УИД 70RS0017-01-2025-0000-33

Дело № 5-11/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кривошеино 21 марта 2025 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе судьи Петрушенко Ф.З., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Областного государственного автономного учреждения здравоохранения "Кривошеинская районная больница»,

УСТАНОВИЛ:

областное государственное автономное учреждение здравоохранения "Кривошеинская районная больница" (далее ОГАУЗ "Кривошеинская РБ") совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

14.02.2025 ОГБУЗ "Кривошеинская РБ", зарегистрированное по адресу: <адрес>, осуществляющее медицинскую деятельность на основании лицензии № Л041-01043-70/00366481 от 27.09.2018, совершило грубое нарушение лицензионных требований.

Несоблюдении порядков оказания медицинской помощи выразилось в нарушении подпункта «а» пункта 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852.

Установлены нарушения обязательных требований пунктов 2.1., 2.19. Стандарта оснащения станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи, утвержденного приложением № 5 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, утвержденного приказом Минздрава России от 20.06.2013 № 388н (далее - Порядок).

Станция СМП отделения СМП должна быть оснащена автоматическим наружным дефибриллятором в герметичном (степень защиты, обеспечиваемая оболочками, не ниже IP 55) и удароустойчивом корпусе с автономным питанием с голосовыми подсказками, с наличием взрослых и детских электродов (п.2.1) и укладкой общепрофильной для оказания скорой медицинской помощи (п.2.29).

Приказом Минздрава России от 28.10.2020 N 1165н (ред. от 13.04.2023) «Об утверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи» предусмотрено, укладка общепрофильная для оказания скорой медицинской помощи (далее - укладка общепрофильная) комплектуется следующими лекарственными препаратами, указанными под номерами 1.24.1 и 1.24.2: морфин (раствор для инъекций) и трамадол (раствор для инъекций) -

На момент оказания ФИО1 медицинской помощи 14.12.2024 автомобиль скорой медицинское помощи класса «А» для общепрофильной фельдшерской выездной бригады ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» не был оснащен дефибриллятором. В общепрофильной укладке для оказания скорой медицинской помощи фельдшера отсутствовали необходимые лекарственные средства (п. 1.24.1 (морфин) приложения к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.10.2020 № 1165н).

ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» допустило нарушение п.п. 19 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденного приказом Минздрава России от 20.06.2013 № 388н, что в свою очередь является грубым нарушением лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «а» пункта 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021№852: несоблюдение порядков оказания медицинской помощи.

14.12.2024 ФИО1 скорая медицинская помощь бригадой СМП ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» оказывалась с нарушением п. 7 Правил организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи, утвержденных приложением № 2 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи (далее -Правила).

Приказом Минздрава России от 20.06.2013 N 388н (ред. от 21.02.2020) «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» утвержден указанный Приказ, в приложении №2 которого в абзаце 7 предусмотрено, что общепрофильная фельдшерская выездная бригада скорой медицинской помощи включает либо двух фельдшеров скорой медицинской помощи и водителя, либо фельдшера скорой медицинской помощи, медицинскую сестру (медицинского брата) и водителя. Для организации деятельности общепрофильной фельдшерской выездной бригады скорой медицинской помощи используется автомобиль скорой медицинской помощи класса "A" или "B".

В нарушение обязательных требований медицинская помощь ФИО1 оказывалась бригадой СМП, включающей только 1 фельдшера, при нормативе: 2 фельдшера или фельдшер и медицинская сестра.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона №323-Ф3 от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь оказывается в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, (в данном случае Министерством здравоохранения) и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.

Согласно п. 7 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852, под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требования, предусмотренного подпунктом «а» пункта 6 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» при осуществлении лицензированной медицинской деятельности имело возможность для соблюдения вышеуказанных норм и правил, но им не были приняты все меры по недопущению указанных нарушений.

Несоблюдение порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи в части выявленных нарушений требований к комплектации специалистами общепрофильной фельдшерской выездной бригады ОГАУЗ «Кривошеинская РБ», в отсутствии обязательного медицинского оборудования и лекарственных препаратов в автомобиле скорой медицинское помощи класса «А» для общепрофильной фельдшерской выездной бригады ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» приводит к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан при оказании им необходимой медицинской помощи.

Законный представитель ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Руководитель учреждения здравоохранения «Кривошеинская районная больница» указал о несогласии с нарушением по следующим основаниям: в ОГАУЗ «Кривошеинской РБ» на СМП с. Красный Яр по штатному расписанию 7,75 ставок фельдшеров СМП, 5 из которых заняты. Нехватка медицинского персонала в количестве 3-х ставок фельдшеров СМП. В связи с этим выезд бригадой СМП осуществляется в количестве 1 водителя и 1 фельдшера СМП. Также указал о нехватке медицинского персонала в связи с отдаленностью территории от <адрес> и от районного центра.

14.12.2024 в день вызова СМП, дефибриллятор находился на зарядном устройстве (слабый аккумулятор). По состоянию на сегодняшний день для оказания квалифицированной экстренной медицинской помощи населению на СМП с. Красный Яр передан дефибриллятор с большей ёмкостью аккумулятора.

В соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022г. №809 «О хранении наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» согласно п.9, п. 16., п.24, на станции СМП <адрес> Яр не представляется возможным организовать хранение наркотических и психотропных лекарственных средств.

Изучив протокол об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении, а также исследовав письменные доводы законного представителя ОГАУЗ «<адрес> больница», суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

В соответствии с ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию к указанной норме, понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Исходя из содержания п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").

Частью 1 ст. 37 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации" предусмотрено, что медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинские организациями.

Согласно п. 7 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 N 852, под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных п. 5 и подпунктами "а", "б" и "г" п. 6 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

К таким последствиям относятся: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Как установлено пунктом 6 Положения о лицензировании лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также следующие требования: а) соблюдение порядков оказания медицинской помощи, правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядка организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядков проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, утвержденных в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 7. Правил организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи, утвержденных приложением № 2 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденного приказом Минздрава России от 20.06.2013 № 388н - Общепрофильная фельдшерская выездная бригада скорой медицинской помощи включает либо двух фельдшеров скорой медицинской помощи и водителя, либо фельдшера скорой медицинской помощи, медицинскую сестру (медицинского брата) и водителя. Для организации деятельности общепрофильной фельдшерской выездной бригады скорой медицинской помощи используется автомобиль скорой медицинской помощи класса "A" или "B".

Согласно пунктам 2.1., 2.19 Стандарта оснащения станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи, утвержденного приложением № 5 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденного приказом Минздрава России от 20.06.2013 № 388н, скорая медицинская помощь должна быть оснащена –автоматическим наружный дефибриллятор в герметичном (степень защиты, обеспечиваемая оболочками, не ниже IP 55) и удароустойчивом корпусе с автономным питанием с голосовыми подсказками, с наличием взрослых и детских электродов и укладкой общепрофильной для оказания скорой медицинской помощи.

ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц. Согласно выписке из реестра, ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» по состоянию на 14.02.2025 имеет действующую лицензию на осуществление медицинской деятельности № Л041-01043-70/00366481 от 27.09.2018, выданную Департаментом лицензирования и регионального государственного контроля Томской области. В лицензии указано о лицензировании видов медицинской деятельности, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, в том числе и <адрес> (л.л.д. 11-13,14-21).

Факт совершения ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от 14.02.2025 N02-С/25 в отношении юридического лица ОГАУЗ "Кривошеинкая РБ". В протоколе отражены обстоятельства совершенного правонарушения. Протокол составлен начальником отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Томской области Я.А.Б. – лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях. Протокол составлен 14.02.2025 в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с участием главного врача ОГАУЗ «Кривошеинская РБ». ФИО2, являясь законным представителем юридического лица, указал о том, что замечаний и пояснений к протоколу не имеет.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении явились установленные обстоятельства совершенного правонарушения.

27.01.2025 руководитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Томской области, руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», усмотрев, что М.В.С. бригадой СМП ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» оказывалась с нарушением п. 7. Правил организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи, пунктов 2.1., 2.19 Оснащения автомобиля скрой медицинской помощи класса «А» для общепрофильной фельдшерской выездной бригады скорой медицинской помощи, принял Решение № П70-17/25 о проведении внеплановой документарной проверки ОГАУЗ «Кривошеинская РБ». В Решении определён предмет документальной проверки, круг лиц, уполномоченных проводить проверку. Также предусмотрены виды совершаемых при проведении документальной проверки контрольных (надзорных) действий (л.л.д. 22-25).

14.02.2025 по результатам внеплановой документарной проверки ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» группой инспекторов, уполномоченных на проведение данной проверки, составлен Акт внеплановой документальной проверки. Кроме оценки качества оказанной медицинской помощи в Акте отражены выявленные нарушения при осуществлении медицинской деятельности учреждением здравоохранения, приведенные в постановлении суда, а именно: 14.12.2024 М.С.В. скорая медицинская помощь бригадой СМП ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» оказывалась с нарушением пункта 7 Правил организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи, утвержденных приложением № 2 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденного приказом Минздрава России от 20.06.2013 № 388н (далее - Порядок), пунктов 2.1., 2.19 Стандарта оснащения станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи, утвержденного приложением № 5 к Порядку (л.л.д. 26-31).

Результаты проведённой внеплановой проверки основаны на исследованных инспекторами документах, а также на заключении привлечённого к проведению проверки эксперта.

Экспертным заключением по результатам экспертизы качества медицинской помощи от 14.02.2025, проведенной в рамках документальной проверки 14.02.2025 установлено, что 14.12.2024 в 12:42 ФИО1, 45-ти лет была вызвана бригада скорой медицинской помощи. Повод к вызову: «плохо с сердцем; острое внезапное заболевание» В составе двух фельдшеров и водителя (п.16 Карты вызова) бригада выехала на вызов своевременно – в 12:44, и через 6 минут прибыла к больному. Из анамнеза выяснено: употребление спиртных напитков более 3-х недель, приблизительно в 11 часов почувствовал себя плохо, затем появилась колющая боль в области сердца. Экспертом проведен анализ содержания мероприятий по оказанию медицинской помощи М.В.С., представлены выводы эксперта (л.д.32-34).

В письме главного врача ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» на имя руководителя Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> указано о том, что на подстанции СМП <адрес> Яр ОГАУЗ «Кривошеинской РБ» работают 5 фельдшеров и 4 водителя СМП. Указал об оснащении автомобиля СМП класса «А» согласно приказа Минздрава России от 20.06.2013 № 388н.

При этом указал, что выезд бригадой СМП 14.12.2024 для оказания помощи М.В.С. осуществлялся бригадой в составе 1 фельдшера и 1 водителя и СМП.

Указал далее, что автомобиль СМП не был оснащен дефибриллятором, так как дефибриллятор находился на подстанции на зарядном устройстве.

В раскладке фельдшера отсутствовал опиоидный наркотически препарат «морфин», препарат «трамадол» был в наличии (л.д.37).

Исходя из письма главного врача ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» установлено, что на момент оказания ФИО1 медицинской помощи 14.12.2024 автомобиль скорой медицинское помощи класса «А» для общепрофильной фельдшерской выездной бригады ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» не был оснащен дефибриллятором (находился на подстанции на зарядном устройстве). В общепрофильной укладке для оказания скорой медицинской помощи фельдшера отсутствовали необходимые лекарственные средства (п. 1.24.1 (морфин) приложения к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.10.2020 № 1165н). В нарушение обязательных требований медицинская помощь ФИО1 оказывалась бригадой СМП, включающей только 1 фельдшера (норматив: 2 фельдшера или фельдшер и медицинская сестра).

При этом в карте вызова скорой медицинской помощи №АС/КЯ-834 от 14.12.2024 отражены сведения о приеме вызова скорой медицинской помощи, обстоятельства оказания медицинской помощи. В п.16 Карты указано о составе бригады - два фельдшера, один водитель (л.д.38).

Установив нарушение обязательных требований законодательства при оказании медицинской помощи, в адрес правонарушителя вынесено предписание №4 об устранении выявленных нарушений от 14.02.2025 (л.д. 35-36).

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности для вывода о наличии в действиях учреждения состава вменяемого административного правонарушения.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что у юридического лица не имелось возможности для соблюдения правил и норм законодательства в сфере охраны здоровья, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Доводы законного представителя юридического лица не могут быть приняты в качестве оснований для освобождения от установленной законом административной ответственности. При наличии лицензии на оказание медицинской деятельности медицинское учреждение обязано обеспечить соблюдение требований законодательства при оказании медицинской помощи. Вопрос комплектования штатов и оснащения необходимым оборудованием для оказания медицинской деятельности находится в компетенции ОГАУЗ «Кривошеинская РБ».

Совершенное правонарушение является длящимся, датой его совершения является день обнаружения совершенного правонарушения.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт осуществления ОГАУЗ "Кривошеинская РБ " медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований. При этом ОГАУЗ "Кривошеинская РБ "обязано соблюдать обязательные требования в сфере охраны здоровья, установленные действующим законодательством.

Действия ОГАУЗ "Кривошеинская РБ " судья квалифицирует по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Срок привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, установленный ст. 4.5. КоАП РФ не истек.

Согласно ч. 1 ст. 4.1. КоАП РФ в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Оснований для применения положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в настоящем деле не усматривается, поскольку правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), при наличии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. О высокой степени общественной опасности рассматриваемого правонарушения свидетельствуют также установленный КоАП РФ размер штрафа.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, каких-либо оснований, предусмотренных ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ для назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, не усматривается, поскольку обстоятельства рассматриваемого правонарушения не являются исключительными.

Ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела об административном правонарушении, юридическое лицо в лице его законного представителя не указывало о сложностях финансового положения ОГАУЗ «Кривошеинская РБ». Суду не было представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что назначение ОГАУЗ «Кривошеинская районная больница» штрафа в пределах санкции статьи может привести к негативным последствиям в виде недостаточности целевых бюджетных денежных средств для финансирования уставной деятельности.

Суд учитывает, что принятые меры к устранению допущенных нарушений ограничились указанием о передаче на подстанцию СМП другого дефибриллятора - с аккумулятором большей ёмкостью.

При таких данных суд считает необходимым назначить ОГАУЗ «Кривошеинская районная больница» наказание с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, его последствий в виде штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Оснований для применения к юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности судья не усматривает, учитывая при этом конкретные обстоятельства дела и социальную значимость осуществляемой юридическим лицом медицинской деятельности.

Часть 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для юридических лиц наказание в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти до двухсот тысяч рублей.

Таким образом, наказание в виде административного штрафа является наиболее целесообразным и соответствует целям назначения административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

признать Областное государственное автономное учреждение здравоохранения "Кривошеинская районная больница", юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Томской области

ИНН <***>

КПП 701701001

Л/с <***>

Расчетный счет <***>

Банк получателя Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области, г. Томск

к/сч.40102810245370000058

БИК 016902004

ОКТМО 69701000

КБК 060 1 16 01191 01 0020 140

Наименование платежа: Штраф, взыскиваемый по решению судебных органов за административное правонарушение.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа в установленный законом срок в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Квитанцию об оплате штрафа следует представить в отдел делопроизводства Кривошеинского районного суда Томской области по адресу: <...>.

Постановление суда может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Копию настоящего постановления направить ОГАУЗ «Кривошеинская районная больница», должностному лицу территориального орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Томской области, составившему протокол об административном правонарушении.

Судья Ф.З. Петрушенко