Постановление по делу № 5-396/2023 от 27.04.2023

УИД 60RS0001-01-2023-003021-71 Дело № 5-396/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении негражданина Л. ФИО1 **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт негражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

08.08.2022 на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни прибыло транспортное средство международной перевозки марки «V.» госномер **, VIN **, с полуприцепом «К.» госномер № **, VIN **,следующее под управлением ФИО1 из Латвии в Россию.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее -ЕАЭС) представитель перевозчика SIA «JANA-S» ФИО1 представил товаросопроводительные документы: товаротранспортную накладную: CMR № LV-050822-66 от 05.08.2022, инвойс № 984165000 от 19.07.2022.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не подавал, при устном опросе о наличии в транспортном средстве международной перевозки товара подлежащего письменному декларированию не заявил.

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что в кабине водителя перемещается товар, незадекларированный в соответствии с таможенным законодательством, представляющий собой: 19 алюминиевых банок с пивом. На банки нанесена маркировка: «KARL FRIEDRICH LAGER, LIHTNE JA AUS HELE OLU, SAKU 1820, 330 ML ALC 5,0% VOL», указаны условия хранения и энергетическая ценность. Общее количество товара: 19 банок. Общий объем товара составил: 330ML х 19банок = 6,27 литра. Произведено взвешивание данного товара, вес составил 6,5 кг.

В отношении товара «алкогольная продукция» вынесено решение о неотнесениии товаров к товарам для личного пользования на основании п.п. 4,5 ст. 256 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар: 19 алюминиевых банок с пивом. На банки нанесена маркировка: «KARL FRIEDRICH LAGER, LIHTNE JA AUS HELE OLU, SAKU 1820, 330 ML ALC 5,0% VOL», указаны условия хранения и энергетическая ценность. Общее количество товара: 19 банок. Общий объем товара составил: 330 ML х 19 банок = 6,27 литра, весом 6,5 кг изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД Псковской таможни (<...>).

В соответствии с заключением таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург № 12402010/0017586 от 18.08.2022 рыночная стоимость товара на рынке Российской Федерации по состоянию на 08.08.2022 составила 2 022,36 рублей.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме ФИО1 просил о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие. Также указал на признание вины во вмененном административном правонарушении, просил суд назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 5 приложения 1 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии № 107 от 20.12.2017. «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары, для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов»: «Алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже» ввозятся в количестве «3 л. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста».

Согласно п.6 ст.256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Согласно п.3 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования «этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста», не относятся к товарам для личного пользования.

Таким образом, товар, перемещаемый ФИО1, должен был быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108,109 ТК ЕАЭС).

Вышеизложенные положения ФИО1 выполнены не были.

Таким образом, перемещение товаров, незадекларированных письменно в ПТД, количество которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, следует расценивать как недекларирование товаров.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в не декларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Судом установлено, что 08.08.2022 на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни прибыло транспортное средство международной перевозки марки «V.» госномер **, VIN **, с полуприцепом «К.» госномер № **, VIN **,следующее под управлением ФИО1 из Латвии в Россию.

Из опроса гражданина ФИО1 следует, что в кабине транспортного средства алкоголь, который приобретен им был в магазине для личного пользования. Стоимость всего товара составила 9,5 евро. Кассового чека нет. О том, что количество перевозимого товара превышает положенные нормы, он не знал и о том, что перемещаемый товар необходимо декларировать, также не знал. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признает, событие административного правонарушения не оспаривает.

Таким образом, гражданином ФИО1 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: АТД 10209040/090822/100153 от 09.08.2022, объяснением ФИО1 от 09.08.2022, протоколом изъятия от 09.08.2022, заключением таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. СанктПетербург № 12402010/0017586 от 18.08.2022, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, гражданином ФИО1, действий по декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания гражданину ФИО1 суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания гражданину ФИО1, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Гражданин ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вменном административном правонарушении, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить гражданину ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать негражданина Латвии ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

- 19 алюминиевых банок с пивом. На банки нанесена маркировка: «KARL FRIEDRICH LAGER, LIHTNE JA AUS HELE OLU, SAKU 1820, 330 ML ALC 5,0% VOL», указаны условия хранения и энергетическая ценность. Общее количество товара: 19 банок. Общий объем товара составил: 330ML х 19банок = 6,27 литра. Произведено взвешивание данного товара, вес составил 6,5 кг, изъятого и помещенного на ответственное хранение в КХВД Псковской таможни (<...>).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу с последующим его уничтожением.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова