Дело № 2-5196/2022
73RS0001-01-2022-007110-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 декабря 2022 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Денисовой М.А.,
при секретаре Платовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО16, Штели ФИО17, ФИО1 ФИО18, ФИО6 ФИО19 ФИО2 ФИО20 к Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области о признании незаконными и аннулировании начислений за капитальный ремонт жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились с иском к Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области о признании незаконными и аннулировании начислений за капитальный ремонт жилого дома, указав в обоснование исковых требований следующее.
В июле 2022 года на лицевых счетах собственников квартир жилого дома по адресу: <адрес> появилась услуга «капитальный ремонт общего имущества МКД». Ранее данной услуги на их лицевых счетах не было. На июль 2022 года по данной услуге у всех собственников жилых помещений образовалась задолженность, начисленная задним числом. Согласно информации ООО «РИЦ-Димитровград» данная задолженность образовалась с сентября 2017 года. Изменения в дополнительное соглашение к агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РИЦ-Димитровград» и Фонд модернизации ЖКХ Ульяновской области внесены 14.06.2022, а начисления произведены с 01.09.2017. По какой причине Фонд модернизации ЖКХ Ульяновской области выставил им начисления по услуге «капитальный ремонт» с сентября 2017 года, им неизвестно. Они всегда своевременно оплачивали жилищно-коммунальные услуги, задолженности по настоящий день по какой-либо услуге не было. До июля 2022 года собственники жилого дома не располагали информацией о включении в региональную программу капитального ремонта. Согласно ст. 196 ГК РФ срок исковой давности составляет 3 года, а задолженность, выставленная собственникам дома, составляет за период, превышающий 3 года. Кроме того, дом находится на непосредственной форме управления – когда собственники самостоятельно осуществляют свои права по управлению общим имуществом многоквартирного жилого дома, инициативным образом формируют все договорные отношения, участвуют во всех организационно-управленческих процедурах. Собственников дома не уведомляли, что их дом 29.12.2016 включен в региональную программу капитального ремонта и то, что с ДД.ММ.ГГГГ обязаны оплачивать взносы. По сведениям, полученным в Комитете ЖКХ администрации г.Димитровграда Ульяновской области, жилой дома по адресу: <адрес>, не передан на баланс города. Работы текущего и капитального ремонта в доме проводятся самостоятельно собственниками за свой счет.
Просят признать незаконными действия Фонда модернизации ЖКХ Ульяновской области, которые выражаются в начислении оплаты капитальный ремонт жилого дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении собственников дома по адресу: <адрес> обязать ответчика аннулировать начисления за капитальный ремонт жилого дома по адресу: <адрес>.
Истцы ФИО4, ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении иска.
Представитель ответчика Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в региональную программу капитального ремонта 29.12.2016 постановлением Правительства Ульяновской области №-П, в связи с чем у собственников возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо ФИО10 в судебном заседании считал исковые требования законными и обоснованными.
Третье лицо ФИО11 в судебном заседании считал исковые требования законными и обоснованными, после перерыва в судебное заседание не явился.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.
Изучив письменные материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 являются собственниками квартир, расположенных по адресу: <адрес>. Многоквартирный жилой дом включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ульяновской области на 2027-2029 годы, утвержденную постановлением Правительства Ульяновской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ. Начисление взносов на капитальный ремонт производится с ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении жилых помещений (квартир), расположенных по адресу: <адрес>, открыты лицевые счета, согласно которым у собственника ФИО5 имеется задолженность по оплате услуги капитальный ремонт в размере 21474 руб. 04 коп., у ФИО3 – 15428 руб. 49 коп., ФИО6 – 21636 руб. 60 коп., ФИО7 – 21186 руб. 51 коп., ФИО4 – 32498 руб. 04 коп.
Бремя содержания имущества, в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, возложено на собственника такого имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно положениям ст. ст. 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.
В ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что по выбору собственников помещений в многоквартирном доме фонд капитального ремонта формируется одним из двух способов, а именно путем перечисления взносов на капитальный ремонт: на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
На основании ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 названного Кодекса.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, определенного в соответствии с ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, истцы, как собственники помещений, расположенных в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязаны нести расходы по содержанию общего имущества, в том числе на капитальный ремонт, а региональный оператор вправе требовать уплаты взносов независимо от наличия или отсутствия договора между собственником и региональным оператором.
При этом обязанность по оплате взносов за капитальный ремонт возникает независимо от факта получения собственниками жилого помещения платежных документов. Отсутствие таких документов не освобождает собственников помещения от исполнения установленной законом обязанности своевременно уплачивать взносы на капитальный ремонт, а имеет юридическое значение лишь для правомерности начисления штрафных санкций.
Согласно ч. 1 ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (часть 2).
В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
С истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности. Такой срок может быть применен только по заявлению должников (ответчиков) в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности, сроки исковой давности в данном споре неприменимы.
При рассмотрении настоящего дела требований о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт ответчиком заявлено не было, в связи с чем, положения ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации о сроках исковой давности при рассмотрении данного дела применены быть не могут.
Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, не предусмотрена возможность признания задолженности отсутствующей, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.
Признание задолженности отсутствующей, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора, и списание долга осуществляется кредитором только после принятия всех возможных мер к принудительному взысканию с должника задолженности, в том числе и в судебном порядке, когда эти меры оказались исчерпывающими и безрезультатными, а истечение срока исковой давности само по себе не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.
Отражение фактически имеющейся задолженности за предыдущий период в выставляемых собственникам жилых помещений платежных документах не может быть признано равнозначным обращению регионального оператора в суд за принудительным взысканием задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, в рамках которого возможно применение судом по заявлению стороны в споре срока исковой давности в целях защиты собственников от необоснованных притязаний просрочившего кредитора.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется, в иске необходимо отказать в полном объеме.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО21, Штели ФИО22, ФИО1 ФИО23, ФИО6 ФИО24, ФИО2 ФИО25 к Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области о признании незаконными действий по начислению платы за капитальный ремонт жилого дома за период с 01.09.2017 по 01.07.2022 в отношении собственников дома по адресу: <адрес> аннулировании начислений за капитальный ремонт жилого дома - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме
Судья М.А. Денисова
Мотивированное решение составлено 16.12.2022.