58RS0027-01-2022-006573-02

Дело № 2а-2578/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2022 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Иевлевой М.С.,

при секретаре Сарычевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к заместителю Министра государственного имущественного имущества Пензенской области, Министерству государственного имущества Пензенской области о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя через своего представителя ФИО4, обратилась в суд с административным исковым заявлением к заместителю Министра государственного имущественного имущества Пензенской области, Министерству государственного имущества Пензенской области, указав, что ей на праве собственности принадлежит объект недвижимости – 3-х этажное здание, площадью 1205 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

20.12.2017 Департаментом государственного имущества Пензенской области издан приказ №549-пр «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость». Пунктом 1 указанного приказа на 2018 год утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Пензенской области, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. В названный перечень, действующий с 01.01.2018 спорный объект недвижимости включен под пунктом «695».

18.12.2018 Департаментом государственного имущества Пензенской области издан приказ № 743-пр «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость». Пунктом 1 указанного приказа на 2019 год утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Пензенской области, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. В названный перечень, действующий с 01.01.2019 спорный объект недвижимости включен под пунктом «1292».

26.12.2019 Департаментом государственного имущества Пензенской области издан приказ № 777-пр «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость». Пунктом 1 указанного приказа на 2020 год утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Пензенской области, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. В названный перечень, действующий с 01.01.2020 спорный объект недвижимости включен под пунктом «6».

28.12.2020 Департаментом государственного имущества Пензенской области издан приказ № 655-пр «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость». Пунктом 1 указанного приказа на 2021 год утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Пензенской области, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. В названный перечень, действующий с 01.01.2021 спорный объект недвижимости включен под пунктом «1679».

28.12.2021 Министерством государственного имущества Пензенской области издан приказ № 579-пр «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость». Пунктом 1 указанного приказа на 2022 год утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Пензенской области, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. В названный перечень, действующий с 01.01.2022 спорный объект недвижимости включен под пунктом «1866».

Включение либо невключение объекта недвижимости в вышеуказанные перечни влияет на налог, который должен уплатить собственник исходя из его кадастровой стоимости. Налоговая ставка определяется в соответствии с решением Пензенской городской думы от 28.11.2014 № 38-4/6 «О налоге на имущество физических лиц». Так, в соответствии с п.п. 2 п.2 указанного решения – 2 % в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п.7 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и 0,5% в отношении прочих объектов налогообложения.

Вместе с тем, порядок установления вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, утверждены постановлением Правительства Пензенской области от 10.11.2014 №779-пП, предусматривает возможность исключения уже включенных объектов недвижимости из Перечней.

Так, в соответствии с абз. 1 п. 12 Порядка, в случае несогласия с включением и (или) невключением соответствующих объектов недвижимости в Перечень, либо несогласия с результатами обследования объекта недвижимости, отраженными в акте обследования, его собственник вправе обратиться в Министерство с заявлением о проведении проверки соответствия фактического использования объекта недвижимости.

10.08.2022 в Министерство государственного имущества Пензенской области ею направлено заявление о проведении фактического обследования объекта недвижимости.

23.08.2022 комиссией Министерства государственного имущества Пензенской области проведено фактическое обследование объекта недвижимости.

Решением от 23.08.2022 № ей отказано в исключении объекта недвижимости из вышеуказанных перечней, в поскольку несмотря на то, что для размещения объектов торговли, офисов и оказания бытовых услуг используется менее 20% общей площади здания, техническим паспортом здания от 26.02.2006 общая площадь помещений с наименованием «торговый зал» составляет 50,6% от общей площади здания, что соответствует требованию, установленному п. 4 ст. 378.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

С данным отказом она не согласна. Не оспаривая обоснованность внесения объекта недвижимости в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, полагает возможным принять решение о его исключении из указанного Перечня.

Просит признать незаконным решение заместителя Министра государственного имущества Пензенской области ФИО3 об отказе в исключении объекта недвижимости из Перечней, утвержденных приказами Департамента государственного имущества Пензенской области от 20.12.2017 № 549-пр, от 18.12.2018 № 743-пр, от 26.12.2019 № 77-пр, от 28.12.2020 №655-пр и Министерства государственного имущества Пензенской области от 28.12.2021 № 579-пр.

Обязать административных ответчиков в полном объеме устранить допущенное нарушение прав и свобод административного истца путем:

-исключения строки № 695 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2018 год, утвержденного приказом Департамента государственного имущества Пензенской области от 20.12.2017 № 549-пр;

-исключения строки № 1292 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2019 год, утвержденного приказом Департамента государственного имущества Пензенской области от 18.12.2018 № 743-пр;

-исключения строки № 6 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2018 год, утвержденного приказом Департамента государственного имущества Пензенской области от 26.12.2019 № 777-пр;

-исключения строки № 1679 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2021 год, утвержденного приказом Департамента государственного имущества Пензенской области от 28.12.2020 № 655-пр;

-исключения строки № 1866 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2018 год, утвержденного приказом Департамента государственного имущества Пензенской области от 28.12.2021 № 579-пр.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца исковые требования уточнил, просил признать незаконным решение заместителя Министра государственного имущества Пензенской области ФИО6 об отказе в исключении объекта недвижимости из Перечней, утвержденных приказами Департамента государственного имущества Пензенской области № 549-пр от 20.12.2017, № 743-пр от 18.12.2018, от 26.12.2019, № 77-пр от №655-пр 28.12.2020 и Министерства государственного имущества Пензенской области № 579-пр от 28.12.2021.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного истца – ФИО5 административное исковое заявление поддержал, пояснив обстоятельства в нем изложенные.

Административный ответчик заместитель Министра государственного имущества Пензенской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Министерства государственного имущества Пензенской области – ФИО7 административное исковое заявление не признала, поддержала письменные возражения, согласно которым в соответствии с пп.1 и 1 п. 1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Пунктом 4 вышеназванной статьи установлено, что в целях настоящей статьи торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Так, согласно техническому паспорту на объект капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, помещения общей площадью 609,6 кв.м. имеют значение – торговый зал. То есть 50,6% от общей площади всего объекта недвижимости предназначено для размещения торговых объектов, что соответствует критериям п.п.2 п.4 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, наименование спорного объекта – «торговое здание», разрешенный вид земельного участка под объектом недвижимости предусматривает размещение, в том числе, торгового здания – «под размещение нежилого (административно-торгового) здания, а согласно справочной информации в режиме online – «для размещения объектов торговли».

Административный истец, не согласившись с включением объекта недвижимости с кадастровым номером № в Перечни, обратился в Пензенский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующими в части Перечней. Решением Пензенского областного суда от 17.05.2022 в удовлетворении требований отказано. Суд установил, что включение в Перечни указанного объекта недвижимости не противоречит нормативным правовым актам, регулирующим данные отношения и имеющим большую юридическую силу, также отсутствуют и доказательства нарушения прав заявителя. Данное решение оставлено без изменения я Четвертым апелляционным судом общей юрисдикции.

Постановлением Правительства Пензенской области от 10.11.2014 № 779-пП установлено, что Министерство государственного имущества Пензенской области является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным н определение вида фактического использования задний и стоимость. Этим же постановлением утвержден Порядок установления вида фактического пользования зданий (строений, сооружений) и помещений. Как указано в п.1 порядка, он разработан в целях установления вида фактического использования объектов недвижимого имущества, указанных в п.п.1 и 2 п.1 ст.378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Пунктом 12 установлено, что в случае несогласия с включением и (или) невключением соответствующих объектов недвижимости, отраженными в атк обследования, его собственник вправе обратиться в Министерство с заявлением о проведении проверки соответствия фактического использования объекта недвижимости.

Не согласившись с включением объекта недвижимости, 10.08.2022 административный истец обратился в Министерство с заявлением о проведении фактического обследования объекта с кадастровым номером 58:29:4005003:245.

Пунктом 2.1 Порядка установлено, что для проведения мероприятий по определению вида фактического использования зданий, Министерство использует информацию, содержащуюся в том числе, в документах технического учета.

Осмотр объекта был произведен и составлен соответствующий акт с учетом сведений документа технического учета – технического паспорта. В заключении о фактическом использовании отражено следующее: «В соответствии с техническим паспортом от 26.06.2006 нежилые помещения, находящиеся в здании с кадастровым номером №, предназначены для размещения: 1 этаж – торговый зал (186,5 км.м); 2 этаж – торговый зал (225,1 кв.м.); 3 этаж – торговый зал (198 кв.м.); подвал – склад, теплопункт, коридор (292,4 кв.м). Согласно вышеуказанному техническому паспорту 609,6 кв.м. или 50,6 % здания предназначено для размещения торговых объектов. Фактически 155,55 кв.м. или 12,9 % здания используется для размещения объектов торговли, офисов».

23.08.2022 административному истцу дан ответ, согласно которому спорный объект не подлежит исключению, так как включен в Перечни не на основании его фактического использования, а на основании сведений, содержащихся в техническом паспорте, из которого следует, что назначение помещений площадью более 20% предусматривает размещение торговых объектов. Просила административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправлении, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет полностью или в части заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу требований пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) государственного органа возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником нежилого административно-торгового здания, расположенгого по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно техническому паспорту на объект капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, помещения общей площадью 609,6 кв.м. имеют значение – торговый зал. То есть 50,6% от общей площади всего объекта недвижимости предназначено для размещения торговых объектов, что соответствует критериям п.п.2 п.4 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

10.08.2022 ФИО2 обратилась к Министру Государственного имущества Пензенской области с заявлением о проведении фактического обследования объекта недвижимости в течение 10 календарных дней с момента получения указанного заявления с участием собственника или его представителя.

Согласно заключению, отраженного в акте обследования от 23.08.2022, в соответствии с техническим паспортом от 26.06.2006 нежилые помещения, находящиеся в здании с кадастровым номером № предназначены для размещения:

1 этаж – торговый зал (186,5 км.м);

2 этаж – торговый зал (225,1 кв.м.);

3 этаж – торговый зал (198 кв.м.);

подвал – склад, теплопункт, коридор (292,4 кв.м).

Согласно вышеуказанному техническому паспорту 609,6 кв.м. или 50,6 % здания предназначено для размещения торговых объектов. Фактически 155,55 кв.м. или 12,9 % здания используется для размещения объектов торговли, офисов.

23.08.2022 заместителем министра государственного имущества Пензенской области ФИО6 дан ответ, согласно которому объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № не подлежит исключению, так как включен в Перечни не на основании его фактического использования, а на основании сведений, содержащихся в техническом паспорте, из которого следует, что назначение помещений площадью более 20% предусматривает размещение торговых объектов.

В соответствии с пп.1 и 1 п. 1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Пунктом 4 вышеназванной статьи установлено, что в целях настоящей статьи торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Пунктом 1 Приказа Департамента государственного имущества Пензенской области №549-пр «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость», утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Пензенской области, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Спорный объект включен в указанный перечень, действующий с 01.01.2018, под пунктом «695».

Пунктом 1 Приказа Департамента государственного имущества Пензенской области №743-пр «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость», утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Пензенской области, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Спорный объект включен в указанный перечень, действующий с 01.01.2019, под пунктом «1292».

Пунктом 1 Приказа Департамента государственного имущества Пензенской области №777-пр «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость», утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Пензенской области, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Спорный объект включен в указанный перечень, действующий с 01.01.2020, под пунктом «6».

Пунктом 1 Приказа Департамента государственного имущества Пензенской области № 655-пр «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость», утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Пензенской области, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Спорный объект включен в указанный перечень, действующий с 01.01.2021, под пунктом «1679».

Пунктом 1 Приказа Министерства государственного имущества Пензенской области №579-пр «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость», утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Пензенской области, указанных в п.п. 1 и 2 п.1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Спорный объект включен в указанный перечень, действующий с 01.01.2022, под пунктом «1866».

Согласно постановлению Правительства Пензенской области от 10.11.2014 № 779-пП, Министерство государственного имущества Пензенской области является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным на определение вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Данным постановлением утвержден Порядок установления вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений (далее – Порядок).

Согласно п.1 настоящий Порядок разработан в целях установления вида фактического использования объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Пунктом 12 Порядка установлено, что в случае несогласия с включением и (или) невключением соответствующих объектов недвижимости либо несогласия с результатами обследования объекта недвижимости, отраженными в акте обследования, его собственник вправе обратиться в Министерство с заявлением о проведении проверки соответствия фактического использования объекта недвижимости.

Собственник объекта вправе приложить к обращению документы, фото- и (или) видеоматериалы, содержащие сведения о виде фактического использования объекта недвижимости.

В течение 10 календарных дней со дня поступления заявления, указанного в настоящем пункте, члены комиссии проводят обследование объекта недвижимости в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, с составлением акта обследования.

На основании результатов обследования, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 12, принимает одно из следующих решений:

-об исключении конкретного (ных) объекта (тов) недвижимого имущества из Перечня объектов;

-об отказе в исключении конкретного (ных) объекта (тов) недвижимого имущества из Перечня объектов.

В соответствии с п. 11 Порядка объекты недвижимого имущества подлежат исключению из Перечня объектов в случае, если:

-в отношении включенных в Перечень объектов недвижимого имущества судом принято решение о неправомерности их включения в Перечень, на основании решения суда, в однодневный срок с даты вступления в силу решения суда;

-объект недвижимости включен вследствие технической ошибки, допущенной при формировании Перечня объектов, на основании акта обследования комиссий, осуществляемого в порядке, установленном настоящим постановлением, в 15-дневный срок с момента направления акта обследования в Министерство.

Законность включения спорного объекта в вышеуказанные Перечни установлена решением Пензенского областного суда от 17.05.2022, которое апелляционным определением судебной коллеги по административным делам Четверного апелляционного суда общей юрисдикции от 03.08.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

В связи с тем, что нежилое помещение, принадлежащее истцу, было включено в Перечень в связи с соответствием критериям, установленным ст.378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, оснований для его исключения из Перечня не имеется.

Таким образом ответ, данный заместителем министра государственного имущества Пензенской области ФИО6 от 23.08.2022 является законным и обоснованным.

Согласно пп.3 п.13 раздела IV должностного регламента заместитель Министра – начальник юридического отдела Министерства государственного имущества Пензенской области при исполнении своих должностных обязанностей вправе самостоятельно принимать решения по вопросу рассмотрения заявлений о проведении проверки соответствия фактического использование объектов недвижимости, что подтверждается выпиской из должного регламента. Таким образом, ссылка представителя административного истца на то, что ответ от 23.08.2022 подписан неуполномоченным лицом, суд считает несостоятельной.

На основании вышеизложенного, учитывая установленные по делу обстоятельства, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь статьями 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к заместителю Министра государственного имущественного имущества Пензенской области, Министерству государственного имущества Пензенской области о признании решения незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2022.