УИД 55RS0004-01-2023-001560-55
2а-1779/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2023 года <...>
Октябрьский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Исланкиной Е.Е.,
помощник судьи – Низамутдинова Т.А.,
при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО7,
установил:
Начальник УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным иском в отношении ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных ограничений – 4 раза в месяц.
Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Судом не признано обязательным участие представителя административного истца в судебном заседании.
Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассматривать административное дело в своё отсутствие. Судом не признано обязательным участие административного ответчика в судебном заседании.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В. в своем заключении полагала возможным удовлетворить административный иск в полном объеме.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из положений пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 1 пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Омска от 27.12.2007 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы. 01.03.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 25.03.2016 постановлением Куйбышевского районного суда г.Омска переведен в ИК строгого режима.
25.10.2017 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания.
Срок погашения судимости – 25.10.2025.
После освобождения ФИО1 17.01.2018 поставлен на профилактический учет в ОП № 6 УМВД России по городу Омску по категориям: «ранее судимый» и «административный надзор» (срок погашения судимости 25.10.2025).
Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 07.06.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности,
- запрещение выезда за пределы муниципального административного образования, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 04.04.2019 в отношении ФИО1 административный надзор, установленный решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 07.06.2017, продлен на 6 (шесть) месяцев, то есть до 25.04.2021.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 26.07.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на два года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Омска от 27.12.2007, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывании поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу 10.08.2021.
Согласно сведениям информационного центра УМВД России по Омской области, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 25.10.2017.
Срок административного надзора в настоящее время не истек. Срок погашения судимости 25.10.2025.
Согласно сведениям информационного центра УМВД России по Омской области, ФИО1 состоит на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 10.08.2021.
В период нахождения под административным надзором, в течение одного года ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности, в связи с чем решением Октябрьского районного суда г. Омска от 07.11.2022 ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Октябрьского районного суда г. Омска от 26.07.2021, на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Дополнены ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Омска от 26.07.2021 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего с учетом ранее установленных ограничений – 3 (три) раза в месяц). Решение суда вступило в законную силу 22.11.2022.
В период нахождения под административным надзором, в течение одного года ФИО1 вновь совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления и общественный порядок.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 66 в Октябрьском судебном районе в г.Омске от 13.01.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 66 в Октябрьском судебном районе в г.Омске от 20.02.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.
Из представленной в материалы дела бытовой характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Омску усматривается, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> <адрес>, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в его адрес не поступало. Правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений не допускает, спиртными напитками не злоупотребляет. В нарушении общественного порядка, употреблении (распространении), запрещенных средств и веществ, а равно в общении с лицами, их употребляющими, замечен не был.
С учетом требований статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку административный ответчик, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, за которые привлечен к административной ответственности, с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает обоснованным заявление начальника УМВД России по городу Омску о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде одной дополнительной обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Омску о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО8 удовлетворить в полном объеме.
Продлить на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок административного надзора, установленный решением Октябрьского районного суда г. Омска от 26.07.2021 (с учетом решения Октябрьского районного суда г. Омска от 07.11.2022), в отношении ФИО1 ФИО9 года рождения.
Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Омска от 26.07.2021 (с учетом решения Октябрьского районного суда г. Омска от 07.11.2022) об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО10, административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, всего с учетом ранее установленных ограничений – четыре раза в месяц.
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: Т.Г. Глазкова