дело №2а-233/2023

УИД: 45RS0018-01-2023-000293-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное

13 октября 2023 года

Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Тельманова А.С.,

при секретаре Заика А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу. В обоснование исковых требований указали, что ФИО1 состоит на налоговом учете. Налогоплательщик являлся собственником следующих автомобилей: автомобиль марки БМВ 523, №, VIN: <***>, год выпуска 1998, дата регистрации права 17.12.2016г., дата утраты права 02.11.2017г.; автомобиль марки ВАЗ21074, г/н №, VIN: <***>, год выпуска 2003, дата регистрации права 24.09.2012г.; автомобиль марки ВАЗ 21074, VIN: <***>, г/н №, год выпуска 2006, дата регистрации права 18.03.2015г., дата утраты права 27.04.2017г., автомобиль марки ШЕВРОЛЕ КЛАЛ (ЭПИКА), VIN: <***>, год выпуска 2006, дата регистрации права 25.08.2016, дата утраты права 21.03.2017г.; автомобиль марки ХОНДА АККОРД, г/н №, год выпуска 2004, дата регистрации права 06.12.2016, дата утраты права 16.09.2017. ФИО1 транспортный налог за 2017 год в размере 3769,64 уплачен 16.03.2023-17.05.2023г. в полном объеме. За каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога ответчику начислены пени в период с 04.12.2018 по 29.01.2019г. Налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности по налогам от 30.01.2019 №2918. Мировым судьей судебного участка №23 Целинного судебного района Курганской области от 26.08.2019г. вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу в общей сумме 15070,10 руб. (налог 14853 руб., пени – 217,10 руб.) Указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи от 27.09.2019г. на основании поступивших от налогоплательщика возражений относительно исполнения судебного приказа. В УФНС России по Курганской области определение поступило 10.02.2023г. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу: пени - 208,64 руб.

В дальнейшем административной истец изменил исковые требования, в которых просил взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 201,27 руб., в связи с частичным погашением пени на сумму 6,99 руб. в период с 26.07.2023- 14.09.2023г.

Представителем административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области заявлено ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 о рассмотрении административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства извещен надлежащим образом, возражений относительно применения этого порядка в суд не представил.

В силу ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Согласно статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в 2017г. являлся собственником транспортных средств: марки модель БМВ 523, г/н №, VIN: <***>, год выпуска 1998, дата регистрации права 17.12.2016г., дата утраты права 02.11.2017г.; марки ВАЗ21074, г/н №, VIN: <***>, год выпуска 2003, дата регистрации права 24.09.2012г.; автомобиль марки ВАЗ 21074, VIN: <***>, г/н №, год выпуска 2006, дата регистрации права 18.03.2015г., дата утраты права 27.04.2017г., марки ШЕВРОЛЕ КЛАЛ (ЭПИКА), VIN: <***>, год выпуска 2006, дата регистрации права 25.08.2016, дата утраты права 21.03.2017г.; марки ХОНДА АККОРД, г/н №, год выпуска 2004, дата регистрации права 06.12.2016, дата утраты права 16.09.2017.

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику было направлено требование об оплате транспортного налога №2918 по состоянию на 30.01.2019г. со сроком уплаты до 26.03.2019г.

В установленный срок ФИО1 требования не были выполнены, в связи с чем, за каждый день просрочки ему были начислены пени.

ФИО1 транспортный налог за 2017 год в размере 3769,64 уплачен 16.03.2023-17.05.2023г. в полном объеме. За каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога ответчику были начислены пени в период с 04.12.2018 по 29.01.2019г.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Установлено, что 26.08.2019 г. был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № 23 Целинного судебного района от 27.09.2019г. судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями от ответчика ФИО1

Срок подачи административного искового заявления истек 28.03.2020. Административное исковое заявление в Целинный районный суд Курганский области подано с нарушениями норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации – 26.07.2023г.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

Как указано выше административным истцом требования заявлены по истечении установленного законом шестимесячного срока, при этом мотивированного ходатайства о восстановлении срока для его предъявления оно не содержит, равно как и не указаны в административном иске мотивы уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.

Как следует из представленного мировым судьей гражданского дела о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу копия определения об отмене судебного приказа от 27.09.2019г. направлена в адрес МИФНС №6 по Курганской области 27 сентября 2019 года.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).

Учитывая, что настоящее административное исковое заявление были поданы в суд по истечении шести месяцев, в удовлетворении исковых требований следует отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

решил:

в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Целинный районный суд Курганской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: А.С. Тельманов