУФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, Главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Согласно части 8 данной статьи пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.7 ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч.8 ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч.17 ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Как установлено ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику, а также иным лицам, не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ ООО «РусДолгЪ-КМВ» и ИП ФИО1 был заключен договор оказания услуг по управлению ООО «РусДолгЪ-КМВ».
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РусДолгЪ-КМВ» и ФИО3, был заключен Договор оказания юридических услуг. Стоимость выполненных работ, а именно, составление административного иска по указанному делу, составляет 5 000 (пять тысяч) рублей.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 возбудила в отношении должника ФИО4 исполнительное производство №-ИП, взыскатель ООО "РусДолгЪ-КМВ".
Посредством электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации (ПФР, ГИБДД, БАНКИ, ФПС Росреестр, МВД) для установления имущественного положения должника с целью применения мер принудительного исполнения по данном) исполнительному производству.
Получены отрицательные ответы, согласно ответам из ГИБДД на имя должника не зарегистрировано движимое имущество. Согласно ответам из финансово-кредитных учреждениях на имя должника не имеется Р/С в банках.
На депозитный счет ОСП по <адрес>у и <адрес> не поступили денежные средства.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания со ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях).
В материалы дела административном ответчиком не представлено доказательств о направлении в адрес взыскателя АО «ЦДУ» Постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю по исполнительному производству №-ИП.
Сведения о фактическом направлении исполнительного документа в адрес ООО "РусДолгЪ-КМВ", в лице управляющего ФИО1 в установленный законом срок в материалах исполнительного производства отсутствуют.
Учитывая, что ни материалы дела, ни материалы исполнительного производства не содержат надлежащих доказательств того, что судебный пристав-исполнитель в предусмотренный названной выше статьей срок направил должнику постановление об окончании данного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона).
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый в данном административном деле административный иск является обоснованным, поскольку оригинал исполнительного документа не был направлен взыскателю.
Доказательств обратного административные ответчики суду не представили.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требования административного истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО "РусДолгЪ-КМВ", в лице управляющего ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в невозврате исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного судебным участком №<адрес>, в не направлении постановления об окончании исполнительного производства№-ИП незаконным.
Обязать ОСП по <адрес> и <адрес> направить исполнительный документ от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного судебным участком №<адрес>, либо справку об утрате исполнительного документа, а также постановление об окончании исполнительного производства№-ИП в адрес административного истца ООО "РусДолгЪ-КМВ", в лице управляющего ФИО1.
Предоставить ООО "РусДолгЪ-КМВ", в лице управляющего ФИО1 ШПИ почтового отправления указанных документов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А.Кобзарева
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.А.Кобзарева