Решение по делу № 2А-3991/2022 от 26.12.2022 | Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

УИД 34RS0005-01-2022-006291-92

Дело № 2а-3991/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2022 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Костюк И.И.,

при секретаре судебного заседания Кибиткиной С.В.,

с участием административного истца представителя ОП № 2 УМВД России по гор. Волгограда ФИО1, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда Ершовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, проживает по адресу: <адрес>, улица пос. 4-й участок, <адрес>, осужден приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от 10 сентября 2020 года по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ с применением п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ и ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09 ноября 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 25 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания.

18 марта 2019 года решением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда по заявлению начальника ОП № 2 Управления МВД России по городу Волгограду в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с ограничениями в виде:

- обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

12 апреля 2019 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 Управления МВД России по городу Волгограду как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

21 октября 2019 года решением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда по заявлению начальника ОП № 2 Управления МВД России по городу Волгограду в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев по 29 сентября 2020 года с ограничениями в виде:

- дополнительная явка два раза в месяц (всего четыре раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы г. Волгограда без уведомления контролирующего органа;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях:

- запрещение посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

29 июня 2020 года решением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда по заявлению начальника ОП № 2 Управления МВД России по городу Волгограду в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев по 30 марта 2021 года с ограничениями в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запрета выезда за пределы г. Волгограда без уведомления контролирующего органа;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Не встав на путь исправления ФИО2 вновь совершает преступление, находясь под административным надзором, осужден 10 сентября 2020 года, согласно приговора Краснооктябрьского районного суда города Волгограда по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ с применением п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ и ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает 09 ноября 2025 года, согласно приговора Краснооктябрьского районного суда гор. Волгограда от 10 сентября 2020 года.

Согласно характеристике по месту жительства, за период со дня освобождения по настоящее время со стороны соседского окружения жалоб на ФИО2 не поступало.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,сроком до погашения судимости, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда гор. Волгограда от 10 сентября 2020 года, а именно до 09 ноября 2025 года, одновременно установить ему следующие ограничения в виде:

- обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Административный истец представитель ОП № 2 УМВД России по гор. Волгограду ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Старший помощник прокурора Краснооктябрьского района гор. Волгограда Ершова А.С. в судебном заседании полагала иск подлежащий удовлетворению.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ст. 4 выше указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 20 июля 2012 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Так 18 марта 2019 года решением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда по заявлению начальника ОП № 2 Управления МВД России по городу Волгограду в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с ограничениями в виде:

- обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;

- запрещение выезда за пределы г. Волгограда без уведомления контролирующего органа;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях:

- запрета выезда за пределы г. Волгограда без уведомления контролирующего органа;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Приговором Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 10 сентября 2020 года в действиях ФИО4 установлен рецидив преступлений, при совершении преступления средней и небольшой тяжести. В настоящее время ФИО4 имеет непогашенную и неснятую судимость.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно справке, представленной ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, ФИО2 09 ноября 2022 года был освобожден по отбытии срока наказания.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Волгограда со стороны соседского окружения ФИО2 характеризуется нейтрально, с соседским окружением не конфликтует. Допускает административные правонарушения.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Закона, и лиц, перечисленных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Учитывая вышеизложенное, а также что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к реальному сроку лишения свободы, по освобождению из мест лишения свободы имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 10 сентября 2020 года, в его действиях признан рецидив преступлений, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОП № 2 Управления МВД России по городу Волгограду об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда гор. Волгограда от 10 сентября 2020 года, а именно до 09 ноября 2025 года с ограничения в виде:

- обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, истекающего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, проживающему по адресу: <адрес> на срок установленного административного надзора, следующие ограничения:

-обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения, в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья И.И. Костюк

Справка: Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 26 декабря 2022 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен 26 декабря 2022 года.

Судья И.И. Костюк