Решение по делу № 2А-327/2023 от 07.03.2023

УИД: 26RS0013-01-2023-000228-31

дело № 2а-327/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2023 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Бобровского С.А.,

при секретаре Ненашевой А.А.,

с участием помощника прокурора г. Железноводска Кюльбякова К.Ю.,

представителя административного истца – по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции г. Железноводску ФИО2 к ФИО3 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - начальник отдела полиции г. Железноводска ФИО2 обратился в суд с названным иском к административному ответчику ФИО3, указывая, что приговором Железноводского городского суда от 11.04.2018 года гр. ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2. ст. 111 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), приговорена к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30.09.2019 года ФИО3 была освобождена из ФКУ ИК-3 Постановлением Усть Лабинского городского суда Краснодарского края от 07.09.2019г., на основании ст.79 УК РФ замена не отбытого срока наказания условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 2 дня.

В соответствии п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления составляет 8 лет, после отбытия наказания.

С учетом того, что ФИО4 Е.Ю. фактически освобождена от отбывания наказания 30.09.2019 года, судимость погашается 30.09.2027 года.

10.11.2020 года решением Железноводского городского суда от 28.10.2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года, с применением следующих административных ограничений: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

09.03.2021 года решением Железноводского городского суда в отношении ФИО3 вынесены следующие дополнительные ограничения: запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раз в месяц.

08.04.2022 года решением Железноводского городского суда в отношении ФИО3 вынесены следующие дополнительные ограничения: продлен срок административного надзора до 6-ти месяцев; запрещен выезд за пределы Ставропольского края без разрешения органов внутренних дел, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

04.05.2022 года решением Железноводского городского суда в отношении ФИО3 вынесены следующие дополнительные ограничения: продлен срок административного надзора до 6-ти месяцев; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещено пребывание в определенных местах- специализированных магазинах по реализации алкогольной продукции.

За время нахождения под административным надзором гр. ФИО3 на путь исправления не встала и допустила в течении года 3 (три) административных правонарушения,- против порядка управления.

Постановлением по делу об административном правонарушении Мирового суда г. Железноводска от 04.07.2022 года ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного штрафа, в размере 600 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении Мирового суда г. Железноводска от 01.12.2022 года ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного ареста, сроком на 10 суток;

В связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения гр. ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов руководствуясь статьями 3-6 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, ст.ст. 125, 126, 270, 271 КАС РФ от 08.03.2015 года.

Просит суд продлить срок административного надзора в отношении гр. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 6 (шесть) месяцев, т.е. до 10.05.2024 года. Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение кафе, баров, ресторанов, ночных клубов. Запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, либо фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объеме, просил требования удовлетворить.

Участвующий в деле помощник прокурора Кюльбяков К.Ю. поддержал административное исковое заявление, просил удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой о рассмотрении вопроса об установлении административного надзора в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с положениями ст. 6 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 7 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных суду материалов, приговором Железноводского городского суда от 11.04.2018 года гр. ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2. ст. 111 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), приговорена к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

08.04.2022 года решением Железноводского городского суда в отношении ФИО3 вынесены следующие дополнительные ограничения: продлен срок административного надзора до 6-ти месяцев; запрещен выезд за пределы Ставропольского края без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

04.05.2022 года решением Железноводского городского суда в отношении ФИО3 вынесены следующие дополнительные ограничения: срок административного надзора до 6-ти месяцев; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещено пребывание в определенных местах- специализированных магазинах по реализации алкогольной продукции.

Судом установлено, что за время пребывания под административным надзором ФИО3 была три раза привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: Постановлением по делу об административном правонарушении Мирового суда г. Железноводска от 04.07.2022 года ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного штрафа, в размере 600 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет, после отбытия наказания.

С учетом того, что ФИО3 за время нахождения под административным надзором, допустила три административных нарушения в течение года, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении неё, не истек, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора в отношении административного ответчика сроком на шесть месяцев.

В соответствии с п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (к числу которых и относится ФИО3), исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ему следует установить дополнительные ограничения, а именно запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение кафе, баров, ресторанов, ночных клубов. Запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, либо фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел.

При этом суд находит, что предлагаемый органом внутренних дел к установлению в отношении вид дополнительного административного ограничения соответствует перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона № 64-ФЗ, чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора, а также данным о личности ФИО3, с учетом ненадлежащего выполнения ФИО3, возложенных на неё обязанностей в период установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела полиции г. Железноводску ФИО2 к ФИО3 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО3 решением Железноводского городского суда Ставропольского края от 28 октября 2020 года продлить на срок шесть месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные ограничения поднадзорному ФИО3 до конца срока административного надзора:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

Запретить посещение кафе, баров, ресторанов, ночных клубов.

Запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, либо фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Бобровский С.А.