Дело № 2А-8436/2022
(45RS0026-01-2022-009615-81)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
28.07.2022 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Шанаурова К.В.,
при секретаре судебного заседания Мурашкиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Кургантехстрой» к ведущему судебному приставу-исполнителю Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО1, УФССП России по Курганской области о признании постановления незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Кургантехстрой» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО1, УФССП России по Курганской области о признании постановления незаконным, возложении обязанности.
В обоснование искового заявления указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится сводное исполнительное производство № 9974/21/4500-СД, в отношении должника ООО «Кургантехстрой». В ходе исполнительного производства установлено, на основании Постановления от 28.03.2022 № 497 о введении моратория, на ООО «Кургантехстрой» распространяется мораторий на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренный ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), на основании чего судебным приставом вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства с 13.05.2022 по 30.09.2022 в рамках 27 исполнительных производств.
Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа. При этом дальнейшие действия по исполнительному производству совершаются после возобновления исполнительного производства.
Однако, без возобновления исполнительного производства, в период приостановленного срока исполнительного производства (с 13.05.2022 по 30.09.2022г.), судебный пристав-исполнитель 16.06.2022 вынесла постановление: наложить арест на денежные средства должника ООО «Кургантехстрой», адрес: ул. Омская, д. 133, <...>, ИНН: <***>, находящиеся на счете(ах), открытом в КУРГАНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № 8599 ПАО СБЕРБАНК.
Просит суд признать незаконным постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, составленным ведущим судебным приставом-исполнителем Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО1 от 16.06.2022 в рамках сводного исполнительного производствах» 9974/21/45030-СД. Обязать судебного пристава-исполнителя Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца: отменить постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 16.06.2022 в отношении ООО «Кургантехстрой».
Определением Курганского городского суда Курганской области от 21.07.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Чистый город».
Представитель административного истца в судебное заседание, после объявленного в нём перерыва, не явилась, извещена, представила письменные возражения на отзыв административного ответчика, ранее исковое заявление поддержала в части, просила административные исковые требования удовлетворить, пояснила, что требование о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности заявлено излишне.
Административный ответчик – ведущий судебный пристав-исполнитель Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области, представитель административного соответчика УФССП России по Курганской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований возражала, поддержала доводы изложенные в отзыве.
Заинтересованные лица, их представители, в судебное заседание не явились, извещены, представитель Администрации города Кургана ранее мнению по иску не высказала, представитель УФНС России по Курганской области представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.
Установлено и подтверждается материалами дела, что на принудительном исполнении в Курганском городском отделении судебных приставов по ИДНХ УФССП России по Курганской области находится сводное исполнительное производство № 9974/21/45030-СД от 24.04.2020, в состав которого входит 28 исполнительных производств на общую сумму по состоянию на 26.07.2022 – 5 357 904,67 руб., а именно:
исполнительное производство № 6871/22/45030-ИП, возбужденное 07.04.2022 на основании исполнительного листа ФС № 038030394 от 18.03.2022, выданного Арбитражным судом Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу ООО «Алькор» денежных средств в размере 388 111 руб.;
исполнительное производство № 9986/21/45030-ИП, возбужденное 20.11.2020 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 45030/20/110695 от 12.11.2020, выданного Курганским ГО СП по ВЮЛ и ИИДНХ УФССП России по Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу УФССП России по Курганской области денежных средств в размере 10 000 руб.;
исполнительное производство № 9989/21/45030-ИП, возбужденное 20.11.2020 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 45030/20/110698 от 12.11.2020, выданного Курганским ГО СП по ВЮЛ и ИИДНХ УФССП России по Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу УФССП России по Курганской области денежных средств в размере 10 000 руб.;
исполнительное производство № 9984/21/45030-ИП, возбужденное 20.11.2020 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 45030/20/110700 от 12.11.2020, выданного Курганским ГО СП по ВЮЛ и ИИДНХ УФССП России по Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу УФССП России по Курганской области денежных средств в размере 10 000 руб.;
исполнительное производство № 10058/21/45030-ИП возбужденное 20.11.2020 на основании постановления судебного пристава исполнителя № 45030/20/110706 от 12.11.2020, выданного Курганским ГО СП по ВЮЛ и ИИДНХ УФССП России по Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу УФССП России по Курганской области денежных средств в размере 10 000 руб.;
исполнительное производство № 9987/21/45030-ИП, возбужденное 20.11.2020 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 45030/20/110706 от 12.11.2020, выданного Курганским ГО СП по ВЮЛ и ИИДНХ УФССП России по Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу УФССП России по Курганской области денежных средств в размере 10 000 руб.;
исполнительное производство № 9985/21/45030-ИП, возбужденное 20.11.2020 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 45030/20/110703 от 12.11.2020, выданного ФИО2 СП по ВЮЛ и ИИДНХ УФССП России по Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу УФССП России по Курганской области денежных средств в размере 117 364.35 руб.;
исполнительное производство № 10008/21/45030-ИП, возбужденное 20.11.2020 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 45030/20/110702 от 12.11.2020, выданного Курганским ГО СП по ВЮЛ и ИИДНХ УФССП России по Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу УФССП России по Курганской области денежных средств в размере 10 000 руб.;
исполнительное производство № 9998/21/45030-ИП, возбужденное 07.04.2022 на основании исполнительного листа ФС № 030994086 от 23.09.2020, выданного Арбитражным судом Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу Крестьянское (фермерское) хозяйство «Овен» денежных средств в размере 27 076 руб.;
исполнительное производство № 10001/21/45030-ИП, возбужденное 16.10.2020 на основании исполнительного листа ФС № 030994033 от 16.09.2020, выданного Арбитражным судом Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу ООО «Евро Бетон» денежных средств в размере 12947,61 руб.;
исполнительное производство № 10004/21/45030-ИП, возбужденное 11.09.2020 на основании исполнительного листа ФС № 030993430 от 02.09.2020, выданного Арбитражным судом Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу ООО «Заурал-проект» денежных средств в размере 50 000 руб.;
исполнительное производство № 10012/21/45030-ИП, возбужденное 24.12.2020 на основании исполнительного листа ФС № 030991793 от 18.05.2020, выданного Арбитражным судом Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу ООО «РАДО» денежных средств в размере 498919,82 руб.;
исполнительное производство № 10002/21/45030-ИП, возбужденное 23.07.2020 на основании исполнительный лист ФС № 029676148 от 23.01.2020, выданного Арбитражным судом Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу ООО «Негосударственная экспертиза проектной документации и инженерных изысканий в строительстве» денежных средств в размере 475 000 руб.;
исполнительное производство № 9991/21/45030-ИП, возбужденное 22.06.2020 на основании исполнительного листа ФС № 030991673 от 14.05.2020, выданного Арбитражным судом Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу Администрации г. Кургана денежных средств в размере 94917,11 руб.;
исполнительное производство № 10053/21/45030-ИП, возбужденное 08.11.2019 на основании исполнительного листа ФС № 025277623 от 23.10.2019, выданного Курганским городским судом Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу ФИО11 денежных средств в размере 618280,50 руб.;
исполнительное производство № 9976/21/45030-ИП, возбужденное 23.03.2020 на основании исполнительный лист ФС № 025610231 от 10.10.2019, выданного Арбитражным судом Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО12 денежных средств в размере 120721,24 руб.;
исполнительное производство № 9974/21/45030-ИП, возбужденное 24.04.2020 на основании исполнительный лист ФС № 030991406 от 26.03.2020, выданного Арбитражным судом Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу ООО «Заурал-проект» денежных средств в размере 290 232 руб.;
исполнительное производство № 10183/21/45030-ИП, возбужденное 24.04.2020 на основании исполнительного листа ВС № 099198004 от 30.01.2021, выданного Судебным участком № 35 судебного района г. Кургана Курганской о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу ФИО13 денежных средств в размере 51778,66 руб.;
исполнительное производство № 7634/22/45030-ИП, возбужденное 21.04.2022 на основании исполнительный лист ФС № 034836265 от 07.10.2021, выданного Арбитражным судом Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу Администрации Юргамышского района денежных средств в размере 500 000 руб.;
исполнительное производство № 4596/22/45030-ИП, возбужденное 05.03.2022 на основании исполнительного листа ФС № 034838660 от 25.01.2022, выданного Арбитражным судом Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу ИФНС России по г. Кургану денежных средств в размере 20 740 руб.;
исполнительное производство № 5368/22/45030-ИП, возбужденное 18.03.2022 на основании исполнительного листа ФС № 034761436 от 02.03.2022, выданного Юргамышским районным судом Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу Межрайонной ИФНС № 6 по Курганской области денежных средств в размере 8727,62 руб.;
исполнительное производство № 5367/22/45030-ИП, возбужденное 18.03.2022 на основании исполнительного листа ФС № 034761435 от 02.03.2022, выданного Юргамышским районным судом Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу Межрайонной ИФНС № 6 по Курганской области денежных средств в размере 9 282.32 руб.;
исполнительное производство № 5366/22/45030-ИП возбужденное 18.03.2022 на основании исполнительного листа ФС № 034761434 от 02.03.2022, выданного Юргамышским районным судом Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу Межрайонной ИФНС № 6 по Курганской области денежных средств в размере 9 282.32 руб.;
исполнительное производство № 6073/22/45030-ИП, возбужденное 25.03.2022 на основании исполнительного листа ФС № 034761432 от 02.03.2022, выданного Юргамышским районным судом Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу ФИО14 денежных средств в размере 879388,50 руб.;
исполнительное производство № 6072/22/45030-ИП, возбужденное 25.03.2022 на основании исполнительного листа ФС № 034761431 от 02.03.2022, выданного Юргамышским районным судом Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу ФИО15 денежных средств в размере 879 348 руб.;
исполнительное производство № 6071/22/45030-ИП, возбужденное 25.03.2022 на основании исполнительного листа ФС № 034761433 от 02.03.2022, выданного Юргамышским районным судом Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу ФИО16 денежных средств в размере 796 143 руб.;
исполнительное производство № 12501/22/45030-ИП, возбужденное 01.07.2022 на основании исполнительного листа ФС № 038031255 от 10.04.2022, выданного Арбитражным судом Курганской области о взыскании с ООО «Кургантехстрой» в пользу ООО «Чистый город» денежных средств в размере 18326,37 руб.
При этом, правопреемником ИФНС России по г. Кургану и Межрайонной ИФНС № 6 по Курганской области, в связи с произошедшей реорганизацией, в настоящее время является УФНС России по Курганской области.
06.05.2022 в Курганское городское отделение судебных приставов по ИДНХ УФССП России по Курганской области поступило заявление от должника ООО «Кургантехстрой» о приостановлении исполнительного производства в связи с введением моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497.
13.05.2022 данное заявление удовлетворено и вынесены постановления о приостановлении исполнительных производств.
15.06.2022 судебному приставу-исполнителю стало известно об открытии должником ООО «Кургантехстрой» расчетного счета в ПАО «Сбербанк». Вследствие чего, 16.06.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке и (или) иной кредитной организации на сумму, в настоящее время 5340453,30 руб. По пояснением сторон, указанные денежные средства находятся на расчетном счете – арестованы.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи с фактическими обстоятельствами дела по правилам ст. 84 КАС РФ, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, необходимой для удовлетворения заявленных ООО «Кургантехстрой» требований.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного ст. 9.1 Закона о банкротстве.
В соответствии с подп. 4 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).
Согласно пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в ходе приостановленного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что: с учетом положений ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в период приостановления исполнительного производства в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.
В силу частей 3 и 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В связи с указанным, доводы представителя административного истца о незаконности вынесенного постановления из-за того, что уже аресту подвергнуты принадлежащие ООО «Кургантехстрой» транспортные средства, суд находит несостоятельными.
Таким образом, основания для признания оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации незаконным отсутствуют.
С учетом изложенного выше требования административного иска удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «Кургантехстрой» к ведущему судебному приставу-исполнителю Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО1, УФССП России по Курганской области о признании постановления незаконным, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья К.В. Шанауров