Решение по делу № 2А-13/2023 от 24.01.2023 | Троицкий районный суд (Алтайский край)

Дело № 2а-13 /2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Троицкое 24 января 2023 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Фроловой О.С.,

при секретаре: Деминой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1, ФИО2 к администрации Троицкого района, администрации Гордеевского сельсовета о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд к ответчикам с указанным иском, в обоснование требований указали, что им на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1 660 кв.м., расположенный по <адрес>. Генеральным планом МО Гордеевский сельсовет Троицкого района Алтайского края, утвержденным решением Гордеевского сельского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, между <адрес> предусмотрен хозяйственный проезд мимо <адрес>.

При этом данный хозяйственный проезд не включен в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Троицкого района, что исключает возможность его содержания за счет бюджетных средств, в том числе очистки в зимнее время года от снега.

Подъезд специализированной техники, в том числе скорой помощи, пожарного автомобиля к дому заявителя возможен только по указанному хозяйственному проезду.

Неоднократные обращения в администрацию Троицкого района и администрацию Гордеевского сельского совета о расчистке снега в зимнее время года хозяйственного проезда между улицами <адрес> оставались без удовлетворения.

В соответствии с проектом организации дорожного движения на автомобильные дороги общего пользования местного значения на территории Троицкого сельсовета, утвержденного постановлением администрации Гордеевского сельсовета Троицкого района от ДД.ММ.ГГГГ №, проезд (переулок) между <адрес> и <адрес> мимо домовладения № по <адрес> не относится к проезжей части.

Постановлением администрации Троицкого района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень муниципальных автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Троицкого района, в который данный проезд не включен.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Реализация полномочий в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Гордеевского сельсовета возложена на администрацию Гордеевского сельсовета на основании соглашения о передаче полномочий, утвержденного решением Троицкого РСД от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Частью 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ предусмотрено, что к полномочиям органов - местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Между тем, до настоящего времени администрацией района не принято должных мер по надлежащему содержанию указанного участка дороги.

Несоблюдение указанных требований закона нарушает права истцов и права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания, передвижения, что является недопустимым, поскольку в случае возникновения чрезвычайной ситуации (проезд скорой медицинской помощи, а также пожарной, аварийной, правоохранительных и специализированных служб) может привести к неблагоприятным последствиям.

На основании изложенного истцы просили признать незаконным бездействие администрации Троицкого района Алтайского края, администрации Гордеевского сельсовета Троицкого района, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию проезда между <адрес> мимо домовладения №<адрес> <адрес>, обязать администрацию Троицкого района Алтайского края и администрацию Гордеевского сельсовета Троицкого района производить надлежащее текущее содержание проезда в течение всего периода года.

Истцы ФИО1, ФИО2 на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация Троицкого района с иском не согласны, представили отзыв на исковое заявление (л.д. 45-47), ссылаются на то, что полномочия по дорожной деятельности переданы на основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ администрации Гордеевского сельсовета. Истцами пропущен срок на обращение в суд, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

Ответчик администрация Гордеевского сельсовета иск не признали, направили отзыв (л.д. 57-55). Глава администрации Гордеевского сельсовета ФИО3 пояснила, что финансирование на прочистку указанного проезда у них отсутствует, деньги выделяют только на автомобильные дороги. Проезд сужен до 4 –х метров в месте расположения гаража истцов, в связи с чем отсутствует возможность для отвала снега во время прочистки трактором. В течение этой зимы ДД.ММ.ГГГГ г.г. проезд не чистился ни разу и чистить его они не собираются, так как все жители деревни так живут, никому дорогу до крыльца не чистят. Все нанимают трактор и убирают снег, если хотят.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 (инвалид 3 группы по общему заболеванию), ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1 660 кв.м., расположенный по <адрес>. Данный земельный участок находится в глубине квартала между <адрес>.

Генеральным планом МО Гордеевский сельсовет Троицкого района Алтайского края, утвержденным решением Гордеевского сельского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, между <адрес> предусмотрен сквозной хозяйственный проезд мимо <адрес>, самая широкая часть которого составляет 12, 4 метра, а самая узкая- 4 метра в месте размещения гаража истцов. Длина проезда от <адрес> до домовладения истцов составляет 70 метров.

Согласно пояснениям главы администрации Гордеевского сельсовета ФИО3 указанный проезд относится к землям общего пользования, является придомовой территорией истцов, поэтому его очистку от снега должны производить собственники за счет личных средств.

Напротив данного земельного участка расположен земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФАФ, ФНН и имеющий выход на <адрес>, границы которого заступают за красную линию согласно Схеме организации проезда в <адрес>.

Единственный подход и проезд к домовладению истцов осуществляется через указанный хозпроезд со стороны <адрес>, который является сквозным. Подъезд специализированной техники, в том числе скорой помощи, пожарного автомобиля к дому заявителя возможен только по указанному хозяйственному проезду.

При этом данный хозяйственный проезд не включен в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Гордеевского сельсовета Троицкого района (л.д. 22-32) что, по словам ответчиков, исключает возможность его содержания за счет бюджетных средств, в том числе очистки в зимнее время года от снега.

В обоснование своих требований истцы указывают на то, что администрация Гордеевского сельсовета фактически исключила обслуживание проезда к принадлежащему им жилому дому, являющегося элементом улично-дорожной сети <адрес>, несмотря на то, что он расположен на землях населенного пункта общего пользования.

Согласно пункту 12 статьи 1 ГрК РФ территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе улицы и проезды.

Территориальное планирование определено в ГрК РФ как планирование развития территорий для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов, включая объекты местного значения (пункт 2 статьи 1).

К документам территориального планирования муниципального образования относится генеральный план городского округа, который содержит в числе прочего: положение о территориальном планировании; карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа; карту функциональных зон поселения или городского округа (пункт 3 части 1 статьи 18, часть 3 статьи 23 ГрК РФ).

Документом градостроительного зонирования являются правила землепользования и застройки (пункт 8 статьи 1 ГрК РФ).

Пунктом 2 части 4 статьи 36 ГрК РФ, пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что на земельные участки в границах территорий общего пользования не распространяется действие градостроительного регламента. Земельные участки общего пользования, занятые, в частности, улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 11 февраля 2021 года № 186-0 обратил внимание, что в условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка. Само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что он является бесхозяйным.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (действовавшим до вступления в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ) устанавливалось, что до разграничения государственной собственности на землю распоряжение указанными землями осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не было предусмотрено иное.

Согласно договору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> передана администрацией Троицкого района в безвозмездное пользование администрации Гордеевского сельсовета (л.д. 20-21). Согласно п. 2 указанного договора администрация Гордеевского сельсовета обязана поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет капитальный и текущий ремонт, нести расходы по содержанию имущества.

Исходя из п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения муниципального, городского округа.

Аналогичные положения воспроизведены в п. 5 ст. 5 Устава муниципального образования Троицкий район Алтайского края.

Положениями пп. 6, 11 ч. 1 ст. 13 Закона N 257-ФЗ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесено в числе прочего осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

На основании п. 6 ст. 3 названного Федерального закона дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

На основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче осуществления полномочий Администрации Троицкого района Алтайского края по решению вопросов местного значения по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границахнаселенных пунктов поселения и обеспечению безопасности дорожного движения наних, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочныхмест), осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильныхдорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а такжеосуществлению иных полномочий в облас ти использования автомобильных дорог иосуществлению дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации Администрации Гордеевского сельсовета Троицкого района Алтайского края администрация Троицкого района, именуемая в дальнейшем "Администрация района", в лице главы Администрации района ФИО4, действующего на основании Устава муниципального образования Троицкий район Алтайского края, с одной стороны, и Администрация Гордеевского сельсовета Троицкого района Алтайского края, именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице главы Администрации Гордеевского сельсовета БВФ, действующего на основании Устава муниципального образования Гордеевский сельсовет Троицкого района Алтайского края, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от б октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Троицкий район Алтайского края, Уставом муниципального образования Гордеевский сельсовет Троицкого района Алтайского края заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1.1. Настоящее Соглашение закрепляет передачу Администрацией района Администрации поселения осуществления полномочий по решению вопросов местного значения по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Администрация района передает, Администрация поселения принимает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма затрат на осуществление передаваемых Администрацией Троицкого района Алтайского края Администрации Гордеевского сельсовета Троицкого района Алтайского края полномочий по решению вопросов местного значения по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации на 2022 год составила 750 тыс. руб.

Глава Гордеевского сельсовета ФИО3 пояснила, что сначала было заложено 400 000 руб. на исполнение указанного соглашения, затем на основании их заявки о недостаточности финансирования бюджет был увеличен до 600 000 руб., а окончательно было выделено 750 000 руб.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе улицы и проезды.

Территориальное планирование определено в Градостроительном кодексе Российской Федерации как планирование развития территорий для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов, включая объекты местного значения (пункт 2 статьи 1).

Документом градостроительного зонирования являются правила землепользования и застройки (пункт 8 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что на земельные участки в границах территорий общего пользования не распространяется действие градостроительного регламента. Земельные участки общего пользования, занятые, в частности, улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно пункту 3.37 Свода правил «№* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, улично-дорожная сеть - это система объектов капитального строительства, включая улицы и дороги различных категорий, предназначенные для движения транспортных средств и пешеходов. Территория, занимаемая улично-дорожной сетью, относится к землям общего пользования транспортного назначения.

Как следует из таблицы 11.3 к пункту 11.6 указанного Свода правил, проезды обеспечивают непосредственный подъезд к участкам жилой, производственной и общественной застройки сельских поселений.

Пунктом 4.12 Свода правил «№ «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ), предусматривалась возможность выделения в составе территориальных зон земельных участков общего пользования, занятых в том числе улицами, проездами, дорогами, предназначенными для удовлетворения общественных интересов населения (абзац второй).

В соответствии с таблицей 9 к пункту 11.5 названного Свода правил проезды предназначались, в том числе для подъезда к жилым домам, расположенным в глубине квартала, к приусадебным участкам.

Кроме того, приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р № «Экспериментальные технические средства организации дорожного движения. Типоразмеры дорожных знаков. Виды и правила применения дополнительных дорожных знаков. Общие положения» (действовавший до ДД.ММ.ГГГГ), пунктом 3.1 которого определено, что улично-дорожная сеть - это предназначенная для движения пешеходов и транспортных средств совокупность улиц, дорог общего пользования, внутриквартальных и других проездов.

Согласно статье 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно 8.1 "ГОСТ Р №. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст) на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования, могут регулировать вопросы содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения; уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период (часть 1, пункты 1, 9, 10 части 2 статьи 45.1).

Согласно п.2.1. Правил благоустройства на территории муниципального образования Гордеевский сельсовет (утв. Решением Гордеевского сельского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №) территория Гордеевского сельсовета, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в т.ч. проезды, представляют собой территорию общего пользования. Благоустройство территории Гордеевского сельсовета обеспечивается администрацией Гордеевского сельсовета (п.2.4.). На территориях общего пользования запрещается накапливать валы и кучи снега (п. «ж» ч. 2.7).

В соответствии с п.3.1 Правил благоустройства организация работ по уборке (очистке) проездов и иных территорий общего пользования осуществляется Администрацией сельсовета в пределах средств, предусмотренных в бюджете на эти цели.

Согласно п.3.11 уборка снега проводится согласно ГОСТ Р №, таблица 8.1, 8.6.

Муниципального образования Гордеевский сельсовет в ст. 3 к вопросам местного значения поселения также отнесены (п. 9) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является администрация Гордевского сельсовета, которой администрацией Троицкого района переданы полномочия по осуществлению дорожной деятельности на территории сельсовета. Поскольку она осуществляет содержание автомобильных дорог на территории сельсовета, то согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Правил благоустройства на территории муниципального образования Гордеевский сельсовет (утв. Решением Гордеевского сельского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №) должна обеспечивать соответствие состояния дорог, в том числе, проездов, при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам

Вместе с тем орган местного самоуправления муниципального образования Гордеевский сельсовет обязанность по надлежащему содержанию проезда к дому №<адрес> не выполнил, лицо, ответственное за содержание проезда не определил, что повлекло нарушение права ФИО1, ФИО2 на свободный доступ к объектам социальной инфраструктуры, а также служб пожарной, медицинской помощи, неограниченного круга лиц к их дому.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии неправомерного бездействия органа местного самоуправления, что нарушает права административных истцов, подлежащие восстановлению путем возложения на администрацию Гордеевского сельсовета обязанности организовать содержание указанного проезда.

Доводы ФИО3 о том, что данный проезд является придомовой территорией, противоречат материалам дела. Данный проезд представляет собой дорогу, соединяющую <адрес> и <адрес>.

Доводы ответчика о том, что проезд сужен до 4 –х метров в месте расположения гаража истцов, в связи с чем отсутствует возможность для отвала снега во время прочистки трактором, не имеет юридического значения для рассмотрения настоящего дела.

Суд также находит ошибочным вывод администрации Троицкого района о пропуске истцами срока обращения в суд с настоящим административным иском, поскольку бездействие со стороны ответчика носит длящийся характер.

Частью 1.1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть

Руководствуясь ст.ст.175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1, ФИО2 к администрации Троицкого района, администрации Гордеевского сельсовета о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации Гордеевского сельсовета Троицкого района, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию проезда между <адрес> мимо домовладения <адрес>.

Возложить на администрацию Гордеевского сельсовета Троицкого района обязанность производить надлежащее текущее содержание проезда между <адрес> мимо домовладения <адрес> в течение всего года.

В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в Алтайский краевой суд через Троицкий районный суд Алтайского края.

Судья О.С. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2023 года