Дело № 2-6347/2025
УИД 24RS0041-01-2025-003158-24
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 года г.Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Корнийчук Ю.П.,
при секретаре Чотбаевой А.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 А12 к ОСФР по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности, установлении факта,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с требованиями к ОСФР по Красноярскому краю о защите пенсионных прав, установлении принадлежности истцу документов: трудовой книжки № У У (дата заполнения 30.07.1979); трудовой книжки У (дата заполнения 27.01.1983); личной карточке У, Архивной справки о стаже работы У от 18.07.2023 и Архивной справки о заработной плате У от 18.07.2023, выданных отделом архива МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и Архив городского округа Певек» Чукотского автономного округа; признании незаконным решение пенсионного органа от 11.12.2023 г. У об отказе в назначении страховой пенсии по старости; возложении обязанности засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 30.07.1979 по 10.03.1980 в Корохимской дистанции гражданских сооружений Юго-Западной железной дороги (Житомирской область Украины); с 16.06.1980 по 11.08.1980 в качестве рабочего и с 01.03.1983 по 22.08.1983 в качестве шофера в Корецкой МСО (Ровенская область Украины); с 28.02.1983 по 01.04.1984 в должности водителя в поселке Брянка Северо- Енисейского района Красноярского края Северо-Енисейского филиала Брянского автотранспортного предприятия Красноярского транспортного управления (в страховой и специальный стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ - работа в районах крайнего Севера); с 04.05.1984 по 23.10.1984 в должности водителя Чаунской геологоразведочной экспедиции (в страховой и специальный стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ - работа в районах крайнего Севера); возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости с 18.01.2021г.
Требования мотивированы тем, что истец 18.01.2021г. обратился к ответчику с заявлением на оценку пенсионных прав в целях проведения заблаговременной работы с просьбой оказать содействие в запросе справок о заработной плате за периоды работы, указанные в трудовых книжках.
Также указывает, что 05.12.2023г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 11.12.2023 г. У в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа по п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ – 400 от 28.12.2013г., при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены спорные периоды работы.
Указывая, что поскольку стаж работы составил более 25 лет, полагает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В судебное заседании истец, представитель ответчика не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, от представителя ответчика ФИО2 поступили письменные возражения на исковое заявление. Истец рассматривать дело просил без своего участия, о чем представил письменное заявление.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого же Закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Из ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
На основании ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 18.01.2021г. истец обратилась к ответчику с заявлением на оценку пенсионных прав в целях проведения заблаговременной работы, предоставив паспорт, военный билет две трудовые книжки.
Кроме того, 05.12.2023г. года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением от 11.12.2023 г. У в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа по п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ – 400 от 28.12.2013г. 25 лет при имеющемся 19 лет 03 дня (с учетом постановления Конституционного суда РФ 2-П от 29.01.2004г.- 22 года 06 месяцев 5 дней), стаж работы в РКС составил 05 лет 09 месяцев 22 дня, стаж работы в МКС - 00 года 06 месяцев 23 дня, с учетом приравнивания МКС к РКС составляет 06 дет 02 места 24 дня., при требуемом не менее 7 лет 6 месяцев, при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены спорные периоды работы.
Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратилась в суд с иском в защиту ее пенсионных прав.
Разрешая требования истца об установлении принадлежности документов, суд приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела установлено, что истец ФИО1 А13, 00.00.0000 года рождения, до вступления в брак 00.00.0000 года имел фамилию ФИО3, что повреждается свидетельством о рождении, о заключении брака.
В материалы дела представлены копии трудовых книжек У, дата заполнения -30.07.1979 г., на имя — ФИО1 А14, 00.00.0000 года рождения и У У, дата заполнения 27.01.1983 г, на имя ФИО1 А15, 00.00.0000 года рождения.
В архивной справке о стаже работы У от 18.07.2023г., архивной справе о заработке У от 18.07.2023г., а также личной карточке У, указана фамилия ФИО3 А16 дата рождения 00.00.0000 года.
В вышеуказанных документах отражено, что в период с 04.05.1984г. ФИО3, 00.00.0000 года рождения, работал водителем в Чаунской геологоразведочной экспедиции. В личной карточке У также указано, что ФИО3 по национальности украинец, имеет среднее образование, родился в <...>, отец ФИО3 А17. В свидетельстве о рождении ситца в качестве отца также указан ФИО3 А18.
Истом также представлен военный билет на имя ФИО1, в котором также отражено, что он родился 00.00.0000 года в <...>, по национальности украинец, имеет среднее образование и основную специальность водитель.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, фамилия истца ФИО3 была изменена в связи с вступление в брак на ФИО1. Также истцом получен паспорт Российской Федерации, военный билет из которых следует, что его фамилия указана ФИО1.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что трудовые книжки У У, дата заполнения -30.07.1979 г., на имя — ФИО1 А19, 00.00.0000 года рождения и У У, дата заполнения 27.01.1983 г, на имя ФИО1 А20 г. рождения, архивные справки о стаже работы У от 18.07.2023г., архивная справа о заработке У от 18.07.2023г., личная карточка У принадлежат истцу ФИО1
Разрешая заявленные требования о признании незаконным решения пенсионного органа в части отказа включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов, возложении обязанности включить в календарном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы, суд, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные отношения и представленные в дело доказательства, приходит к следующему.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
На основании п.п. 10,11 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П постановлено признать содержащуюся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норму в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Из представленных трудовых книжек и архивных справок видно, что в спорные периоды: с 30.07.1979г. по 10.03.1980г. истец ФИО1 работал в Корохимской дистанции гражданских сооружений Юго-Западной железной дороги (Житомирской область Украины), занимая должность каменщика 4 разряда; с 16.06.1980г. по 11.08.1980г. работал в качестве рабочего, в период с 01.03.1983г. по 22.08.1983 г. в качестве шофера в Корецкой МСО (Ровенская область Украины); в период с 28.02.1983 г. по 01.04.1984 г. истец ФИО1 работал в должности водителя в поселке Брянка Северо- Енисейского района Красноярского края Северо-Енисейского филиала Брянского автотранспортного предприятия Красноярского транспортного управления; в период с 04.05.1984 г. по 23.10.1984 г. - в должности водителя Чаунской геологоразведочной экспедиции.
Таким образом, общий незачётный стаж составляет 2 года 9 месяцев 23 дня.
Поскольку, исходя из оспариваемого решения пенсионного органа, на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, страж истца составлял 22 года 06 месяцев 5 дней, с учетом неуточнённого стажа в общем размере 2 года 9 месяцев 23 дня, общий страховой страж работы истца составляет 25 лет 3 месяца 5 дней.
Поскольку в ходе рассмотрения дела подтверждены спорные периоды работы истца, а также установлено, что с учетом указанных периодов общий страховой страж работы истца составляет более 25, суд, принимая во внимание что на дату подачи заявления о назначении пенсии истец ФИО1 достиг возраста 60 лет, приходит к выводу об обоснованности исковых требований о признании незаконным решения ответчика от 11.12.2023 г. У в части отказа включения ФИО4 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов и возложении обязанность включения данных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем данные требования подлежат удовлетворению.
Разрешая заявленные требования о возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости с 18.01.2021г., суд приходит к следующему.
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).
Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Так, материалами дела установлено, что 18.01.2021г. истец обратился к ответчику с заявлением на оценку пенсионных прав в целях проведения заблаговременной работы, предоставив паспорт, военный билет две трудовые книжки. При этом в поданном заявлении истцу было разъяснено о том, что ему нужно обратиться для подачи заявления о назначении пенсии не ранее чем за 30 дней по наступления права.
Поскольку с заявлением о назначении пенсии истец обратился только 05.12.2023г., ранее указанной даты назначить пенсию не просил, суд полагает, что пенсия должна быть назначена ему именно с этой даты.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт принадлежности ФИО1 А21, 00.00.0000 года рождения, трудовой книжки У У, дата заполнения -30.07.1979 г., на имя — ФИО1 А22, 00.00.0000 года рождения, трудовой книжки У, дата заполнения 27.01.1983 г, на имя ФИО1 А23, 00.00.0000 года рождения, архивной справки У от 18.07.2023г., архивной справи У от 18.07.2023г., личная карточка по форме У на имя Щербака А24.
Признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю от 11.12.2023 г. У в части отказа включения ФИО1 А25 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 30.07.1979г. по 10.03.1980г. в Корохимской дистанции гражданских сооружений Юго-Западной железной дороги (Житомирской область Украины в должности каменщика 4 разряда; с 16.06.1980г. по 11.08.1980г. в должности рабочего, в период с 01.03.1983г. по 22.08.1983 г. в должности шофера в Корецкой МСО (Ровенская область Украины); в период с 28.02.1983 г. по 01.04.1984 г. в должности водителя в поселке Брянка Северо- Енисейского района Красноярского края Северо-Енисейского филиала Брянского автотранспортного предприятия Красноярского транспортного управления; в период с 04.05.1984 г. по 23.10.1984 г. в должности водителя Чаунской геологоразведочной экспедиции.
Возложить на ОСФР по Красноярскому краю обязанность включить ФИО1 А26 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 30.07.1979г. по 10.03.1980г. в Корохимской дистанции гражданских сооружений Юго-Западной железной дороги (Житомирской область Украины в должности каменщика 4 разряда; с 16.06.1980г. по 11.08.1980г. в должности рабочего, в период с 01.03.1983г. по 22.08.1983 г. в должности шофера в Корецкой МСО (Ровенская область Украины); в период с 28.02.1983 г. по 01.04.1984 г. в должности водителя в поселке Брянка Северо- Енисейского района Красноярского края Северо-Енисейского филиала Брянского автотранспортного предприятия Красноярского транспортного управления; в период с 04.05.1984 г. по 23.10.1984 г. в должности водителя Чаунской геологоразведочной экспедиции.
Возложить на ОСФР по Красноярскому краю обязанность назначить ФИО1 А27 досрочную страховую пенсию по старости с 05.12.2023г.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Копия верна.
Председательствующий Ю.П. Корнийчук
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2025г.