Мотивированное решение составлено 19.06.2025
Копия
Дело 2-404/2025
УИД 66RS0039-01-2025-000308-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нижние Серги 09 июня 2025 года
Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Глухих Г.А.,
при секретаре судебного заседания Коневой Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-404/2025 по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу к ФИО2 о возмещении стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Екатеринбургу в лице представителя ФИО3, действующего по доверенности, обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.
В основание иска указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил службу по контракту в органах внутренних дел в должности полицейского взвода отдельного батальона ППСП на метрополитене ОП на метрополитене УМВД России по г. Екатеринбургу.
Приказом УМВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ N № ФИО1 уволен на основании п.2 ч.2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) с ДД.ММ.ГГГГ.
Законом установлена обязанность сотрудника органов внутренних дел, уволенного, в частности, по п. 2 ч. 2 ст. 82 вышеназванного Федерального закона, возместить органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. ФИО2 в период прохождения службы было получено вещевое имущество личного пользования, не выслужившее установленные сроки носки к моменту увольнения.Таким образом, должностным лицом ФКУ «ЦхиСО ГУ МВД России по Свердловской области» в соответствии с установленным порядком произведен расчет стоимости выданных предметов вещевого имущества с учетом сроков носки и отраженный в справке-расчет № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой стоимость вещевого имущества, не выслужившего установленный срок, и которую необходимо возместить ФИО2 составила 13 397 руб. 82 коп.
В соответствии с п. 4.11 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, заключенного 20.09.2019 между ФИО2 и полномоченным руководителем УМВД России по г. Екатеринбургу ответчик принял на себя обязательство возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты»
Таким образом, ответчик без установленных законом оснований, приобрел за счет другого лица предметы вещевого имущества, не возместив до настоящего времени УМВД России по г. Екатеринбургу денежные средства с учетом сроков носки в размере 13 397 руб. 82 коп. Поскольку ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в УМВД России по г. Екатеринбургу, то именно в пользу УМВД России по г. Екатеринбургу подлежит взысканию задолженность с ответчика.
Просит взыскать с ФИО2 в пользу УМВД России по г. Екатеринбургу денежную сумму за неосновательно приобретенное имущество в размере 13 397 руб. 82 коп.
В судебное заседание представитель истца Управления Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 32), о причинах не явки суду не сообщил.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.31), о причинах не явки суду не сообщил.
Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений частей 1 и 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
Министерство внутренних дел РФ в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020 N 21 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» входит в систему федеральных органов исполнительной власти.
Территориальными органами Министерства внутренних дел РФ являются на районном уровне - управления, отделы, отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям.
В соответствии с ч. 5 ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции»).
Аналогичные положения содержатся в ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 г. N 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» установлены нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки.
В п. 12 Постановления Правительства РФ от 13.10.2011 г. N 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» установлено, что срок носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества устанавливается нормой снабжения и определяет период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании сотрудника.
В соответствии с положениями Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, Порядком выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования (...), утвержденным Приказом МВД РФ от 10.01.2013 N 8, денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, не полученные сотрудниками ко дню увольнения, но положенные по нормам снабжения (в соответствии со стоимостью предметов вещевого имущества).
Согласно п. 1 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования (утв. Приказом МВД России от 10.01.2013 N 8) выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, производится ежегодно по месту прикрепления личного состава на вещевое обеспечение на основании оформляемой подразделением вещевого обеспечения органа внутренних дел Российской Федерации справки на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования.
Согласно п. 7.1 Порядка за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные к дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).
В п. 7.2 данного Порядка предусмотрено, что за полученные к дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).
В соответствии с п.п. 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 N 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение N 11 к настоящему Порядку).
Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.
Исходя из правовой позиции, изложенной в п.п. 4, 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность стажера по должности полицейского взвода отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции на метрополитене отдела полиции на метрополитене УМВД России по г. Екатеринбургу (л.д. 15), а с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, прошедший испытательный срок, назначен на должность полицейского взвода отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции на метрополитене отдела полиции на метрополитене УМВД России по г. Екатеринбургу (л.д. 16), с ним заключен контракт (л.д. 11-14).
Согласно п. 2 контракта, сотрудник обязуется выполнять обязанности по должности должность полицейского взвода отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции на метрополитене отдела полиции на метрополитене УМВД России по г. Екатеринбургу.
В соответствии с п. 4.11 контракта, сотрудник обязуется возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В период прохождения службы ОВО ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Свердловской области» ФИО2 выдано форменное обмундирование (л.д. 10).
Доказательств обратного суду не представлено.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел на основании п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ. (л.д. 17).
В силу ст. 232 Трудового кодекса РФ сторона трудового договора, причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 233 Трудового кодекса РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
В ст. 238 Трудового кодекса РФ установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п.п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
В п. 26 Постановления Правительства РФ от 13.10.2011 N 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» установлено, что срок носки (эксплуатации) вновь выданных предметов исчисляется со дня их выдачи.
На основании п. 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. Приказом МВД России от 26.07.2012 N 725), в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Срок носки вещевого имущества не оспаривается сторонами, и заявлен истцом в соответствии с нормами, установленными Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 N 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».
В обоснование исковых требований истцом представлена справка-расчет стоимости вещевого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеется перечень выданных и полученных ответчиком предметов вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки (л.д. 10).
Согласно справки-расчета стоимости вещевого имущества сумма на удержание составляет 13 397 руб. 82 коп.
Материалами дела факт получения ФИО2 форменного обмундирования, не истечение срока носки выданного вещевого имущества и его стоимость нашли свое подтверждение, ответчиком не оспаривался, в связи с чем на ФИО2, уволенного из органов внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, возлагается обязанность возместить указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Механизм возмещения стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки основан на компенсационной стоимости вещевого имущества, срок носки которого на момент прекращения службы в органах внутренних дел не истек, в пропорции с количеством оставшегося срока носки. Возврат предметов вещевого имущества личного пользования при увольнении законом действующим законодательством не предусмотрен.
Ответчиком расчет стоимости форменного обмундирования не оспаривался.
Таким образом, суд с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании собранных по делу доказательств, руководствуясь положениями Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции», Приказа МВД России от 10.01.2013 N 8 «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования», Приказа МВД России от 26.07.2012 N 725 «Об утверждении Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации», признавая расчет исковых требований арифметически верными, приходит выводу, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из того, что на ответчика, уволенного из органов внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, возлагается обязанность возместить указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
На основании изложенного с ответчика подлежит взысканию стоимость выданного форменного обмундирования в размере 13 397 руб. 82 коп.
В силу того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Соответственно с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 руб. 00 коп.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу к ФИО2 о возмещении стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Екатеринбургу (ИНН <***>, ОГРН <***>) стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования в размере 13 397 (тринадцать тысяч триста девяносто семь) рублей 82 копейки.
Взыскать с ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижнесергинский районный суд.
Судья (подпись)
Копия верна: Судья Г.А. Глухих