№ 2-1504/2023 <данные изъяты>
УИД: 36RS0006-01-2023-000539-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июня 2023 года Центральный районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Панина С.А.,
при секретаре Зенкиной Л.А.,
с участием:
истицы ФИО1,
представителя истца истицы ФИО1 по доверенности в порядке передоверия ФИО2,
представителя ответчика ОСФР по Воронежской области по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - ОСФР по Воронежской области о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 07.08.2018,
установил:
Истица ФИО1 обратилась с иском к ГУ - ОСФР по Воронежской области о возложении обязанности включить в стаж: периоды ухода за детьми - ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. в возрасте до 1,5 лет, период работы с 01.09.1999 по 31.01.2000, полный период работы с 01.02.2000 по 01.07.2009, обязать ответчика выплатить истцу всю сумму не выплаченной пенсии, произвести перерасчет пенсии с учетом указанных ошибок за весь период с даты назначения - с 07.08.2018. В обоснование иска указала, что она является получателем страховой пенсии по старости и продолжает трудовую деятельность. Истица не согласна с установленным размером пенсии, в сентябре 2022 обращалась к ответчику с заявлениями о перерасчете размера пенсии, однако 27.09.2022 ею был получен ответ от ОСФР по Воронежской области, что основания для перерасчета пенсии отсутствуют и пенсионное обеспечение осуществлено в соответствии с действующим законодательством. Анализируя данный ответ, выходит, что за период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения засчитывается 5 дней - 0,025 ИПК, тогда как, точная дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ и уход осуществлялся до 1,5 лет. Кроме того, она осуществляла уход за ребенком - ДД.ММ.ГГГГ г.р. до 3 лет. 13.01.2023 она обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области с заявлением о запросе выплатного (пенсионного) дела, где ей было отказано в устной форме, ссылаясь на то, что получение пенсионного дела осуществляется по запросу суда. Ей была выданы справка о периодах работы, включенных в страховой стаж, где:
отсутствует период работы с 01.09.1999 по 31.01.2000, хотя в трудовой книжке данный период прописан;
по трудовой книжке с 01.02.2000 она работала в ООО «Статор», была уволена 01.07.2009, а не 31.12.2008, когда как из справки следуют иные периоды: 01.02.2000-31.12.2001, 12.01.2002-31.12.2003, 01.02.2004-31.12.2007, 01.02.2008-31.12.2008, где в общей сложности не учтено - 8 месяцев 11 дней. Исходя из справки о периодах работы, включенных в страховой стаж при установлении пенсии (Форма № 1) от 13.01.2023, продолжительность страхового стажа до 31.12.2017 составляет 34 лет 10 мес. 24 дн.
Сравнив сведения о выплатах, исходя из справки (Форма № 2) от 13.01.2023, полученной от ответчика и выписок от 24.01.2023, полученных из ПАО Сбербанк следует, что истице на протяжении 4 лет 6 месяцев не выплачивался полный размер пенсии, установленный в соответствии со ст. 26.1 Закона. В общей сложности, не выплаченный размер пенсии составляет около 12 000 рублей. На основании изложенного истица просила удовлетворить заявленные исковые требования (л.д. 5-7).
Определением суда от 13.04.2023 к производству суда приняты уточненные исковые требования истица, в которых истица просила включить в страховой стаж период работы с 01.09.1999 по 31.01.2000, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 07.08.2018.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по доверенности в порядке передоверия ФИО2 уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - ОПФР по Воронежской области по доверенности ФИО4 уточненные исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обозрев материалы пенсионного дела истца, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Условия назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях определены нормами статьи 8 указанного нормативного правового акта.
С 07.08.2018 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Размер страховой пенсии для каждого пенсионера определяется индивидуально, в зависимости от продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка пенсионера, имевших место до 01.01.2002, а также от суммы страховых взносов, начисленных работодателем в Пенсионный фонд РФ после 01.01.2002.
Расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться либо в порядке, установленном п. 3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 названного Закона.
Оценка пенсионных прав истца произведена по п. 3 ст.30 Закона от 17.12.2001, как наиболее выгодному варианту исчисления расчетного размера пенсии.
Размер пенсии ФИО1 исчислен с учетом общего трудового стажа до 01.01.2002 продолжительностью 19 лет 7 месяцев 23 дня, в том числе до 01.01.1991 для валоризации полных 9 лет; среднемесячного заработка 1561,10 руб. за 2000-2001 годы, отношение которого к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период составило 1,036, при максимально допустимом 1,2; страховых взносов 154 035,34 руб. в период с 01.01.2002 по 31.12.2014; величины индивидуального пенсионного коэффициента 8,657 за период после 2015 года.
При обращении с заявлением о назначении пенсии в 2018 году ФИО1 дала согласие на замену периодов работы периодом ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в случае целесообразности, на учет заработок за 2000-2001 годы, а также была уведомлена о назначении пенсии по данным персонифицированного учета, в том числе в отношении периода работы в ООО «Статор».
Наиболее выгодным вариантом пенсионного обеспечения ФИО1 является учет периодов работы, совпадающих с периодами ухода за детьми.
30.08.2022 истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, в том числе с учетом спорного периода.
В ответе от 27.09.2022 ответчик указал, что в ходе контрольной проверки произведено уточнение размера пенсии с даты назначения – 07.08.2018. Установленный размер пенсии с 01.08.2022 составляет 15563 руб. 32 коп., в том числе, страховая пенсия – 8342 руб. 58 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии - 7220 руб. 74 коп. Как работающему пенсионеру пенсия выплачивается без учета индексаций (увеличений) – 10739 руб. 35 коп. Пенсионное обеспечение истица осуществляется в соответствии с действующим законодательством, основания для перерасчета размера пенсии отсутствуют.
Решением об обнаружении ошибки от 26.09.2022 продолжительность страхового стажа и размер страховой пенсии истца приведены в соответствие с имеющимися в распоряжении пенсионного органа документов, произведена доплата за период с даты назначения пенсии 07.08.2018.
Согласно материалам дела истцу в страховой стаж период работы с 01.09.1999 по 31.01.2000, приходящийся на период работы в должности в должности электрообмотчика 4 разряда в хозрасчетном подразделении «Статор» ВРООИ и В «Радиационный Чаган-1226», что следует из содержания записей в трудовой книжке истца и оттисков печати работодателя.
Согласно позиции ответчика на основании ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 26.02.1999.
Согласно данным индивидуального лицевого счета истца учтены все периоды, отраженные в указанном документе.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истца указан спорный период как период работы в ХПР «Статор», в страховой стаж указанный период не включен, поскольку работодателем не производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Как указывалось выше, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с п. 60 Правил от 02.10.2014 № 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в страховой стаж.
Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на досрочное пенсионное обеспечение.
В качестве документов о страховом (трудовом) стаже истцом представлена трудовая книжка серии АT-II № от 28.07.1981.
Согласно части 4 статьи 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (часть 4 статьи 66 ТК РФ).
Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. При этом, обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя.
Факт работы истца в спорный период подтверждается соответствующими записями в указанной трудовой книжке (о приеме и увольнении).
С учетом документального подтверждения факта работы истицы в спорный период, суд считает возможным требование истицы о включении в страховой стаж периода работы с 01.09.1999 по 31.01.2000 в должности электрообмотчика 4 разряда в хозрасчетном подразделении «Статор» ВРООИ и В «Радиационный Чаган-1226».
Согласно объяснениям представителя ответчика в судебном заседании в случае включения спорного периода в страховой стаж величина ИПК истца увеличится, а, соответственно, увеличится размер назначенной пенсии, в связи с чем суд законным и обоснованным требование ФИО1 о возложении на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 07 августа 2018 года (даты назначения пенсии).
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ОСФР по Воронежской области включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 01.09.1999 по 31.01.2000 в должности электрообмотчика 4 разряда в хозрасчетном подразделении «Статор» ВРООИ и В «Радиационный Чаган-1226».
Обязать ОСФР по Воронежской области произвести перерасчет ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 07 августа 2018 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья С.А. Панин
Решение суда изготовлено в окончательной форме 20 июня 2022 года.