Дело № 2а-1225/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 06 марта 2025 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Кругловой Е.В.,
при секретаре Лавко Н.В.,
с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последней на основании решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 мая 2023 года был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступление и была осуждена приговором Советского районного суда г. Челябинска от 05 марта 2024 года по части 2 статьи 159 Уголовного кодекса РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. А также имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в действиях которой усматривается опасный рецидив преступления. За период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала себя следующим образом: поощрений и дисциплинарных взысканий не имеет. Трудоустроена швеей в ЦТАО, технику безопасности соблюдает, замечаний по работе не имеет. К рекомендациям и беседам профилактического характера старается прислушиваться, делает выводы не всегда правильные. Проводимая с ней воспитательная работа дает положительные результаты. Внешне опрятна, старается содержать в образцовом виде свое спальное место. К представителям администрации учреждения старается относиться удовлетворительно, законные требования выполняет. Посещает занятия общеразвивающей направленности, социально-правовых знаний. В свободное время посещает храм учреждения, придерживается православной веры исповедания. Правила личной гигиены соблюдает. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства, без разрешения органов внутренних дел (л.д. 3-4).
Представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 26, 27).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, с исковыми требованиями не согласна (л.д. 28, 29).
В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Булах М.С., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно положениям статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Советского районного суда г. Челябинска от 05 марта 2024 года по части 2 статьи 159 Уголовного кодекса РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-14).
В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления), судимость за совершение преступления, относящегося к категории преступлений средней тяжести, предусмотренного частью 2 статьи 159 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.
Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания по приговору Советского районного суда г. Челябинска от 05 марта 2024 года истекает 08 августа 2025 года, что следует из представленных документов ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области (л.д. 15).
Кроме того, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 20 июля 2021 года, по которому она была осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-11).
В действиях осужденной по вышеуказанному приговору усматривается опасный рецидив преступления (л.д. 10).
Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 мая 2023 года установлено, что приговором Еманжелинского городского суда Челябинской области от 14 сентября 2021 года ФИО1 была признана виновной в совершении тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса РФ, при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем административный надзор указанным решением суда в отношении ФИО1 был установлен на 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 14 сентября 2021 года (л.д. 12). По указанному приговору ФИО1 освободилась 23 октября 2023 года по отбытии срока наказания.
Таким образом, судимость по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 20 июля 2021 года погашается 23 октября 2031 года.
Административный надзор, установленный вышеуказанным решением, был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением ее к месту отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 характеризуется как не стремящаяся к исправлению. В ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области прибыла 11 апреля 2024 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. Иска по приговору суда не имеет. Вину по приговору суда признала полностью. За период отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовала себя следующим образом: установленный порядок отбывания наказания не нарушала, взысканий и поощрений не имеет. К рекомендациям и беседам профилактического характера старается прислушиваться, делает выводы не всегда правильные. Проводимая с ней воспитательная работа дает положительные результаты. Внешне опрятна, старается содержать в образцовом виде свое спальное место. К представителям администрации учреждения старается относиться удовлетворительно, законные требования выполняет. Посещает занятия общеразвивающей направленности, социально-правовых знаний. В свободное время посещает храм учреждения, придерживается православной веры исповедания. Правила личной гигиены соблюдает. В ФКУ ИК-4 трудоустроена швеей в ЦТАО, технику безопасности соблюдает, замечаний по работе нет. Отбывая наказание в ФКУ ИК-4 свой образовательный уровень не повышает. Осужденная образования не имеет. По характеру замкнутая. В коллективе осужденных отношения старается строить на доброжелательной основе с узким кругом осужденных. С родственниками поддерживает отношения путем переписки, телефонных разговоров, длительными и краткосрочными свиданиями не пользуется.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговора Еманжелинского городского суда Челябинской области от 20 июля 2021 года, решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 мая 2023 года, приговора Советского районного суда г. Челябинска от 05 марта 2024 года, а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5-11, 12, 13-14, 15, 16).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
Поскольку ФИО1 осуждена приговором Советского районного суда г. Челябинска от 05 марта 2024 года за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Также суд учитывает, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 20 июля 2021 года, судимость по которому погашается 23 октября 2031 года.
Таким образом, административный надзор суд считает необходимым установить на срок погашения судимости по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 20 июля 2021 года, установленный законодательством Российской Федерации, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.
С учетом личности осужденной суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В материалы дела представлены сведения, согласно которых после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намерена проживать по адресу: ....
Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Челябинской области.
При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления в период нахождения под административным надзором, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., гражданки Российской Федерации, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 20 июля 2021 года, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Е.В. Круглова
Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2025 года.
Судья Е.В. Круглова