Дело № 2-464/2022
УИД 42RS0012-01-2022-000750-42
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.
при секретаре Устюжаниной Н.Н.
с участием истца - судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 17 июня 2022 года гражданское дело по иску судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав - исполнитель ОСП по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника.
Исковые требования мотивированы тем, что 18 декабря 2018 мировым судьей судебного участка № 3 Мариинского городского судебного района выдан судебный приказ № 2а-1132/2018 о взыскании задолженности по налогам в размере 17 315,16 рублей с должника ФИО2 в пользу взыскателя МИФНС №1 по Кемеровской области.
20 августа 2021 мировым судьей судебного участка № 3 Мариинского городского судебного района выдан судебный приказ № 2-1316/2021 о взыскании задолженности в размере 137 755,45 рублей с должника ФИО2, в пользу взыскателя Комитет по управлению муниципальным имуществом Мариинского района.
Судебным приставом исполнителем ОСП по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам УФССП России по Кемеровской области были возбуждены исполнительные производства ,
До настоящего времени судебное решение должником не исполнено в связи с недостаточностью средств у ФИО2
Между тем, в собственности у должника находится следующее имущество: земельный участок сельскохозяйственного использования, общей площадью расположенный по адресу: , кадастровый номер
Данная информация подтверждается выпиской Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.02.2022.
В силу требований ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда и данный спор, связанный с исполнением судебного решения, но возникающий из гражданских правоотношений, подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
Правовые основания для обращения взыскания на земельный участок должника во внесудебном порядке отсутствуют.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности.
В соответствии с положениями п.1 ст.69 № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и/или его принудительную реализацию, либо передачу взыскателю.
Вопрос определения рыночной стоимости земельного участка, и, соответственно, соразмерности взыскания будет разрешаться в рамках исполнительного производства.
Таким образом, обращение взыскания на принадлежащий земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринял и не предпринимает, достаточных средств не имеет.
Соответственно, если ст.278 ГК РФ устанавливает обращения взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника и допускает только на основании решения суда, тогда вопрос о реализации находящегося на нем строения судебный пристав-исполнитель при исполнения судебного решения вправе разрешить самостоятельно, то же подтверждается в Постановлении Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» и п. 58 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 года, №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в части обращения взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства и допуска только на основании решения суда, а также о рассмотрении в порядке искового производства в соответствии со ст.30 ГПК РФ и ст.38 АПК РФ.
Согласно ст.446 ГПК РФ данный земельный участок не относится к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
Согласно нормам № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» правом заявлять требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Обращение взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику, следует из исполнительного производства по исполнению решения Арбитражного суда Кемеровской области, то есть является мерой принудительною исполнения.
Земельный участок сельскохозяйственного использования, общей площадью расположенный по адресу: кадастровый номер , принадлежащий должнику ФИО2, следует из исполнительных производств по исполнению судебных приказов МИФНС России по Кемеровской области и Комитета по управлению муниципальным имуществом Мариинского района, то есть является мерой принудительного исполнения.
Истец просит суд обратить взыскание на земельный участок сельскохозяйственного использования, общей площадью расположенный по адресу: кадастровый номер , принадлежащий ФИО2 на праве собственности.
Определением Мариинского городского суда Кемеровской области от 11.05.2022 по делу привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО3.
В судебном заседании истец - судебный пристав-исполнитель ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд обратить взыскание на земельный участок сельскохозяйственного использования, общей площадью расположенный по адресу: кадастровый номер принадлежащий ФИО2 на праве собственности.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно имеющемуся в материалах дела конверту с судебной повесткой, направленной по последнему известному месту жительства ответчика: (оно же место регистрации): возвращен за истечением срока хранения.
Согласно ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса РФ" по смыслу п. 1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если лицо фактически не проживает (не находится) по указанным адресам.
Согласно ч.3, ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки в суд или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При таком положении суд считает, что обязанность по извещению ответчика о проведении судебного заседания следует считать исполненной, а извещение о судебном заседании - полученным ФИО2
Представитель третьего лица - Межрайонной ИФНС № 9 по Кемеровской области - Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третье лицо - ФИО3, снята по смерти 22.12.2011 года с регистрационного учета по адресу:
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, рассмотрев дело, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
В силу статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда (статья 278 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьёй 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Согласно положениям статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 84 Федерального закона "Об исполнительном производстве" изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 данного Федерального закона.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику). После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, 18 декабря 2018 мировым судьей судебного участка № 3 Мариинского городского судебного района выдан судебный приказ № 2а-1132/2018 о взыскании с должника ФИО2, в пользу взыскателя МИФНС № 1 по Кемеровской области задолженности по страховым взносам в размере 17 315,16 рублей (л.д. 6-7).
На основании указанного судебного приказа 15.06.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам Л. возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 (л.д. 10-11).
02.09.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу Х. наложен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из гореестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: земельный участок площадью расположенный по адресу: , кадастровый номер ; земельный участок площадью расположенный по адресу: кадастровый номер ; земельный участок площадью расположенный по адресу: кадастровый номер (л.д. 16).
20 августа 2021 и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Мариинского городского судебного района выдан судебный приказ № 2-1316/2021 о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Мариинского муниципального района задолженности в размере 137 755,45 рублей (л.д. 5).
На основании указанного судебного приказа 13.10.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам Х. возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 (л.д. 8-9).
Согласно справке судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам ФИО1 от 16.06.2022 на исполнении в СП по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам в отношении должника ФИО2 находится 19 исполнительных производств, возбужденных в пользу МИФНС № 1 по Кемеровской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом Мариинского района. Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство на общую сумму задолженности 451 906,79 рублей. В настоящее время остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 309 724,91 рублей.
Согласно Выписке из ЕГРН от 27.04.2022 правообладателями земельного участка, расположенного по адресу: , кадастровый номер , являются ФИО2, и ФИО3, Назначение земельного участка - для сельскохозяйственного использования (л.д. 13-15, 25).
Согласно телефонограмме УФМС России по Кемеровской области от 11.05.2022 года (л.д. 31), ФИО3, снята по смерти 22.12.2011 года с регистрационного учета по адресу:
ФИО3, умерла 13.12.2011
После смерти ФИО3, умершей 13.12.2011 года, наследственное дело не заводилось, поскольку никто с заявлением о принятии наследства либо об отказе от наследства не обращался (л.д. 38, 43, 45).
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 имеет задолженность по исполнительному производству от 15.06.2021, которая не погашена, в сумме 17 315,16 рублей; а также имеет задолженность по исполнительному производству от 13.10.2021, которая не погашена, в сумме 137 755,45 рублей. ФИО2 данный факт не оспорен.
Доказательств оплаты долга не представлено.
Добровольных действий по погашению долга ответчик не предпринимала.
Учитывая, что у ФИО2 имеется непогашенная задолженность по исполнительному производству от 15.06.2021 в сумме 17 315,16 рублей; а также по исполнительному производству от 13.10.2021 в сумме 137 755,45 рублей,суд считает, что истец имеет право требовать обращения взыскания на указанный земельный участок в счёт погашения имеющейся задолженности по исполнительным производствам , , поскольку данный иск является способом защиты прав взыскателя.
В соответствии с п. 1 ст.79 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Как указано в части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Спорный земельный участок не является предметом ипотеки, как видно из представленной суду выписки из ЕГРН от 27.04.2022, также на данном земельном участке не расположено жилое помещение, единственное пригодное для проживания ответчика и членов его семьи. Назначение спорного земельного участка - для сельскохозяйственного использования.
Второй собственник земельного участка для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: , общей площадью кадастровый номер - ФИО3, умерла 13.12.2011 года.
Наследников, принявших наследство после смерти ФИО3, судом не установлено.
Таким образом, действующее законодательство допускает переход права собственности на земельный участок сельскохозяйственного производства.
Учитывая это обстоятельство, обращение взыскания на земельный участок для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: , общей площадью кадастровый номер , допустимо.
В силу статьи 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.
Таким образом, в ходе реализации земельного участка судебным приставом-исполнителем будет произведена оценка реализуемого имущества, определена его стоимость.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам ФИО1 и обратить взыскание на спорный земельный участок, не определяя его начальную продажную цену.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход бюджета Мариинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам ФИО1 удовлетворить.
Обратить взыскание на земельный участок для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: общей площадью кадастровый номер , принадлежащий на праве собственности ФИО2 в счет погашения задолженности по судебному приказу № 2а-1132/2018 от 18.12.2018 года и по судебному приказу № 2-1316/2021 от 20.08.2021 года.
Взыскать с ФИО2, , в доход бюджета Мариинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья - Т.А. Гильманова
Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2022 года
Судья - Т.А. Гильманова
Определение не вступило в законную силу
Судья- Т.А. Гильманова
Секретарь - Н.Н. Устюжанина
Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-464/2022 Мариинского городского суда Кемеровской области
Секретарь - Н.Н. Устюжанина