Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2025 года Бавлинский городской суд Республики Татарстан

под председательством судьи Саитова М.И.,

при секретаре Сафиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Д.Н.Н. к старшему судебному приставу Бавлинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Ш.А.А., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Бавлинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан М.Э.Р.М.Э.Р. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Д.Н.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Бавлинскому районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее Бавлинское РОСП ГУФССП по Республике Татарстан), привлеченным в качестве соответчиков старшему судебному приставу Бавлинское РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1, судебному приставу исполнителю Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, ГУФССП по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия должностного лица, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, в обоснование которого указывает, что на основании исполнительного листа по гражданскому делу № по решению Кемеровского районного суда Кемеровской области от 16.09.2024 года возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО7, однако судебными приставами исполнительские действия не произведены, участие взыскателя в исполнительских действиях не обеспечено. На основании изложенного, административный истец просит признать незаконными бездействие судебных приставов Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, с возложением обязанности произвести меры принудительного взыскания и установить сроки исполнения решения суда в течении 5 рабочих дней.

Заявитель Д.Н.Н., представитель адвокат ФИО16 на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседание надлежащим образом извещены.

Административный ответчик старший судебный пристав и судебный пристав-исполнитель Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ШФИО15, М.Э.Р.Э.Р. в судебное заседание не явились, заявлением просили рассмотреть дело без их участия, представили отзыв на административное исковое заявление, которым просили в удовлетворении административного иска отказать, поскольку исполнительное производство окончено в связи с полным погашением задолженности.

Представители административного ответчика ГУФССП по Республике Татарстан, Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан на судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО7 на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений частей 9,11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предусмотрено право судебного пристава-исполнителя применять меры, направленные на исполнение требований исполнительных документов.

В силу пункта 2 части 3 статьи 68 указанного Закона мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено, что на исполнении Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан находился исполнительный лист, выданный Кемеровским районным судом Кемеровской области по гражданскому делу 2-1144/2024 по иску Д.Н.Н. к ФИО7 и другим о взыскании неосновательного обогащения.

04.03.2025 года судебным приставом-исполнителем Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

С 04.03.2025 года по 12.03.2025 судебным приставом-исполнителем Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан направлены запросы в кредитные организации, регистрирующие органы, пенсионный орган.

24.03.2025 года судебным приставом Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан вынесено постановление о наложении ареста на счета в банках.

25.03.2025 года судебным приставом Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан взято объяснение стороны исполнительного производства.

31.03.2025 года судебным приставом-исполнителем Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.

30.06.2025 года, 27.08.2025 года судебным приставом-исполнителем Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан вынесены постановления о распределении денежных средств.

11.09.2025 года судебным приставом-исполнителем Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требования исполнительного документа.

О произведенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий Д.Н.Н. извещалась посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, в частности направлены постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.03.2025 года, постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации от 31.03.2025 года, постановление об окончании исполнительного производства от 11.09.2025 года.

Таким образом, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 принимались меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Согласно исследованным материалам судебный пристав-исполнитель направила необходимые запросы для получения сведений об имущественном положении должника в различные органы, учреждения и организации, на выявленные доходы должника обращено взыскание, ограничено право выезда должника из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства были выполнены предусмотренные законы меры принудительного исполнения и возможный перечень исполнительных действий, позволяющий оценить позицию судебного пристава-исполнителя как активную с полнотой всех принятых мер.

В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно применяет объем принудительных мер, предусмотренных законом, которые необходимы в рамках исполнительного производства, поскольку нормой закона ему предоставлено такое право и применение всех мер, указанных административным истцом не является обязанностью должностного лица службы судебных приставов.

Само по себе неисполнение исполнительного документа в предусмотренные сроки, не может, безусловно, свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Доказательств того, что принятие комплекса иных мер принудительного взыскания судебным приставом-исполнителем безусловно повлекло бы и привело бы к своевременному и полному исполнению требований судебного акта, административным истцом не представлено.

Исполнительное производство №-ИП от 04.03.2025 года окончено по истечении шести месяцев со дня его возбуждения - 11.09.2025 года.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что судебный пристав-исполнитель Бавлинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан действовала в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» и произвела возможный комплекс исполнительных мероприятий, что в конечном итоге привело с полному исполнению требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Д.Н.Н. к административным ответчикам.

Руководствуясь статьями 14, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Д.Н.Н. к старшему судебному приставу Бавлинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Ш.А.А., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Бавлинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан М.Э.Р.М.Э.Р. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бавлинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 17 октября 2025 года.

Судья: