Дело № 2-994/2022 <данные изъяты> <данные изъяты> РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Гуляевой Л.В.,
при секретаре Павловой А.Ю.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании вступившим в членство колхоза с 16 лет, установлении факта вступления в члены колхоза с ДД.ММ.ГГГГ., установлении непрерывности членства в колхозе, возложении обязанности назначить пенсию,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании вступившим в членство колхоза с 16 лет, возложении обязанности назначить пенсию. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В подтверждение оснований назначения пенсии истцом были представлены трудовая книжка, трудовая книжка колхозника, справки сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз им. Кирова, архивные справки. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. При исчислении страхового стажа периоды работы ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ определены ответчиком не в соответствии с пунктом 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, предусматривающим, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Истец был принят в члены колхоза при достижении им возраста 16 лет в ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается записью в трудовой книжке колхозника. С учетом дополнения исковых требований ФИО1 просит признать вступившим в члены колхоза с 16 лет (с ДД.ММ.ГГГГ.), установить факт вступления его в члены колхоза им. Кирова с ДД.ММ.ГГГГ., установить, что он непрерывно являлся членом колхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., возложить на ответчика обязанность назначить пенсию.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали. Истец ФИО1 пояснил, что он полагает, что был принят в члены колхоза в ДД.ММ.ГГГГ., т.к. об этом указано в трудовой книжке колхозника. Представитель истца ФИО2 пояснила, что в трудовой книжке колхозника имеется сведения о принятии истца в члены колхоза в ДД.ММ.ГГГГ., поэтому с этого времени истец являлся членом колхоза, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составляет полные 4 года, истец имеет страховой стаж более 43 лет, в связи с чем у него возникло право на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В письменных пояснениях представитель истца ФИО2 дополнительно указала, что в трудовой книжке колхозника имеется запись о вступлении ФИО1 в члены колхоза, основанием внесения которой являлось решение правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ., т.е. истец был принят в члены колхоза в качестве разнорабочего, будучи учащимся, с ДД.ММ.ГГГГ после окончания школы решением правления колхоза он был назначен трактористом, ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания колхозников исключен из членов колхоза, ДД.ММ.ГГГГ он вновь был принят в члены колхоза, трудовая книжка колхозника была выдана истцу в соответствии с требованиями действовавшего законодательства, членство в колхозе подтверждается показаниями свидетелей.
Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласился, поскольку истцом не были представлены документы, подтверждающие, что он был принят в члены колхоза с шестнадцатилетнего возраста.
Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
На основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий величину индивидуального пенсионного коэффициента 121,22, обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости: в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа (требуется не менее 42 лет, имеется 41 год 3 месяца 4 дня); в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии.
В страховой стаж ответчиком включены по фактической продолжительности периоды трудовой деятельности истца в колхозе имени Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж ФИО1 в целях назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включен период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 считает, что поскольку в члены колхоза имени Кирова он был принят по достижении им возраста 16 лет в ДД.ММ.ГГГГ., поскольку об этом указано в трудовой книжке колхозника, то периоды работы в данном колхозе подлежат включению в страховой стаж не по их фактической продолжительности, а как полные календарные годы работы, в связи с чем его страховой стаж составляет более 42 лет, он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Таким образом, при не выработке минимума трудового участия, период работы включался как полный календарный год только членам колхоза.
Согласно Основным положениям о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 № 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза, трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза, в трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Из Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.11.1969 № 910, следует, что членами колхоза могли стать граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза, прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление, заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок, на каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.
В силу статьи 173 Кодекса законов о труде РСФСР 1973 г., действовавшего в периоды работы истца в колхозе, не допускался прием на работу лиц моложе 15 лет, в отдельных случаях допускался прием на работу с 14 лет.
На титульном листе трудовой книжки колхозника ФИО1 имеется запись о вступлении им в члены колхоза в ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 достиг возраста 16 лет ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки колхозника ФИО1 следует, что сведения о количестве отработанных им человекодней в колхозе имени Кирова в ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, имеются записи о количестве отработанных человекодней в колхозе имени Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., периоде службы им в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, увольнении им ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию из колхоза и приеме его ДД.ММ.ГГГГ в колхоз имени Кирова.
В справках, выданных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственным производственным кооперативом «Колхоз им. Кирова» (правопреемником колхоза имени Кирова), имеются сведения о получении заработной платы ФИО1 только в ДД.ММ.ГГГГ без указания количества отработанных дней, а также указаны отработанные дни и заработная плата в период с июля по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
При этом согласно аттестату о среднем образовании указанный документ выдан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола заседания правления колхоза имени Кирова от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был принят в члены колхоза ДД.ММ.ГГГГ, в иных протоколах заседаний правления колхоза и общих собраний колхозников за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не значится.
Из информации сельскохозяйственного потребительского кооператива «Колхоз им. Кирова», копии книги заседаний правления колхоза за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 был принят в члены колхоза ДД.ММ.ГГГГ, в книге распоряжений председателя колхоза за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в книге протоколов заседании за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о ФИО1 не указано.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Показания свидетелей ФИО7, ФИО8 о том, что дети автоматически являлись членами колхоза в случае, если их родители являлись колхозниками, суд отвергает, поскольку такой порядок принятия в члены колхоза не был предусмотрен действовавшим в периоды работы истца в колхозе законодательством.
Из материалов дела судом также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в рядах Вооруженных Сил СССР.
В справке сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз им. Кирова», выданной ДД.ММ.ГГГГ, указано о работе ФИО1 в колхозе в ДД.ММ.ГГГГ. в течение 10 дней, однако в данное время истец проходил службу в рядах Вооруженных Сил СССР, что свидетельствует о невозможности выполнения им производственных работ в колхозе в ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).
Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что в целях определения права на страховую пенсию по старости только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
За период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, к периодам получения пособия по обязательному социальному страхованию военная служба не относится, поэтому в целях назначения страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР учету в страховой стаж истца не подлежит.
Принимая во внимание, что работа членом колхоза могла иметь место после достижения гражданином возраста 16 лет, на момент достижения шестнадцатилетнего возраста (ДД.ММ.ГГГГ) истец обучался в общеобразовательной школе, в этот момент в колхозе имени Кирова он не работал, в данном колхозе он работал только в ДД.ММ.ГГГГ в период каникул, что свидетельствует об ином характере работы истца, к которому не применяется особый порядок подсчета страхового стажа, установленный для членов колхоза, сведений о принятии истца в члены колхоза ранее ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат, следовательно, периоды работы истца в колхозе имени Кирова в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в страховой стаж как полные календарные годы.
С учетом установленных по делу обстоятельств в отсутствие документально подтвержденных доказательств само по себе указание в трудовой книжке колхозника ФИО1 о приеме его в члены колхоза в ДД.ММ.ГГГГ. указанный вывод суда не опровергает.
При таких обстоятельствах правовых оснований полагать, что истец был принят в члены колхоза имени Кирова по достижении шестнадцатилетнего возраста в ДД.ММ.ГГГГ., он непрерывно был членом в данном колхозе с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., не имеется.
В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что продолжительность страхового стажа истца составляет менее 42 лет, что недостаточно для назначения страховой пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец не достиг возраста, при достижении которого может быть назначена страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону, в связи с чем правовых оснований для назначения ему страховой пенсии по старости с 30.06.2022 не имеется.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Руководствуясь статей 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании вступившим в членство колхоза с 16 лет, установлении факта вступления в члены колхоза с ДД.ММ.ГГГГ., установлении непрерывности членства в колхозе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., возложении обязанности назначить пенсию отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья – Л.В. Гуляева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>