№ 5-1-90/2023

64RS0007-01-2023-000787-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 апреля 2023 года город Балашов

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Понамарев О.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Нечкиной И.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, <данные изъяты>

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

ФИО1 совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах:

06 марта 2023 года в ходе мониторинга сети Интернет в социальной сети ВКонтакте выявлен пользователь под сетевым именем ФИО1 (https://vk.com/157551590), который находясь в неустановленном месте, на основной странице доступной неограниченному кругу лиц закрепил запись с текстом «Нет войне! ФИО2 вор!», то есть осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации при проведении специальной военной операции на территории Республики Украины в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента РФ и с согласия Совета Федерации Федерального собрания РФ, утвержденного Постановлением от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что с протоколом не согласен, так как данную запись не размещал и доступа к этой странице в социальной сети ВКонтакте не имел.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно статье 87 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - Федеральный закон от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ) Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является Президент Российской Федерации.

В силу пункта "г" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

На основании Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года N 71 и N 72 Луганская и Донецкая Народные Республики признаны суверенными и независимыми государствами и Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечение на территории названных государств функций по поддержанию мира.

Постановлением от 22 февраля 2022 года N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации от 22 февраля 2022 года N 35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

С согласия Совета Федерации Федерального Собрания и во исполнение ратифицированных Федеральным Собранием Российской Федерации 22 февраля 2022 года договоров о дружбе и взаимопомощи Донецкой Народной республике и Луганской Народной республики Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции за пределами Российской федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из содержания и смысла ч.ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями технических средств, вещественными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что 06 марта 2023 года в ходе мониторинга сети Интернет в социальной сети Вконтакте выявлен пользователь под сетевым именем ФИО1 (https://vk.com/157551590), который находясь в неустановленном месте, на основной странице доступной неограниченному кругу лиц закрепил запись с текстом «Нет войне! ФИО2 вор!». Данное выражение направлено на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом АМ № 3036796 об административном правонарушении от 31 марта 2023 года; рапортом от 13 марта 2023 года об обнаружении признаков административного правонарушения;

- рапортом от 06 марта 2023 года о выявлении пользователя под сетевым именем ФИО1 (https://vk.com/157551590), который распространяет материалы, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации с приложением № 1 - скриншот со страницы в социальной сети ВКонтакте пользователя ФИО1, на которой размещено: «Нет войне! ФИО2 вор!»;

- актом осмотра НTML-страниц при поведении ОРМ, согласно которому в разделе «Статус» страницы пользователя социальной сети ВКонтакте» под псевдонимом ФИО1 (https://vk.com/157551590) размещена запись: «Нет войне! ФИО2 вор!»;

- рапортом от 06 марта 2023 года с приложением, согласно которому лицом, администрирующим страницу социальной сети ВКонтакте по сетевым именем ФИО1 (https://vk.com/157551590) является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- фототаблицей со скриншотами ВКонтакте пользователя ФИО1 и обязанностями пользователя ВКонтакте, согласно которым при использовании Сайта Пользователь обязан: соблюдать положения действующего законодательства Российской Федерации, настоящих Правил и иных специальных документов Администрации Сайта; предоставлять при регистрации достоверные, полные и актуальные данные, следить за их актуализацией; информировать Администрацию Сайта о несанкционированном доступе к персональной странице и/или о несанкционированном доступе и/или использовании пароля и логина Пользователя; не предоставлять доступ другим Пользователям к собственной персональной странице или к отдельной содержащейся на ней информации в случае, если это может привести к нарушению законодательства Российской Федерации и/или настоящих Правил, специальных документов Администрации Сайта; не размещать на персональной странице информацию и объекты (включая ссылки на них), которые могут нарушать права и интересы других лиц; перед размещением информации и объектов (включая, но, не ограничиваясь, изображениями других лиц, чужими текстами различного содержания, аудиозаписями и видеофильмами) предварительно оценивать законность их размещения.

При составлении протокола права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснялись, в графе «объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» указал, что с протоколом не согласен, так как данную запись не размещал и доступа к этой странице в социальной сети ВКонтакте не имел.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен и оформлен правильно, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что ФИО1, являясь пользователь под сетевым именем ФИО1 (https://vk.com/157551590), находясь в неустановленном месте, на основной странице доступной неограниченному кругу лиц закрепил запись с текстом: «Нет войне! ФИО2 вор!», то есть осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации при проведении специальной военной операции на территории Республики Украины в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности которые используются на основании решения Президента РФ и с согласия Совета Федерации Федерального собрания РФ, утвержденного Постановлением от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании вооруженных сил РФ за пределами территории Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Запись пользователя ФИО1 на странице в социальной сети ВКонтакте «Нет войне! ФИО2 вор!» направлена на подрыв доверия к Вооруженным Силам Российской Федерации, поскольку искажает истинные цели и задачи использования Вооруженных Сил Российской Федерации при проведении специальной военной операции на основании решения Президента РФ и с согласия Совета Федерации Федерального собрания РФ, утвержденного Постановлением от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации», что свидетельствует о совершении ФИО1 публичных противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, в сетях общего пользования, а также направленных на подрыв авторитета власти и доверия к Вооруженным Силам Российской Федерации.

Доводы ФИО1 о неразмещении на странице ВКонтакте записи: «Нет войне! ФИО2 вор!» опровергаются исследованными письменными доказательствами.

Доводы ФИО1 о том, что доступа к странице в социальной сети ВКонтакте не имеет, «страницу взломали» не могут служить основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку при регистрации в социальной сети ВКонтакте ФИО1 согласился с Правилами пользования ВКонтакте, и, являясь пользователем социальной сети обязан: соблюдать положения действующего законодательства Российской Федерации, настоящих Правил и иных специальных документов Администрации Сайта; предоставлять при регистрации достоверные, полные и актуальные данные, следить за их актуализацией; информировать Администрацию Сайта о несанкционированном доступе к персональной странице и/или о несанкционированном доступе и/или использовании пароля и логина Пользователя.

ФИО1 в судебном заседании не отрицал, что «о взломе страницы» не сообщал ни в полицию, ни в техническую поддержку сайта.

Оснований для иного вывода как о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, у суда не имеется.

При назначении административного наказания ФИО1 судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, к которым относит совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Оценивая все обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение (со слов не работает), судья считает соответствующим целям наказания назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истёк.

Оснований для назначения наказания с применением положений ч.2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, признания данного правонарушения малозначительным, судья не усматривает, поскольку действия ФИО1 направлены на подрыв авторитета власти, посягают на общественную безопасность государства.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

УФК по Саратовской области (МО МВД России «Балашовский» Саратовской области); ИНН <***>; ОКТМО 63608000; КПП 644001001; Кор.счет 40102810845370000052; номер счета получателя платежа 03100643000000016000 отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области; БИК 016311121; КБК 18811601191019000140, УИН 18880464236430367966.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Балашовский районный суд Саратовской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский областной суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1, 30.2 и 30.3 КоАП РФ, со дня вручения или получения копии.

Мотивированное постановление составлено 25 апреля 2023 года.

Судья О.В. Понамарев