Решение по делу № 2А-1106/2023 от 18.04.2023 - о признании информации запрещенной к распространению (заинтересованное лицо – Территориальный отдел по Кабардино- Балкарской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу.

Дело № 2а-1106/2023

УИД: 07RS0002-01-2023-000643-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 года г. Баксан

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего Табуховой А.А., при секретаре Акежевой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Баксанского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению (заинтересованное лицо – Территориальный отдел по Кабардино- Балкарской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу,

УСТАНОВИЛ :

03 марта 2023 г. прокурор Баксанского района КБР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на странице сайта Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленного требования указано, что прокуратурой Баксанского района КБР проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, о противодействии экстремизму и терроризму. В ходе проведенного мониторинга сети Интернет выявлен факт размещения в указанной информационно-коммуникационной сети видеоматериала по электронному адресу: <данные изъяты> под названием «Самодельное мощное пневматическое ружье «Оленебой», который содержит культ жестокости, насилия, включает в себя обучающую информацию как сделать оружие.

Как указывает административный истец, указанные материалы находятся в открытом для неопределенного круга лиц доступе из числа пользователей сети Интернет, что может привести к нарушению <данные изъяты> и нравственного развития детей.

Учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация, по мнению прокурора Баксанского района, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

Представитель административного истца и заинтересованное лицо - Территориальный отдел по Кабардино- Балкарской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - Роскомнадзор по КБР), будучи надлежаще извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, заинтересованно лицо заявило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, в связи с чем, в соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

В письменных объяснениях заинтересованное лицо указало, что в ходе проведенного анализа установлено, что первоисточником информационного материала «Самодельное мощное пневматическое ружье «Оленебой», указанного в административном исковом заявлении является информационный ресурс с URL-адресом: <данные изъяты>, в связи с чем полагало необходимым уточнение исковых требований.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.

В силу части 1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (части 1 и 2).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основанием для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 N 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - Правила).

В соответствии с п.9 Правил Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией или постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети "Интернет", порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую:

а) доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию;

б) описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название. К реестровой записи прикрепляется заверенная должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копия страницы (страниц) сайта в сети "Интернет", на которой (которых) размещена запрещенная информация;

в) информация о решении, принятом уполномоченным органом, содержание которой определено пунктом 8(1) настоящих Правил, о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в единый реестр или представленные в форме электронных документов, заверенных квалифицированной электронной подписью, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет", запрещенной информацией либо постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети "Интернет", порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица;

г) дата и время получения информации о решении, принятом уполномоченным органом, или решения суда о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет", запрещенной информацией либо постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети "Интернет", порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как установлено судом и следует из представленных материалов дела прокуратурой Баксанского района КБР в рамках ее надзорных полномочий был проведен мониторинг сети «Интернет» в результате, которого установлено, что на странице сайта по электронному адресу: <данные изъяты> под названием «Самодельное мощное пневматическое ружье «Оленебой», который пропагандирует жестокость, насильственные и иные противоправные действия.

Как установлено судом, вход на вышеуказанный сайт свободный. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет пользователь, в том числе и <данные изъяты>.

Согласно информации, предоставленной заинтересованным лицом, первоисточником информационного материала «Самодельное мощное пневматическое ружье «Оленебой», указанного в административном исковом заявлении является информационный ресурс с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=pHDkV5aUl 1Q.

Перечисленными нормами законодательства в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, размещенной в сети Интернет на сайте по электронному адресу: <данные изъяты>.

Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на момент разрешения заявленных требований не включает указанную интернет-страницу: <данные изъяты>.

Таким образом, учитывая вышеизложенные законодательные акты и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что информация, распространяемая на вышеуказанном сайте, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В связи с чем, во исполнение действующего законодательства указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора Баксанского района удовлетворить.

Признать информационный материал «Самодельное мощное пневматическое ружье «Оленебой», размещенный по электронному адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

По вступлению настоящего решения в законную силу копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР. через Баксанский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2023 года.

Председательствующий Табухова А.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>