Дело № 2а-1127/2025 года
№ 34RS0027-01-2025-001683-91
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2025 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Михайловка 08 декабря 2025 года
Волгоградской области
Михайловский районный суд Волгоградской области
в составе:
председательствующего судьи Беляевой М.В.,
при секретаре Мельниковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Михайловского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 к ФИО4 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Михайловского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении в его отношении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством: водительского удостоверения Номер, выданного 07 февраля 2017 года.
В обоснование требований в административном исковом заявлении указал, что на исполнении Михайловского РО СП ГУ ФССП Волгоградской области находится исполнительное производство № 49459/24-34018-ИП от 15 ноября 2022 года. Предметом исполнения является взыскание с ФИО4 задолженности по уплате алиментов в сумме 828 146 рублей 75 копеек в пользу ФИО5
В установленный судебным приставом срок должник не исполнил требования исполнительного документа и не предоставил сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в его отношении временного ограничения на пользование специальным правом.
Просит ограничить в пользовании должника ФИО4 специальным правом в виде права управления транспортным средством - водительским удостоверением Номер, выданным 07 февраля 2017 года.
Административный истец судебный пристав-исполнитель ФИО1, административный ответчик – должник ФИО4, заинтересованное лицо взыскатель ФИО4 в судебное заседание не явились. Извещались о рассмотрении дела своевременно и надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО4 в письменном ходатайстве просит требования судебного пристава-исполнителя удовлетворить.
Суд, с учетом наличия сведений о надлежащем извещении административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяется Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статья 4 названного Закона предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положениями статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ).
Основания и порядок применения в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на пользование специальным правом установлены статьей 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ, частью 1 которой предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).
Частью 4 указанной статьи предусмотрены следующие случаи невозможности применения временного ограничения на пользование должником специальным правом: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
При этом федеральный законодатель предусмотрел обязательные условия для совершения этого исполнительного действия: наличие у судебного пристава-исполнителя информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Федерального закона № 229-ФЗ, о возбуждении в отношении него исполнительного производства, и уклонение должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск (часть 5 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ).
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Михайловского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 от 15 ноября 2022 года возбуждено исполнительное производство № 122262/22/34018-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании с него задолженности по алиментам в сумме 828 146 рублей 75 копеек в пользу взыскателя ФИО5. Исполнительным документом является постановление судебного пристава-исполнителя Михайловского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области от 08 октября 2022 года.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена участникам исполнительного производства, в том числе, должнику ФИО4 по адресу регистрации: Адрес. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В установленный срок требования исполнительного документа исполнены не были.
04 сентября 2025 года в адрес ФИО4 издано предупреждение по исполнительному производству № 122262/22/34018-ИП (в настоящее время № 49459/24-34018-ИП) о временном ограничении на пользование специальным правом заказным почтовым отправлением (ШПИ от 22 сентября 2025 года Номер), которым должнику разъяснено, что в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа в установленный срок, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе или по инициативе взыскателя вынести постановление о временном ограничении на пользование специальным правом. Должнику разъяснено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Материалами дела подтверждено, что ФИО4 в собственности транспортных средств не имеет. Согласно карточке операций с водительским удостоверением, ФИО4 имеет водительское удостоверение серии Номер, выданное 07 февраля 2017 года на право управления транспортными средствами категорий В, В1 (AS), М.
На дату обращения в суд задолженность по исполнительному производству № 49459/24-34018-ИП не погашена.
Учитывая, что ФИО4 в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительных документов не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения, о наличии чрезвычайных, объективно непреодолимых и независящих от его воли обстоятельств, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительных документов, не представил, полагая, что имеются основания для установления ФИО4 ограничения специального права в виде управления транспортным средством, судебный пристав-исполнитель Михайловского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области обратился в суд.
Оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их совокупности, учитывая размер задолженности административного ответчика по исполнительному производству, принимая во внимание, что мер, направленных на погашение задолженности, должником не предпринимается, вместе с тем доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа в силу обстоятельств объективного характера, ФИО4 не представлено, судья находит административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя обоснованным и полагает, что имеется наличие правовых оснований для установления административному ответчику ограничения в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании пункта 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с тем, что истец в силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Михайловского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 к ФИО4 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом - удовлетворить.
Установить ФИО4, родившемуся Дата временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами: водительского удостоверения Номер, выданного 07 февраля 2017 года, до полного исполнения обязательств в пользу ФИО5 по исполнительному производству № 49459/24-34018-ИП, находящемуся на исполнении в Михайловском РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области.
Взыскать с ФИО4, родившегося Дата в Адрес государственную пошлину в доход бюджета муниципального округа город Михайловка Волгоградской области в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья: Беляева М.В.